Intervention de Aline Zimmermann et Gesa Matthes La métropole, enjeu de connaissance et de coopération. Application au Val de Loire 1er Février 2007 La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne Intervention de Aline Zimmermann et Gesa Matthes

La politique régionale européenne s’exerce par: les fonds structurels le SDEC (Schéma de Développement de l’Espace Communautaire) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

1. La problématique du terme « région » Définition (dictionnaire de l’urbanisme): Étendue de pays, un territoire à « échelle moyenne » « échelle moyenne »: Au-dessous de l’échelle des nations À l’exclusion des espaces locaux trop exigus La définition générale ne dit que la région est une partie d’un tout et un ensemble des parties inférieures La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Le terme « région » en Allemagne Définitions des régions à différents niveaux Propre graphique Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Les « régions » d’après l’UE: Les Länder Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Les  NUTS 2 d’après l’UE: Nomenclature d’unités territoriales statistiques Une répartition supplémentaire sans rôle particulier Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Les régions thématiques: Les régions métropolitaines par ex: Hannover Ne correspondent pas avec les NUTS de l’UE ou avec des autres collectivités régionales Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Le terme « région » en Allemagne Définitions des régions aux niveaux différents Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

3. L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La politique régionale européenne renforce la création de nouveaux types de « régions », notamment: «Europäische Metropolregion » (la région métropolitaine européenne) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

La « Metropolregion » Fonctions métropolitaines scientifiques La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

La « Metropolregion » Statut officiel, conféré par la Conférence des Ministres de l’aménagement Considérations politiques et spatiales Les « Metropolregionen » doivent se construire elles-mêmes et coopérer entre elles La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

La « Metropolregion » Régions métropolitaines européennes: enregistré par le Conseil fédéral des Ministres d’aménagement de l’Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

La « Metropolregion » Villes hors les régions métropolitaines La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

L’impact de la politique régionale européenne La politique régionale européenne renforce la création de nouveaux types de « régions », notamment: «Europäische Metropolregion » (la région métropolitaine européenne) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

L’impact de la politique régionale européenne Deux raisons lié avec la politique régionale européenne: La création de nouveaux types de région est renforcé par l’attribution des aides financières La création des régions métropolitaines est induit par le SDEC La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

1. L’attribution des fonds structurels Conditions pour recevoir des aides (sélection) Élaboration d’un dossier Participation financière Responsable du projet Éléments que le candidat doit élaborer et apporter Risque de refus Pour profiter des aides européennes, une certaine taille et structure sera indispensable La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

2. Le rôle du SDEC Système d’aménagement du territoire en Allemagne (simplifié) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

2. Le rôle du SDEC En ce qui concerne les régions métropolitaines: Renforcer le partenariat entre espaces urbains et ruraux (§65) Créer des régions métropolitaines (…) articulées autour de villes et de zones rurales (§70) Tendre vers une structure urbaine décentralisée, basée sur une hierarchie de villes… (§71) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Le développement des « régions métropolitaines » est renforcé par la politique régionale européenne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

L’impact de la politique régionale européenne Structure actuelle d’organisation d’espace La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

L’impact de la politique régionale européenne Nouveau système d’organisation du territoire La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Merci de votre attention ! La métropole, enjeu de connaissance et de coopération. Application au Val de Loire 1er Février 2007 Merci de votre attention !

La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

La « Metropolregion » Caractéristiques: Fonctions caractéristiques Puissance économique, des infrastructures L’existence des structures décisionnelles politiques et économiques Réseau dense d’entreprises de services proches de la production Important bassin de population Fonctions caractéristiques Décision et contrôle Gateway (porte d’entrée) Innovation La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Régions au niveau des Länder Exemple: Baden-Württemberg: Un Land avec des collectivités territoriales entre le niveau du Land et celui de la commune Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg Land « NUTS 2 » Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg Land « NUTS 2 » Fédérations régionales (N’existent qu’en Baden-Württemberg) Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg Tâche des fédérations régionales: Elaboration des Schémas d’aménagement du territoire régional Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg Le niveau régional avec les tâches officielles ne correspondent pas avec les NUTS 2 Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne Les fonds structurels et leurs impacts L’impact de la politique régionale européenne hors objectif 1 sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Le terme « région » en Allemagne Définitions des régions aux niveaux différents Propre graphique Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

2. Les fonds structurels en Allemagne Les régions éligibles pour les objectifs 1&2 (2000-2006) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Les fonds structurels en Allemagne Mio Ecu Mio Ecu La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Les fonds structurels en Allemagne Deux parties contraires en Allemagne: l’Est et l’Ouest La plupart du territoire éligible pour les objectifs 1&2 est lié à l’histoire de l’Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Les fonds structurels en Allemagne Deux parties contraires en Allemagne: l’Est et l’Ouest La plupart du territoire éligible pour les objectifs 1&2 est lié à l’histoire de l’Allemagne Une grande partie du pays n’est pas éligible pour ces objectifs La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

Impact des fonds structurels Difficile à mesurer les effets finaux: Autres aides financières Facteurs externes qui jouent un rôle crucial pour le développement général La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne