LE CACHEMIRE ENTRE INDE ET PAKISTAN ENTRE INDE ET PAKISTAN Recherches et é criture: LEPAC / Jean-Christophe Victor R é alisation : Fr é d é ric Ramade Graphisme : Fr é d é ric Lernoud Diffusion sur Arte à Date de Tournage : Le Cachemire, é tat ancien de l ’ Himalaya, est au c œ ur d ’ un conflit entre le Pakistan et l ’ Inde qui dure depuis 1947, et ne parvient pas à trouver de solution pacifique. Une tension d ’ autant plus pr é occupante que l ’ Inde et le Pakistan sont aujourd ’ hui des puissances nucl é aires.

Situation Le Cachemire est une r é gion de hautes montagnes, avec des sommets comme Pamir ou Karakorum, dans l'Himalaya. Il est situ é à la fronti è re de l'Inde, de la Chine, de l'Afghanistan et du Pakistan. C'est une zone de contact entre islam, indouisme et bouddhisme.

Les fronti è res du Cachemire Le Cachemire s' é tend entre 2000 et 6000 m d'altitude : - le c œ ur de la r é gion est form é par la longue vall é e du Cachemire, - plus au Nord, la vall é e de l'Indus, - à l'est, le Karakorum, qui marque la fronti è re avec la Chine (avec le sommet du K2), - à l'extr é mit é orientale, on trouve les hauts plateaux du glacier de l'Aksai Chin, dans les monts du Ladakh.

Population et ressources é conomiques Aujourd'hui, les Cachemiris sont 1O millions et vivent surtout dans les vall é es (vall é e du Cachemire, Jammu, r é gion de Poonch, ville de Srinagar). 77%de cette population est musulmane. C'est une r é gion d'agriculture o ù l ’ on trouve du bl é, du ma ï s et du riz. On trouve aussi des usines de chimie, pâte à papier, agro-alimentaire, tapis, travail de l'argent. Le tourisme se d é veloppait bien dans les ann é es 8O, mais l'instabilit é politique a fait fuir touristes et investisseurs.

Le Cachemire : entre hindouisme et islam Le Cachemire est au c œ ur de l'histoire des V é das et de l'hindouisme. Cette terre a é t é hindoue pendant plusieurs si è cles, avant de se convertir à l'islam lors de la conquête par les dynasties afghanes. Cependant, l'Etat princier du Cachemire, qui é tait semi- autonome dans l'Empire britannique, a é t é gouvern é par une dynastie hindoue de Maharadjahs à partir de 1846.

1947 : la partition de l ’ Empire des Indes Lorsque Londres donne son ind é pendance à l'Inde en 1947, la "partition" se fait sur des bases religieuses : - les territoires à majorit é musulmane doivent revenir au Pakistan, - les territoires à majorit é hindouiste doivent rejoindre l'Union Indienne. Mais le Maharaja Hari Singh semble opter pour l'ind é pendance plutôt que le rattachement à l ’ Inde ou au Pakistan. Le Cachemire est alors envahi par des tribus Pathans venant des Territoires du Nord pakistanais.

Guerre indo-pakistanaise Face à cette agression militaire, le maharaja demande alors à ce que le Cachemire soit int é gr é à l'Inde et l'arm é e indienne intervient pour prot é ger Srinagar. C'est donc sur cette question du Cachemire que se joue la premi è re guerre indo- pakistanaise.

1949 : la partition du Cachemire La guerre se conclut en 1949 sous l' é gide de l'O.N.U.. Le Cachemire est alors divis é en deux, le long de la ligne de cessez- le-feu : - une partie, appel é e Azad Kashmir ou Cachemire libre, est contrôl é e par le Pakistan, - une partie, le Jammu et Cachemire, est contrôl é e par l'Inde. Le Pakistan devra retirer ses troupes et l'O.N.U. devra organiser un r é f é rendum d'autod é termination.

1954 : extension des r é seaux d ’ alliances Chaque protagoniste va é tendre ses r é seaux d'alliances pendant la Guerre froide : - le Pakistan entre, en 1954, dans l'alliance anti- sovi é tique du Moyen- Orient, l'OTASE, et se rapproche des Occidentaux. - l'Inde d é veloppe une politique de non alignement et se rapproche de l'URSS.

