Actualités de la doctrine sociale de l’Eglise Montfermeil, 6 avril 2011

Plan Un héritage –Des questions émergent –Des chrétiens se mobilisent –Des arbitrages sont nécessaires –Des principes s’affirment Le principe de subsidiarité Actualités du principe

Industrialisation rapide –Des questions : la question sociale –Des chrétiens : Von Ketteler, Taparelli, Gibbons, Manning, Harmel, Mermillod, Libertore… –Des arbitrages : Léon XIII, Rerum Novarum, 1891 « Il faut, par des mesures promptes et efficaces, venir en aide aux hommes des classes inférieures, attendu qu’ils sont, pour la plupart, dans une situation d’infortune et de misère imméritée » (2). –Des principes : Dignité de la personne humaine Le bien commun Liberté d’association > subsidiarité

Entre deux guerres –Des questions : 1929, montée des totalitarismes –Des chrétiens : SSF, CFTC, JOC, Sillon, AC, Von Nell Breuning… –Des arbitrages : Pie XI, Quadregisimo Anno, 1931 « Ce qui à notre époque frappe tout d’abord le regard, ce n’est pas seulement la concentration des richesses, mais encore l’accumulation d’une énorme puissance, d’un pouvoir économique discrétionnaire, aux mains d’un petit nombre d’hommes qui d’ordinaire ne sont pas les propriétaires, mais les simples dépositaires et gérants du capital qu’ils administrent à leur gré». (113) –Des principes : Destination universelle des biens Subsidiarité

Décolonisation –Des questions : Développement inégal –Des chrétiens : CCCF, Camara, Gantin, Larrain, Lebret… –Des arbitrages : Paul VI, Populorum Progressio, 1967 «La question sociale est devenue mondiale» (3) « Le développement est le nouveau nom de la paix » (86) –Des principes : Destination universelle des biens Option préférentielle pour les pauvres

Sécularisation –Des questions : Crise écologique, financière, morale –Des chrétiens : Mère Térésa, Chiara Lubich, Ivan Illich, … –Des arbitrages : Benoît XVI, Caritas in veritate, 2009 « L’amour – « caritas » – est une force extraordinaire qui pousse les personnes à s’engager avec courage et générosité dans le domaine de la justice et de la paix » (1). –Des principes : Charité Subsidiarité

Discours, enseignement, doctrine 21 lettres de circonstances ( ) 7 principes s’affirment Dignité de la personne humaine Bien commun Subsidiarité Destination universelle des biens Option préférentielle pour les pauvres Solidarité Charité De plus en plus de thèmes sont traités travail, propriété, économie, droits de l'homme, mondialisation, entreprise, finance, écologie, migrations, laïcité, …

Plan Un héritage Le principe de subsidiarité –Une origine hybride –La subsidiarité dans le discours social Actualités du principe

Traité de Maastricht, 1992 « Dans les domaines qui ne relèvent pas de sa compétence exclusive, la communauté n'intervient, conformément au principe de subsidiarité, que si et dans la mesure où les objectifs de l'action envisagée ne peuvent être réalisés de manière suffisante par les états membres et peuvent donc, en raison des dimensions ou des effets de l'action envisagée, être mieux réalisés au niveau communautaire.» Traité 92/C 191/01, Article 3B

Origine hybride Moyen AgeXVIIeXVIIIeXXe PenseurSaint Thomas : Suppléance Althusius Locke Ordo- libéraux DroitDroit canon Droit germanique Droit calviniste SyndicCommon law Constitution allemande PolitiqueCommunes Cantons Suisses Fédéralisme suisse Fédéralisme américain Traité de Maastricht

La subsidiarité dans le discours social Des questions : rôle des corps intermédiaires face aux totalitarismes Des chrétiens : CFTC, Mutualités, Associations familiales… Un texte : « ce serait commettre une injustice, en même temps que troubler d’une manière très dommageable l’ordre social, que de retirer aux groupements d’ordre inférieur, pour les confier à une collectivité plus vaste et d’un rang plus élevé, les fonctions qu’ils sont en mesure de remplir eux-mêmes » Pie XI, Quadragesimo Anno, 1931, § 86.

La subsidiarité dans le discours social Des questions : Guerre Froide Des chrétiens : Schuman, Lebret… Un texte : « Il n’appartient pas à l’autorité de la communauté mondiale de limiter l’action que les États exercent dans leur sphère propre, ni de se substituer à eux. Elle doit au contraire tâcher de susciter dans tous les pays du monde des conditions qui facilitent non seulement aux gouvernements mais aussi aux individus et aux corps intermédiaires l’accomplissement de leurs fonctions, l’observation de leurs devoirs et l’usage de leurs droits dans des conditions de plus grande sécurité» Jean XXIII, Pacem in terris, 1963

La subsidiarité dans le discours social Des questions : Le déclin de l’Etat Providence Des chrétiens : Mère Térésa, Chiara Lubich… Un texte : «Le principe de subsidiarité doit être étroitement relié au principe de solidarité et vice- versa, car si la subsidiarité sans la solidarité tombe dans le particularisme, il est également vrai que la solidarité sans la subsidiarité tombe dans l’assistanat qui humilie celui qui est dans le besoin ». Benoît XVI, Caritas in veritate, 2009

Plan Un héritage Le principe de subsidiarité Actualités du principe –Grandir dans la crise –Statuts des Roms en Europe

Sortir de la crise Des chrétiens : CCFD, Secours catholique, Justice et paix, CERAS,… Un texte : « Les organisations de la société civile sont aujourd’hui les précurseurs pour réveiller et mettre en œuvre un sens de la coresponsabilité. Mais celle-ci se développe aussi dans le secteur économique à travers la responsabilité sociale des entreprises. Il demande à être encouragé dans tous les domaines et particulièrement dans celui des médias et de la politique.» Conseil Famille et Société, mars 2011 Des actions: RSE, CNPC, Diaconia 2013,…

Statut des Roms en Europe Des acteurs : Forum européen des Roms et des gens du voyage, Conseil de l’Europe, OSCE, ONU… Un texte : « Si la responsabilité première de promouvoir l’intégration incombe aux États membres dont les Roms sont ressortissants ou dans lesquels ils résident durablement et légalement, les développements récents concernant les Roms en Europe ont montré que certains des défis auxquels nous sommes confrontés ont des implications transfrontalières et appellent par conséquent une réponse paneuropéenne. » Conseil de l’Europe, Déclaration de Strasbourg sur les Roms, 20 octobre 2010 Des actions: –Décennie pour l’inclusion des Roms, –FSE, 2007 –Interpellation de la Roumanie et de la Bulgarie, 2011