Système pilote d’incitations pour la réduction des émissions de la déforestation et de la dégradation forestière (REDD) La « Forest Carbon Partnership Facility » 26 octobre 2007

Aperçu  Les forêts tropicales continuent de disparaître (+/- 14 millions ha par an)  La déforestation est responsable de 20% des émissions de gaz à effet de serre  20% de la solution?  La « finance carbone » peut apporter une nouvelle source de financement récurrent pour la protection et la gestion durable des forêts  Besoin d’une approche en partnenariat entre les pays en développement et industrialisés  Intégration dans l’arsenal de politiques et mesures existantes

Contexte  La Banque mondiale dans le secteur forestier Stratégie forestière 2002  Besoin de nouveaux mécanismes financiers pour le secteur  Expérience de la Banque en finance carbone Prototype Carbon Fund: pionnier mondial depuis 1999 BioCarbon Fund: pionnier en carbone forestier depuis 2004, y compris la REDD à l’échelle de projets  Consultations sur une initiative REDD en cours depuis la mi-2006 Intérêt de l’Allemagne Intérêt de plusieurs pays en développement  Communiqué du Sommet du G8 à Heiligendamm (juin 2007) encourage la Banque mondiale à monter un « partenariat pour le carbone forestier »

Concept Préparer un système d’incitations post incluant la REDD Renforcement de capacités: 100 m$ Achats carbone: 200 m$ > 1 b$

Mécanisme « Readiness »  Renforcer la capacité des pays à accéder à un futur système de mesures incitatives (« Readiness » = état de préparation)  Composantes:  Evaluer les émissions passées  Projeter les émissions à venir  Elaborer une stratégie de réduction des émissions  Mettre en place un système de suivi  Capitalisation espérée: 100 millions $  +/- 20 pays  Equilibre + compétition dans la sélection  Soumission d’une fiche « Readiness Plan Idea Note »  Sélection par le Comité des Participants

Mécanisme « Finance Carbone »  Piloter quelques achats de carbone auprès de pays « prêts » avant l’entrée en vigueur d’un régime post  Capitalisation espérée: 200 millions $  Le secteur privé est capital!  +/- 5 pays  Equilibre + compétition dans la sélection  Seuls les pays « prêts » peuvent concourir  Soumission d’un « Programme de réduction des émissions»  Sélection par le Comité des Participants- Acheteurs

Principes 1/2  Neutralité de régime  Marché et non-marché  Partenariat  Pays en développement sur pied d’égalité avec les pays industrialisés dans la structure de gouvernance  Autres acteurs consultés et observateurs: secteur privé, ONG, organisations internationales  Participants travailleront collégialement pour résoudre les défis  La Banque mondiale ne négociera pas au nom des acheteurs  Participation volontaire

Principes 2/2  Test  Application des directives de l’IPCC  Différentes méthodes pour établir les scénarios de référence  Diverses mesures incitatives  Déforestation et dégradation  Equilibre régional  Information du processus politique de la CCNUCC  Alignement sur les futures règles et modalités de la CCNUCC  Approche nationale  Comptabilité nationale des émissions  Possibilité de mettre en œuvre des projets à l’échelle sous-nationale  Catalyseur  300 millions $ en eux-mêmes ne sauveront pas les forêts du monde  La participation du secteur privé est indispensable

Limite subtropicale (35° nord) Limite subtropicale (35° sud) Eligibilité des pays

Choix économiques de réduction des émissions (exemple hypothétique)  Prix du carbone ≥ coût d’opportunité de la terre  Prix du carbone donné  Entamer les interventions au bas de la courbe, sous le prix du carbone ha Coût par ha de forêt préservée Contrôle des aires protégées Prévention de la conversion en cultures vivrières Prévention de la conversion en soja/palmier à huile Clarification de la tenure foncière Contrôle des feux Prix donné

Bailleurs & Acheteurs « Fonds Carbone » 200 millions $ « Fonds Readiness » 100 millions $ Bailleurs, Investisseurs, Banque mondiale Bénéficiaires & Vendeurs Investissements Achats de carbone Réductions d’émissions

23 demandes de participation/ coopération  Bolivie  Etats brésiliens (Acre, Amazonas et Mato Grosso)  Colombie  Costa Rica  Equateur  Gabon  Ghana  Guatemala  Guyane britannique  Indonésie  Kenya  Laos  Libéria  Mexique  Nicaragua  Panama  Papouasie Nouvelle Guinée  Paraguay  République centrafricaine  République démocratique du Congo  République du Congo  Salvador  Vanuatu

Programme  25 septembre: Approbation par le Conseil d’Administration de la Banque mondiale  Début novembre: Ebauche du Memorandum d’Information  novembre: Atelier technique de consultation avec les pays et le secteur privé  Fin novembre: Memorandum d’Information final  Décembre (CoP13): Lancement et début des opérations  ~ Mars 2008: Première réunion des Participants

MERCI!