Le rôle de la Chine Au d é but des ann é es 60, un nouvel acteur intervient : la Chine. Quelques mois apr è s le schisme sino- sovi é tique, P é kin per ç oit la possibilit é d'humilier l'Inde (alli é e de Moscou) et de r é gler certains probl è mes frontaliers h é rit é s de la colonisation britannique. La Chine s'empare, à la fin de l'ann é e 1962, de l'Aksaã Chin dans la partie Est du Cachemire.

Programmes nucl é aires indiens et pakistanais Ce mouvement militaire chinois va avoir des cons é quences à tr è s long terme. En effet, cet é chec indien et la crainte traditionnelle qu' é prouve l'Inde devant la Chine vont conduire les dirigeants indiens à la mise en route d ’ un programme nucl é aire. De même en 1971, lors de la s é cession du Bangladesh (ancien Pakistan oriental), l ’é chec militaire pakistanais va conduire Islamabad, par le jeu de l'escalade, à pr é parer "la bombe islamique" face à l' Inde

Le glacier de Siachen De fa ç on constante, des affrontements de faible ampleur et des duels d'artillerie ont lieu de part et d'autre de la zone de contrôle, notamment sur le glacier de Siachen. L'Inde occupe ce triangle depuis 1983 et prend ainsi position face au Pakistan et à la Chine.

Tensions internes Avec la victoire de la r é sistance afghane contre l'Union sovi é tique en 1989, un mouvement insurrectionnel islamique se d é veloppe au Jammu et Cachemire. Apr è s 3 guerres ouvertes avec le Pakistan, qui ont plutôt tourn é en sa faveur, l'Inde doit donc faire face à des mouvements arm é s qui r é clament le rattachement du Cachemire au Pakistan ou son ind é pendance. Ce mouvement relance la rivalit é indo-pakistanaise dans les ann é es 90. Aujourd'hui, la ligne de cessez-le-feu fait toujours office de fronti è re, au nord, entre les deux pays. Sur le terrain, à partir d'une même r é alit é chaque protagoniste a sa carte.

Le Cachemire vu par l ’ Inde L ’ Inde estime que le Cachemire a rejoint l é galement l'Inde et que les tribus pathans qui attaqu è rent le Cachemire en 1947 n'ont é t é que les instruments des autorit é s pakistanaises. Elle revendique donc la totalit é du territoire : le Jammu et Cachemire est un des Etats de l'Union Indienne. Au del à, il y a le Cachemire occup é par le Pakistan et à l'est, il y a le Cachemire occup é par la Chine. Le r é f é rundum propos é par l'ONU est consid é r é comme caduque, car la condition du retrait pr é alable des troupes pakistanaises n'a jamais é t é remplie.

Le Cachemire vu par le Pakistan Le Pakistan estime que le Cachemire lui revient de droit : la r é gion est à majorit é musulmane et contigu ë au pays. Elle se divise, selon lui, en 2 territoires : - au nord, le Baltistan, sous administration de la capitale Islamabad et consid é r é comme partie int é grante du Pakistan, - au sud ouest, l'Azad Cachemire, consid é r é comme un Etat ind é pendant, mais dont le gouvernement est en fait contrôl é par Islamabad. Le Jammu-Cachemire est d é nomm é India-occupied- Cashemir et devrait revenir au Pakistan. Les limites orientales du Cachemire excluent l'Aksaã Chin occup é par les Chinois et le Ladakh, consid é r é comme ext é rieur au Cachemire.

Le Cachemire aujourd ’ hui Le cas du Cachemire est donc loin d'être r é solu : - deux logiques issues du caract è re inachev é de la partition de l'Empire des Indes ne parviennent pas à se rapprocher, - la question du Cachemire ne se r é duit pas au conflit entre Inde et Pakistan, les Cachemiris sont aussi acteurs de cette crise o ù l'identit é d'une population n'est pas li é e à un Etat, mais à un territoire, - l ’ enjeu n ’ est pas seulement local mais aussi r é gional : en I999, l ’ Inde et le Pakistan (officiellement d é tenteurs de l'arme nucl é aire depuis 1998) é taient au bord d'une 4 è me guerre à cause de la question du Cachemire.