PASS pour des mutuelles encore plus engagées dans la mise en œuvre des socles de protection sociale Une présentation de Jean Philippe HUCHET, Directeur du programme PASS Niamey, le 20 septembre 2014

Pourquoi la mutualité doit prendre sa place dans le développement des SNPS ?  Le modèle mutualiste permet l’implication des adhérents pour une protection  solidaire  de qualité  adaptée aux besoins  qui solvabilise l’offre  Malgré quelques échecs rencontrés dans le passé, les mutuelles restent des outils efficaces pour l’extension de la protection sociale en santé  Cf. Rapport de l’Association Internationale de la Sécurité Sociale : « Les mutuelles, un outil pour le développement de la protection sociale dans le monde, en particulier dans le secteur de la santé »  Les acteurs privés lucratifs, souvent facteur d’exclusion, prennent des parts de marché significatives en Afrique, au détriment des solutions solidaires

Quels sont les défis de la mutualité en Afrique de l’Ouest ?  Les mutuelles doivent viser:  Une gouvernance responsable, transparente et contrôlée  Une gestion efficace  La montée en compétence des acteurs locaux  Le passage à l’échelle  L’inscription dans les dynamiques nationales et sous régionales  Le développement d’une offre abordable et de qualité

Qu’est ce que le Programme d’Appui au Stratégies Santé mutualistes ?  Un engagement concret d’acteurs mutualistes africains et français  La volonté de participer à l’amélioration de l’accès à des soins de qualité pour tous, dans la sous-région  Des actions qui démontrent la pertinence de la mutualité dans le développement des SNPS

Plus concrètement, PASS est une assistance à maîtrise d’ouvrage 1) pour les mutuelles de la sous-région  Appui au développement des mutuelles: définition des stratégies et objectifs, aide à un développement pérenne (définition du panier de soin, des risques spécifiques, etc.), formation des dirigeants et salariés des mutuelles, …  Mise en relation avec de potentiels partenaires, africains ou français, pour des projets nécessitant des investissements spécifiques: offre de soins, outils de gestion, produits additifs, etc.

 Appui à l’ouverture et à la structuration du bureau sous-régional de l’Union Africaine de la Mutualité (UAM)  Appui aux travaux de la commission de la mutualité de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA)  Constitution d’un réseau d’experts mutualistes locaux au niveau sous- régional – mécanisme de coopération sud-sud  Développement de systèmes de gestion partagés et centralisés entre pays  Activités de sensibilisation / éducation / communication / plaidoyer au niveau régional et international Plus concrètement, PASS est une assistance à maîtrise d’ouvrage 2) pour le mouvement mutualiste sous-régional

Le programme PASS OU ? 6 Région UEMOA Règlement communautaire de la mutualité et de nombreuses mutuelles Côte d’Ivoire Le pays représente 40% du PIB de la région et la mutuelle sub- saharienne, la MUGEF-CI ( personnes protégées )

Le programme PASS COMMENT ? 7 Schéma organisationnel

Le programme PASS COMMENT ? Phase de préfiguration Budget spécifique pour 4 mois de préfiguration er janvier 2015 Démarrage officiel des activités du PASS 3 e année Point d’étape des financeurs Possibilité de sortir si les objectifs ne sont pas atteints A partir de 7 e année Autofinancemen t progressif du PASS 2/3 du budget la 7 e année 1/3 du budget la 8 e année 0 la 9 e année 9 e année Transformation en plateforme d’appui pérenne, intégrée à l’UAM, et autofinancée Budget de euros par an

Le programme PASS COMMENT ? 9

Le programme PASS QUAND ? 10 Mars –Septembre 2014: phase de montage du programme Montage du cadre logique, chronogramme des activités, budget prévisionnel, indicateurs de suivi et évaluation Rencontres avec les partenaires pressentis Rédaction de la convention de partenariat Juin 2014 : Engagement officiel des partenaires Septembre – Décembre 2014: phase de préfiguration Installation dans les locaux Recrutement de l’équipe Mise en place des indicateurs et du dispositif de suivi et évaluation Définition des stratégies et priorités er janvier 2015 Lancement officiel des activités du programme Pass

Le programme PASS LES PARTENAIRES 11 Un programme initié et conçu par: Avec le soutien au plan international de : Au plan national:

MERCI DE VOTRE ATTENTION Jean Philippe HUCHET Immeuble « Les Arcades » Avenue Franchet d’Esperey, le Plateau 01 BP 4080 Abidjan 01 Abidjan – Côte d’Ivoire Mob : Fixe : Mail : Pour plus de renseignements :