Prévention de la pauvreté intervenir avant l'aide sociale Assemblée d'automne de l'Initiative des villes: politique sociale sur le thème Détection précoce du risque de pauvreté: réseauter, observer, agir 13 novembre 2009, Winterthour Exposé de la conseillère municipale Maja Ingold, Winterthour

Maja Ingold,Stadträtin,Winterthur 2 Qu'est-ce que la pauvreté?  " Précariat", "Couches intellectuellement défavorisées"  "Pauvreté" en Suisse n'équivaut pas à pauvreté dans le monde Définitions de la pauvreté: "situation de vie précaire de personnes économiquement faibles, souvent avec réseau social lacunaire et ressources propres insuffisantes. Recherche sur la pauvreté: "Sous-dotation en moyens financiers" ou "Sous-dotation en ressources dans les domaines formation, travail, habitation, santé ou participation à la vie sociale et culturelle"

Maja Ingold,Stadträtin,Winterthur 3 Consensus de base constitutionnel  Préambule de la Constitution fédérale la force de la communauté se mesure au bien- être du plus faible de ses membres  Article 12: Quiconque est dans une situation de détresse et n’est pas en mesure de subvenir à son entretien a le droit d’être aidé et assisté et de recevoir les moyens indispensables pour mener une existence conforme à la dignité humaine.

Maja Ingold,Stadträtin,Winterthur 4 Allocation et aide sociale: de l'allocation à l'aide?  Allocations et pays anglo-saxons  Allocations en Suisse?  CSIAS: pas de changement de paradigme, mais principe prestation/contre-prestation

Maja Ingold,Stadträtin,Winterthur 5 Aide sociale "activante"  Nouvelle tâche centrale: l'intégration  Passage d'un rôle réactif et réparateur à un rôle actif et initiateur  L'intégration, notion clé de politique sociale  L'intégration, stratégie contre la pauvreté

Maja Ingold,Stadträtin,Winterthur 6 Prévention  Intervenir avant le recours à l'aide sociale Service spécialisé pour les jeunes adultes Jump/Jumpina, Trampolin, … Détection précoce et intervention précoce Éducation de la petite enfance, éducation précoce...

Maja Ingold,Stadträtin,Winterthur 7 Intégration et prévention sont des investissements sociaux  insuffisamment couverts dans le système de la sécurité sociale  La qualité de l'Etat social ne se mesure pas à l'importance des prestations de transfert garanties, mais à sa force intégratrice  Que faut-il faire? S'atteler aux tâches centrales que sont la promotion de l'intégration et la prévention dans un plan directeur des investissements sociaux et inscription dans une future loi-cadre