à la Maison des Associations Conseil d’Administration F.R. CIVAM mardi 18 janvier de 9h à 13h à la Maison des Associations Lattes. Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Dispositif Local d’Accompagnement Depuis 2003 un dispositif national : le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA). accompagne annuellement plus de 7 000 associations et structures d’insertion par l’activité économique (soit 4 % des structures employeuses du secteur associatif). Au total, ces accompagnements concernent plus de 100 000 emplois. Jusqu’au 31 décembre 2010 dans le département de l’Hérault, c’est la boutique de gestion du biterrois qui assure l’animation du dispositif . Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

1 million d'associations en France 16 millions de bénévoles 21 millions de membres - 59Mds. BUREAU REGION LR 66 000 Asso 500 000 bénévoles 1,5 Millions Adhérents CONSEIL d’Administration Assemblée Générale Adhérents Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

LE PROJET ET SES ACTEURS ? Un système dynamique en tension Décide Arbitre Oriente Régule Contrôle Evalue DECIDEUR Etudie Analyse Conçoit Propose Informe Conseille REALISATEUR Système métier Stratégie Méthode Choisit Exprime des besoins Utilise Adhère Conteste Milite BENEFICIAIRE Besoins Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Valeur Ajoutée AUTORITE Etat – Région CG – Ville Partenaires Direction Gestion Animation Salariés Vacataires Volontaires Système REPONSE Président Anime une équipe selon un fonctionnement collégial Etat – Région CG – Ville Partenaires Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

P = (CxRxOxM)E² La gestion des performances d’équipe P f h ! De l’organisation P = (CxRxOxM)E² Compétences Savoir faire Emotion Ressources Pouvoir Faire Facteurs Environnement P f h ! Objectifs Devoir faire Motivations Vouloir Faire Le facteur temps (durée) est essentiel au capital « confiance » Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Compétences conjuguées Pyramide coopér’active CITOYENNETE Chaque personne reconnue dans la cité EXCLUSION ERADIQUEE Compétences conjuguées EXPERIMENTATION Economie parallelle CIVAM ASSOCIATIONS Economie non monétaire ENTREPRISES Economie Marchande COLLECTIVITES Economie Redistributive Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

? 1945 2010 19751980 ∑ demande sociétale explose et dépasse CHOC ∑ des Financements publics augmentent +++ ∑ demande sociétale explose et dépasse les possibilités de financements publics 15 M de personnes en précarité ? Recettes > Dépenses Chômage = 0 CHOC Dépenses > Recettes Déficits chroniques Chômage 1945 2010 19751980 Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

- 8,3% 2010 DEFICITS PUBLICS ANNUELS - 8,3% 2010 DEFICITS PUBLICS ANNUELS Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Dette publique 1 730 Milliards € = 84% du PIB Faillite en 2013 ? Injonctions OCDE, FMI, UE… Pour réduire la dépense publique Retraite, Santé, Culture, Education… Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Créativité Culturelle Quid des 64,09% qui ne votent pas? Exigence démocratique & Nouvelle Gouvernance Précarité (15 Millions) SUBIE Créativité Culturelle CHOISIE 35,91% EXCLUS: 25% « IN » «HORS»: 25% Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

4 699 900 (Dares Mars 2010) Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

La Précarité ? 15 millions de personnes ? 8,7 millions de personnes vivent au-dessous du seuil de Pauvreté (< 60% du salaire médian < 910€) , soit 13,4% de la population. (2007) 4 699 000 personnes sont inscrites à Pole Emploi (Mars 2010) et pres de 7 millions demandeurs d’emplois selon ACDC 3,7 millions de travailleurs pauvres - soit 15 % des actifs - disposent de revenus individuels d’activité inférieurs à 60 % du revenu médian  3 031 821personnes occupent un emploi précaire. Un peu plus de 3 millions de personnes sont allocataires de minima sociaux, mais plus de 6 millions de personnes en vivent...(CNAF) 900 000 personnes et 100 millions de repas aux Restos du coeur ! > 1 million de personnes privées de logement 400 000 (Sénat) > 800 000 personnes seraient «sans papier» dans la rue Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

