FAIRE FACE AUX CRISES DE L’EAU DOUCE DANS LE BASSIN MEDITERRANEEN QUEL ROLE POUR L’UNION EUROPEENNE ? Conférence Internationale à l’UNESCO Paris, 29 mai 2008 Atelier 3: Quel modèle d’agriculture pour une gestion durable de l’eau? Mohamed AIT KADI Président du Conseil Général du Développement Agricole Rabat, Maroc

1. Eau & Agriculture: Un enjeu de la coopération régionale et des stratégies nationales

Eau & Agriculture: Un enjeu de la coopération régionale SMDD (2005) Plan Bleu & FEMISE CIHEAM & Conférences Euro-Med Ag. Intégration de l’environnement et du développement Renforcement des investissements et de la solidarité N/S 7 grands enjeux du développement durable dont l’eau et l’agriculture Crise de l’eau/Gestion de la demande Importance de l’asymétrie N/S et des fragilités rurales au Sud Ouverture « maîtrisée » (asymétrie et progressivité) + fonds structurels de développement agricole et rural Partenariats concrets d’intérêt commun: Promotion de la diète Med, SPS, labels Med, espace commun de recherche, programmes de développement agricole et rural (Fonds structurels)

Eau & Agriculture: Un enjeu des stratégies nationales de développement agricole (ex. Plan Maroc Vert)

2. Un nouveau contexte marqué par la crise alimentaire mondiale et le changement climatique

Un nouveau contexte: la crise alimentaire mondiale! Prix des produits agricoles (US$/tone) Nouvelle Tendance Mais Blé Riz Pétrole (échelle de droite) Source: Data from FAO 2008 and IMF 2008.

Persistance de la tendance haussière sur le moyen terme: Résultats du Modèle IMPACT de l’IFPRI (2000-05 & 2006-15) US$/tone Source: M. Rosegrant (prelim. results with IMPACT-WATER) .

Conséquences: baisse du pouvoir d’achat + graves instabilités sociales + creusement du déficit commercial + coûts considérables pour les finances publiques

Nouvelle Equation alimentaire mondiale Accroissement des revenus Biocarburants Recul de la productivité (R&D, séquelles de 2 décennies d’ajustement structurel non favorable à l’agriculture – baisse des investissements dans le secteur) Stocks réduits Variabilité de la production (variations climatiques Sécheresses/Innondations) Renchérissement des coûts des intrants et du transport en raison des prix élevés de l’énergie Accroissement de la démographie

3. Quelles implications? Revisiter le concept de sécurité alimentaire et notre lecture du monde

Quelles Implications? La Sécurité alimentaire Elle n’est plus que Elle est aussi Locale Nationale Régionale Quantitative Mondiale Qualitative

Quelles Implications? Une nouvelle lecture du monde: Le 21ème Siècle marqué par des changements de moins en moins prévisibles: Changement climatique & besoins de mitigation et d’adaptation Changements profonds dans les prix relatifs et une volatilité accrue Pétrole >$136; produits pétroliers à des prix plus élevés Renchérissement des prix des autres matières premières non renouvelables Raréfaction des ressources en eau et transferts de l’eau vers les usages non agricoles (eau potable et industrielle, tourisme ..) Compétition accrue pour les terres agricoles Changements démographiques, urbanisation, emploi, immigration, écoréfugiés Dépendance accrue de l’agriculture: AH, AA, MPI, CV, BIOC & SE

La Méditerranée sera la région la plus affectée par le changement climatique: baisse des disponibilités en eau de 10 à 30% et de la production agricole de 10 à 20 % (1960-90 /2070-90) Climate change will affect all facets of society and the environment, directly and indirectly, with strong implications for water and agriculture now and in the future. The recent reports of IPCC show that climate is changing at an alarming rate, causing temperature rise, shifting patterns of precipitation and more extreme events (droughts and floods). Agriculture in the subtropics – where most poor countries are situated- will be affected most. The future impacts of climate change need to be incorporated into project planning, with behavior, infrastructure, and investments all requiring adjusting to adapt to a changing set of climate parameters. Water storage and control investments will be important rural development strategies to respond to climate change Simulation of impacts on runoff 1900-70 / 2041-60

Disponibilités en eau et en terres limitées The scope for expanding access to irrigation water is limited because the most accessible and lowest cost sources of water have already been exploited, with some exceptions in Africa and Latin America. Thus, the imbalance between supply and demand can only worsen, unless water is used more productively or local demand falls for the products and services that water provides. Without further improvements in water productivity – or major changes in where and how agricultural production takes place – the amount of water required for food production will increase by anywhere from 60 to 90%, depending on population and income growth and on assumptions for the water requirements of livestock and fisheries

Mais… Un espace « construit » marqué par des non durabilités et des confrontations de visions et de stratégies!

4. Pour une « mutation » agricole dans le Bassin Méditerranéen dans le cadre de L’Union pour la Méditerranée

Pour une « mutation » agricole dans le Bassin Méditerranéen Une « Offre Agricole Méditerranéenne » basée sur une agriculture écosystémique plurielle et multifonctionnelle dans laquelle tous les pays du Bassin Méditerranéen auront trouvé leur place dans un ensemble régional complémentaire et solidaire en valorisant au mieux leurs potentialités et leurs opportunités respectives (une utopie fondatrice de l’UPM?)

L’UPM: UN PARTENARIAT EURO-MEDITERRANEEN RENOVE ET RENFORCE Etablir et adopter au plus haut niveau une vision méditerranéenne commune et différenciée qui puisse féconder l’action dans les domaines de l’agriculture, de l’eau, de l’alimentation et du développement rural Instaurer une plateforme institutionnelle régionale (Think Tank) pour soutenir le dialogue sur les politiques agricoles, l’eau, l’alimentation et le développement rural et appuyer les Etats du Sud à développer des relais (Think Tank) nationaux Mettre en place un programme régional ambitieux de recherche, développement, formation et action et des réseaux de savoir pour des agricultures méditerranéennes productives à haute valeur écologique et adaptées au changement climatique

POUR UN PARTENARIAT EURO-MEDITERRANEEN RENOVE ET RENFORCE Réfléchir au contenu possible d’une Directive Cadre sur l’Eau et les Ecosystèmes adaptée aux enjeux sud méditerranéens. Financer un programme de promotion du régime alimentaire méditerranéen Promouvoir des labels et les produits « méditerranéens » dans les pays riverains et au niveau européen et mondial Mettre en place un fond régional agricole de développement rural durable pour soutenir la mise à niveau des petites exploitations agricoles des Pays du Sud dans le cadre d’un développement territorial Revoir les objectifs fixés au sein de l’UE pour les énergies renouvelables en les réinscrivant dans une vision et un projet Nord/Sud communs valorisant les atouts du Sud