La prévention des risques naturels en Tarn-et-Garonne
L’APPUI DE LA DMD 82 POUR L’APPROPRIATION DE VOTRE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Un partenariat : préfecture / DMD / CiDAN S O M M A I R E Les risques naturels en T & Gne Politique d’élaboration Mise en œuvre évolution Les plans communaux de sauvegarde Élaboration – contenu – mise en œuvre Traitement de crise à l’échelle communale Sensibilisation des maires – exercices La prévision des crues L’alerte délégation militaire départementale Lt-colonel Philippe DEMEAUX
Le plan communal de sauvegarde TRAITEMENT DE CRISE à l’échelle communale Un partenariat : préfecture / DMD / CiDAN Lt-colonel Philippe DEMEAUX
PROBLÉMATIQUE Lors d’une catastrophe ou d’un conflit majeur de grande ampleur, il est fortement probable que les services publics ne puissent pas intervenir rapidement sur votre commune. Il faut donc pallier leur absence par le civisme des habitants durant les premières heures de cette crise.
Situation normale MUNICIPALITE Besoins population Moyens communaux
Situation de crise sous contrôle PREF 82 SDIS GEND PN COD 82 Moyens départementaux Besoins municipalité MUNICIPALITE Moyens communaux renforcés Besoins population POPULATION
Situation de crise hors contrôle PREF 82 SDIS GEND PN COD 82 Electricité, Infrastructures, Télécom, Délais, Météo … Moyens départementaux contraintes Pas de renfort MUNICIPALITE Moyens communaux renforcés Besoins population POPULATION
UNE SOLUTION La DMD : vous épaule pour réaliser votre PCS, conduit un exercice de synthèse pour vous aider à mieux appréhender ce plan, est en mesure de vous apporter une assistance si nécessaire.
Situation de crise hors contrôle PREF 82 SDIS GEND PN COD 82 Electricité, Infrastructures, Télécom, Délais, Météo … Moyens départementaux contraintes P C S MUNICIPALITE Moyens communaux + intercommunaux + privés Besoins population POPULATION
Le P.C.S. Un plan : Mettant à contribution toute la population, sans parti pris, pour et dans l’intérêt général. Réaliste, avec des objectifs crédibles. Opérationnel, pas administratif.
Réalisation du P.C.S. En s’appuyant de la trame fournie par la préfecture qui n’est pas un document administratif, qui permet de dresser la liste des moyens disponibles, qui explique les objectifs à atteindre en matière d’organisation. En utilisant éventuellement des techniques élémentaires d’état-major pour réaliser les bilans des moyens et des personnels, gérer et répondre à la crise. En portant effort sur le PC Communal
Effort sur le PC communal qui doit être organisé pour pouvoir : Anticiper. Informer. Organiser. Préparer. Alerter. Sauvegarder. Pour vos concitoyens Par vos concitoyens Avec les autres communes
Validation du PCS après réalisation : Exercice opérationnel. Ajustement (RETour d’EXpérience (RETEX)). Adaptation du PCS. Assistance si nécessaire. Mise à jour adaptée en raison de variables locales.
PCS Actions réalisées : Beaumont-de-Lomagne novembre 2008 Finhan avril 2009 Communauté communes Sère / Gimone / Garonne (14 communes joueuses sur les 15 communes) avril 2009 Montbartier octobre 2009 Beaumont de Lomagne octobre 2009 Montech novembre 2009
CONCLUSIONS Actualité cruelle PCS Opération gagnant / gagnant évite les improvisations met en place un système d’alerte vies sauvées Opération gagnant / gagnant Vous outil pour exercer vos responsabilités Nous savoir faire en temps de crise connaissance du terroir (hommes et terrain) travail facilité en temps de crise (CR, FEB, …)
L’APPUI DE LA DMD 82 POUR L’APPROPRIATION DE VOTRE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Un partenariat : préfecture / DMD / CiDAN S O M M A I R E Les risques naturels en T & Gne Politique d’élaboration Mise en œuvre évolution Les plans communaux de sauvegarde Élaboration – contenu – mise en œuvre Traitement de crise à l’échelle communale Sensibilisation des maires – exercices La prévision des crues L’alerte délégation militaire départementale Colonel Pierre AMIEL
Le plan communal de sauvegarde VOLET OPÉRATIONNEL Un partenariat : préfecture / DMD / CiDAN Colonel Pierre AMIEL
Proposition d’exercices sur le terrain Objectif : sensibiliser les maires sur leurs missions qui consistent à : Alerter l’ensemble de la population Rassembler et mobiliser environ 10% de leur population avant l’intervention des services départementaux Encadrer et organiser des groupes d’action de 10 personnes durant 5 heures
Quelques questions fondamentales Le maire doit avoir à l’esprit 6 questions permanentes « Puis-je : Surveiller Transporter Ravitailler Soigner Dégager l’itinéraire Assurer une liaison avec la communauté de commune »
Les réponses que fournira l’exercice Le maire identifiera à l’issue de l’exercice : Ses besoins en cellules ou bureaux de crise L’utilité d’une main courante et d’une carte communale des risques La réalité de son réseau d’alerte (relais de quartier) L’importance numérique de la réserve communale de sécurité civile L’adaptation des locaux aux besoins en hébergement
Fiche action de base pour tout participant Pourquoi – dans quel but ? Qui ? – Responsable - suppléant - exécutant Quoi ? – Une seule mission précise et simple Où Quand ? – Horaire - période Comment ? – Marge d’initiative - délais - moyens en personnel et matériel
La prévention des risques naturels en Tarn-et-Garonne Merci de votre attention