Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL 1 Faut-il mettre des guillemets au mot « développement »

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Un terrain contesté dès l’origine Le contexte de l’après guerre et l’essor du keynésianisme. Entre les «deux mondes» apparaît un «tiers-monde». Qui va le dominer ? W. Rostow : Développer les pays pauvres à travers les «étapes de la croissance». On a beaucoup critiqué cela, qu’est-ce qu’il en reste ??? 2

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Bandoeng 1955 : l’appel du sud (qui sont-ils ?) 3

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? L’éveil du tiers-monde Décolonisation Changer les rapports nord-sud. Effectuer des réformes sociales majeures (ex. réforme agraire). Construire un État fort et souverain. Et de nouveaux mécanismes de coopération internationale sud-sud. Développementisme, dessarolisme. 4

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Qu’est ce qui s’est passé en Chine ? 5

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Aujourd’hui la Chine Numéro deux mondial en termes de PNB Une croissance spectaculaire, mais les inégalités s’aggravent (Gini de 0,16 en 1978, 0,47 en 2012.) Crise environnementaleenvironnementale L’autoritarisme du Parti/État Des confrontations à venir 6

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Essor de la coopération Partout, multiplication des projets et programmes. Emphase sur les infrastructures, l’éducation. Vision économique qui écarte les dimensions politiques, culturelles, sociales. Surgissement de l’ONU et de ses agences. 7

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? L’histoire ne s’arrête jamais Dans les années 1970, essoufflement et confrontation: crises du Vietnam, Iran, Angola. La guerre froide se «réchauffe». 1980, le basculement des politiques : reaganisme, thatchérisme, PAS, endettement. Néolibéralisme versus développementisme. Début de la descente en enfer de l’Afrique. Crises et dictatures en Amérique latine. 8

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Le «consensus» de Washington La crise continue jusqu’à l’implosion de l’URSS en 199I. Les prescriptions du néolibéralisme : ‐Déficit zéro et réduction des impôts ‐Privatisations ‐Coupures dans les dépenses sociales ‐Déréglementation ‐Ouverture des marchés ‐Libéralisation financière 9

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Par la suite, déclin prononcé de l’APD 10

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Mais la réalité demeure la même : un monde polarisé (% avec < 1,25$) 11

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Un monde polarisé (% avec < 2,50$) 12

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? …et inégale (coefficient Gini) 13

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Tendances de l’écart entre les revenus 14

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Pendant ce temps la famine ( ) 15

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Et aujourd’hui ? La réputation de l’APD n’est pas à son meilleur. Beaucoup de monde, au nord comme au sud, pense que cela ne sert pas à grand-chose. Est-ce le concept de la coopération internationale qui est en question ou les formes que cela prend ? Plusieurs options, plusieurs débats. 16

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? La coopération «post 11 septembre» Qui sont les ennemis du «progrès» ? Comment combattre le mal «à la racine» ? Les États fragiles ou en faillite : justificatif ou défi ? Détournement de l’humanitaire ? 17

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Le laboratoire haïtien Ce n’est pas évident !évident ! 18

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Sauver le bébé et jeter l’eau du bain ? Stieglitz, Sen, Sachs et d’autres proposent la réforme du système d’aide, plus d’efficacité (Déclaration de Paris), plus de multilatéralisme, réinvestir dans le social, l’éducation. Recentrer sur les ODM et les pays les plus pauvres (en Afrique surtout). La priorité selon la Banque mondiale : la lutte contre la pauvreté. Bref faire mieux. Qui fait cela ? 19

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Les ODM Réduire l’extrême pauvreté et la faim Assurer l’éducation primaire pour tous Promouvoir l’égalité des femmes Réduire la mortalité infantile Améliorer la santé maternelle Combattre le VIH-SIDA + Paludisme Assurer un environnement durable Mettre en place un partenariat mondial 20

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Est-ce qu’on va y arriver ? 21

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Les « nouveaux joueurs » 22

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? 23

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? En même temps, ça ne change pas trop 24

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Qui profite du “développement” ? 25

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Le point de vue néolibéral Toute intervention «planifiée» par l’État ne fait qu’aboutir à des échecs. Il faut «laisser aller» le marché, la société, les individus, bref, la «main invisible». La droite dit, «L’ONU, l’ACDI sont des bureaucraties impossibles à réformer, des gouffres sans fond qui redirigent les ressources vers elles mêmes». 26

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Qui aide qui ? Les transferts de fonds des riches vers les pauvres sont bien moindres que ce que les chiffres officiels laissent entendre. La plupart des sommes données ou prêtées sont dépensées dans les pays donateurs ou y retournent : remboursement de la dette, fuite des capitaux, transferts illicites de profits, fuite des cerveaux, achat de biens et de matériel.... David SOGGE Les mirages de l’aide internationale 27

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? La perspective institutionnelle ou technocratique Il faut améliorer l’efficacité de l’aide, la rendre plus effective, mieux cibler les populations en demande, mieux coordonner, transférer plus d’expertise. C’est le sens de la réflexion du Comité sur l’aide au développement (CAD) de l’OCDE, encapsulée dans la Déclaration de Paris (2005), que noue étudierons plus tard. 28

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Une perspective alternative La situation n’est pas seulement négative. Des États, des nations progressent, en Asie sur le plan économique et en Amérique latine, au Proche-Orient et en Afrique du Nord sur le plan politique. De nouvelles avenues de la coopération internationale apparaissent du sud vers le sud (Mercosur, ALBA, ASEAN, etc.). 29

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Modèle latino-américain ? Redistribution des revenus. Réformes de la gouvernance. Investissements dans l’éducation, la santé, les infrastructures Intégration régionale. Action positive en faveur des femmes, des autochtones, des afro-descendants 30

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? À la base Explosion phénoménale des projets de coopération «par en bas», à l’échelle micro, méso et parfois macro. Le micro crédit par exemple. Qu’est-ce que l’«économie sociale» ? Les ONG se concertent, développent des alternatives (Forum social mondial). Les populations ne sont pas seulement des victimes ou des bénéficiaires. 31

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? FSM ? 32

Beaudet P. et Haslam P.A., 2014, PUO © ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Faut-il mettre des guillemets au mot « développement » ? Des victoires, il y en a : Les sans-terre au Brésil 33