Démographie, Emploi, Croissance économique, Retraites Quels scénarios socio-économiques à long terme ? Séminaire TRANSFORM-Luxembourg 13 novembre

Démographie des retraites  De moins en moins de personnes en âge de travailler pour une personne en âge de toucher une pension : rapport (15 à 64 ans)/(65 ans et plus) va diminuer  Allongement de la durée de vie chez les 65 ans et plus dont le nombre tend à s’accroître  Générations pleines (baby-boomers) atteignant l’âge de la retraite remplacées sur marché du travail par générations moins nombreuses 2

Emploi et retraites  Personnes ayant un emploi = cotisants pendant leur vie professionnelle = à long terme : bénéficiaires de pensions  Plus l’emploi progresse, plus les recettes provenant des cotisations sociales = élevées 3

Croissance économique et retraites  Pour un montant donné des dépenses de pension, plus le PIB est élevé, moins leur charge relative le sera  Pour une progression donnée de la productivité, plus la croissance économique sera élevée, plus la croissance de l’emploi le sera 4

Démographie, Emploi et Croissance économique : pas seulement les retraites Effets dans d’autres domaines : - Demande intérieure - Aménagement du territoire - Transports - Système scolaire - Participation politique - « Empreinte écologique » - 5

Démographie, Emploi et Croissance économique  tc PIB = tc Emploi + tc Productivité  Emploi dépend : - population en âge de travailler (15 à 64 ans) - taux d’emploi  Vieillissement démographique freine progression Emploi (ou conduit à son rétrécissement)  Suite à baisse de la natalité, de moins en moins de jeunes vont entrer dans la population en âge de travailler qui aura tendance à se rétrécir  Dans population en âge de travailler, poids des 50 à 64 ans avec taux d’emploi plus faibles (retraite, invalidité) augmente. D’où tendance à la baisse de l’emploi 6

Effets d’une plus faible progression (ou d’un recul) de l’emploi  Nombre de cotisants se développera moins rapidement (ou même diminuera)  Ralentissement de la croissance économique :  tc PIB = tc Emploi + tc Productivité  Pour une progression donnée de la productivité, une plus faible progression de l’emploi va entraîner une croissance économique plus faible  Vieillissement démographique à travers stagnation ou recul de la population en âge de travailler impose des limites à croissance économique 7

Contrebalancer effets vieillissement démographique : relever les taux d’emploi ?  Seniors (55 à 64 ans)  Femmes  Jeunes (15 à 24 ans)  Chômeurs 8

Luxembourg : se libérer des contraintes démographiques ?  Population en âge de travailler peut être gonflée par importante immigration nette  Possibilité de recourir à main-d’œuvre non résidente : les frontaliers 9

Position des experts CION UE-AWG  Immigration nette prise en compte dans projections démographiques, mais forte immigration nette des 20 dernières années ne pourra perdurer : en 2060  Frontaliers (intégrés grâce à artifice de calcul) : progressent au même rythme que main-d’œuvre résidente, alors que taux d’accroissement nettement plus élevés dans le passé  Plus faible croissance de l’emploi induit plus faible croissance économique  Rôle de l’indicateur de contrôle des experts UE AWG, le PIB/habitant : Luxembourg ne saurait atteindre niveaux se situant dans autre galaxie 10

Scénarios de croissance économique UE- AWG (avant la crise) 11

Objections aux hypothèses CION AWG  Faire face à une forte immigration nette est du ressort des autorités politiques luxembourgeoises qui, à ce jour, n’ont pas clairement envisagé de mettre un frein à l’immigration  Des PIB/habitant (ou Revenu/habitant) extrêmement élevés pourraient être observés, à l’avenir, dans certaines régions d’autres pays 12

Population résidente – Emploi 2010 – 2060 Scénarios STATEC 13

Population résidente – Emploi 2010 – 2060 Scénarios STATEC 14

Croissance économique élevée est-elle possible ?  Possibilité de continuer à capter une part croissante de la demande internationale?  Dans quels secteurs économiques cette croissance serait- elle réalisée (secteur financier?)?  Où trouver à l’avenir la main-d’œuvre nécessaire (Immigrés/Frontaliers)?  Obtenir des gains de productivité annuels nettement supérieurs à ceux de l’EU15? 15

Croissance économique élevée est-elle souhaitable ? Si possibilité de faire venir 3 à 5 fois plus de frontaliersqu’aujourd’hui n’est guère envisageable, quid d’une forte croissance démographique alimentée essentiellement par d’importants soldes migratoires annuels ? 16

Avantages éventuels d’une forte croissance démographique Densité de peuplement relativement faible (195 habitants par km2) = argument en faveur de l’immigration qui contribuerait à accroître le nombre de résidants. Rentabiliser les investissements dans un certain nombre d’infrastructures (transports publics, santé, enseignement) Décentraliser un certain nombre d’institutions et d’infrastructures Elargir le marché intérieur (construction, commerce, services personnels) 17

Inconvénients éventuels d’une forte croissance démographique Disparition des espaces verts Effets négatifs sur «empreinte écologique» Investissements trop importants Difficultés dans système d’enseignement Perte de ‘ l’identité nationale ‘ 18