LES DEPARTEMENTS en voie d’ASPHYXIE ? Une trentaine de départements français souffrent d’asphyxie financière. les Ardennes et la Corrèze font appel à la mission d’appui proposée par François Fillon dotée de 150 millions d’euros Les départements versent 6,47 milliards d’euros d’allocations au titre du RSA, mais perçoivent 5,76 milliards de l’Etat. Les départements versent 5,03 milliards d’euros au titre de l’aide personnalisée à l’autonomie (APA) attribuée à 1,1 million de personnes âgées, alors que la Caisse nationale de solidarité active (CNSA) ne leur reverse que 1,55 milliard. La prestation de compensation du handicap (PCH), dont bénéficient 71 700 personnes, a coûté 843 millions d’euros aux collectivités pour seulement 509 millions de contrepartie. les recettes exceptionnelles de taxes et droits de mutation sur les transactions immobilières ont, elles, brutalement chuté: de 7,95 milliards d’euros en 2007, elles sont passées à 5,35 milliards en 2009. Les présidents de gauche,  majoritaires à la tête de 58 départements, réclament à l’Etat 5 milliards d’euros de compensation Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Quels mots pour le «dire» et pour le «faire» ? Union : régime contractuel de personnes physiques ou morales liées par un accord ou par des intérêts communs. Personnes formant un ensemble organique dynamique. L’union désigne des relations résultant d’un processus Fédération : groupement de personnes physiques ou morales sous une autorité commune. (Un même président et bureau/CA) Confédération : groupement d’organisations qui s’associent pour la défense d’intérêts communs (en conservant leur souveraineté – Cf des Etats) Association ? Entente, Alliance, Concorde, Groupement, ligue, consortium, guilde, joint-venture, confrérie, congrégation, patronage, syndicat, société, comité …. Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Quel S Positionnement S Du Local au régional ? Quel S Positionnement S Pour la FR CIVAM ? En terme d’objectifs? De stratégies ? De moyens ? Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

FR CIVAM fédère … La fédération regroupe tous les projets emploie les salariés est interlocutrice des usagers partenaires financeurs Les structures existantes peuvent être absorbées Ou déléguées locales (agences secondaires) Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

de contractualisation FR CIVAM Union ? Union constituée de structures «inclues » externes mixtes & hybrides IN & OUT IN « OUT » conventions de contractualisation In Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

FR CIVAM confédère … La confédération In et Out In & Out In & Out In porte « LE » projet régional fédère des actions régionales emploie ses salariés rémunère des mis à dispositions est interlocutrice non exclusive des usagers partenaires financeurs Les structures existantes restent autonomes et réalisent leurs propres actions avec leurs propres budgets FD In & out In & Out In & Out In et Out Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

Plusieurs Scénarii esquissés restent en débat (S) Scénari No 0 : Dissoudre ou mettre en sommeil la FR CIVAM Scénario No 1 : L’Union régionale des CIVAM est une structure d’assemblage de tout ou partie des actions départementales. Un professionnel d’une FD pouvant assurer la mission d’assemblier par mise à disposition. Scénario No 2 : La FR CIVAM absorbe des structures CIVAM qui fusionnent en une seule entité. Compétences regroupées et fédérations départementales devenant des « antennes » de la Fédération Régionale. Scénario No 3 : la FR CIVAM porte le projet régional, complémentaire et indépendant des structures départementales et locales (le CA régional n’est pas la somme des présidents des départements). Question : comment parvenir à l’équilibre budgétaire ? Enjeu : constituer un réseau régional des CIVAM IDENTIFIE regroupant des membres , des usagers, des responsables et des structures ressenties et vues comme nécessaires et complémentaires. Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

FD du GARD 580 000 € 8 salariés Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils