HAITI - Cadre de Coopération Intérimaire (CCI) Document Intérimaire de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP-I) 5 mai 2004

Le Cadre de Coopération Intérimaire (CCI) L’exercice a pour but de : Estimer les besoins à court et moyen termes en matière de stabilisation et de reconstruction; Jeter les bases pour l’élaboration d’un cadre de développement durable à plus long terme; identifier les résultats prioritaires à atteindre au cours des (2) deux prochaines années. Basé sur la méthodologie du “Needs Assessment” et Haïti 1er pays dans lequel l’exercice se fait dans le contexte d’un DSRP.

Les DSRP - Principes sous tendant leur développement Les stratégies de développement à moyen et long terme qui devront être : Élaborées par les pays - ce qui implique la participation de la société civile et du secteur privé à toutes les étapes; Orientées vers les résultats - focalisées sur les effets dont bénéficieraient les plus pauvres ; Intégrées - reconnaissant ainsi le caractère multidimensionnel de la pauvreté ; Orientées vers les partenariats -impliquant ainsi la participation coordonnée des partenaires du développement; Basées sur une perspective à long terme de réduction de la pauvreté. Élborées par les pays – Çe qui implique la participation de la société civile et du secteur privé à toutes les étapes; Orientées vers les résultats – focalisées sur les effets don’t bénéficieraient les plus pauvres. Intégrées – reconnaissant ainsi le caractere multidimentionnel de la pauvreté Orientées vers les partenariats – impliquant ainsi la participation coordonnée des partenaires du développement; Basées sur une perspective à long terme de réduction de la pauvreté

Le DSRP et le DSRP-I DSRP-I Documents intermédiaires permettant aux pays de recevoir des ressources dans des délais plus courts en attendant la préparation du DSRP complet. Font le point sur la stratégie existante pour la réduction de la pauvreté Déterminent la feuille de route pour le DSRP complet.

OMD et DSRP Le DSRP est l’instrument stratégique pour la mise en oeuvre des Objectifs du Millenium pour le Développement au niveau des pays.

Le DSRP-I en Haïti L’exercice a été lancé en juillet 2003. Le DSRP-I devait aider a definir un cadre de developpement Le DSRP-I devait permettre au pays d’accéder au PRGF (Poverty Reduction Growth Facility) avec le FMI

DSRP-I - Avancement des travaux Le cadre institutionnel Le processus participatif La rédaction du DSRP-I

1.- Le cadre institutionnel du DSRP-I Un comité de pilotage Un Groupe Interministériel d’Appui au Processus Un Groupe Consultatif des Personnes Ressources Un Groupe Consultatif des ONG Un Groupe Consultatif des Bailleurs de Fonds Un Secrétariat Technique

1.1 Le comité de pilotage Les Ministres de la Planification et de la Coopération Externe et de l’Économie et des Finances Les Représentants Résidents du PNUD, du FMI, un représentant de la Banque Mondiale, un représentant des groupes consultatifs des personnes ressources et des ONG ;

1.2 Le Groupe Consultatif des Personnes Ressources était à l’origine composé de dix membres y compris de représentants de la “société civile partisane” ; a décidé de s’élargir pour inclure d’autres tendances de la société (maximum 20 personnes); A renouvelé son engagement à accompagner le processus ; Doit définir son rôle/son apport dans le processus (relations avec le Comité de Pilotage et avec le Secrétariat technique; Contribution à la substance)

1.3 Le Groupe Consultatif des ONG : Le PNUD a tenu deux réunions auxquelles une soixantaine d’ONG étaient invitées ; Les ONG ont manifesté le désir de participer au processus  constitution du groupe consultatif d’ONG ; Le processus de constitution du groupe consultatif d’ONG et de désignation de leur représentant au sein du Comité de Pilotage est en cours.

2. Le Processus Participatif 9 ateliers sectoriels et/ou thématiques information/formation ont été organisés dans les départements; Un Atelier National a été organisé les 20 et 21 novembre (250 participants); les résultats sont disponibles Un Appel d’Offres a été lancé pour la mise en œuvre du processus participatif du DSRP-I ; Les offres ont été reçues et analysées.

3. La rédaction du DSRP-I Les ministères sectoriels ont travaillé sur les brouillons des chapitres suivants : La Pauvreté en Haïti : ampleur, déterminants et perceptions Haïti : Les causes de l’augmentation de la pauvreté entre 1981 et 2003 La Gouvernance Le secteur Éducation La Secteur Santé Le Secteur Tourisme Document Sectoriel MTPTC

DSRP-I & CCI Permettent d’avoir un cadre à de développement à court terme pour Haïti ; Permettent au pays d’avoir accès à court terme à des ressources pour répondre aux besoins immédiats ; Sont des étapes intermédiaires vers l’élaboration d’un cadre de développement à plus long terme,

Intégration des deux exercices Le cadre institutionnel ouvert et participatif a permis de faire du DSRP-I un exercice national Les résultats des processus de consultations menés dans le cadre des ateliers peuvent être intégrés au CCI. La documentation recueillie et produite peut être utilisée dans le cadre de l’élaboration du CCI et du DSRP complet; Cadre Institutionnel : Cet esprit ouvert a la participation devrait etre retenu pour le CCI a une moins grande echelle sans doute a cause des delais mais certainement un mecanisme similaire pour le DSRP complet.