Livre IV Affermir la constitution de l’Etat Après - avoir fait surgir la souveraineté (livre I), - l’avoir qualifiée (livre II), -avoir fait naître le gouvernement (livre III), - il s’agit de le renforcer (livre IV)
L’ambiguité de cette constitution L’Etat est une machine mais elle est faite avec du matériel humain qui gagne par le Contrat Social une nouvelle nature Machine: p.128 et note 43 Une nouvelle nature: Chap.I.8
Le mal inévitable et le remède Les intérêts particuliers reprennent le dessus La souveraineté est plus ou moins mal soudée Le gouvernement, corps libre par essence, cherche son indépendance par rapport à la souveraineté Le gouvernement tente de s’émanciper de la souveraineté Il faut donc agir sur le cœur des citoyens. Il faut donc agir sur les rouages de l’Etat.
Plan des chapitres IV.5 et 6 La nécessité du rouage La définition du rouage Le danger potentiel Le remède
En détail Le tribunat Nécessité: La proportion du rapport du souverain au gouvernement se dérègle Définition: C’est un pouvoir sacré et révéré qui n’est ni législatif ni exécutif Danger: Il s’attribue un des 2 pouvoirs qu’il n’a pas Remède: ne pas rendre ce corps permanent La dictature Nécessité: Les lois sont générales et parfois mal adaptées aux situations de crise Définition: le dictateur reçoit une commission du pouvoir souverain qui n’es pas aboli mais suspendu. Dangers: trop souvent mais vain ou trop tard Remède: fixer la durée et ne pas dépasser le besoin pressant