Europe : Une économie puissante et …. languissante

2 © Jean-Paul Fitoussi /6/ L’Union européenne est une grande économie, la première ou la seconde du monde selon les conventions que l’on utilise pour mesurer son revenu (PIB). Elle fait donc approximativement poids égal avec les États-Unis.

3 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Le sous-ensemble de l’UE, forcément plus solidaire puisque caractérisée par l’usage d’une seule monnaie, constitué par les pays de la zone euro est la seconde économie du monde.

4 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Nous vivons une mondialisation dans un monde constitué d’Etat-Nations, sans aucun interstice entre eux dans lequel viendrait se loger le marché global.

5 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Et parmi les Nations, il existe des puissances, des superpuissances et même des hyperpuissances. De surcroît, l’une des fonctions les plus éminentes d’un Etat est de protéger sa population. Or on sait que puissance et protection ne font pas bon ménage avec le libre fonctionnement des marchés.

6 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Mais on sait aussi que, quelque puissante que soit l’économie européenne, sa gouvernance ne permet pas d’assurer la protection de sa population. En effet, ses Etats membres ne sont plus tout à fait des Nations, et l’U.E. ne l’est pas encore.

7 © Jean-Paul Fitoussi /6/ ,67,95,0 Chômage ( ) 29,04027,24042,000 PIB par tête 2,1 %3,0 %3,8 % Croissance du PIB ( ) 9,039 bn12,540 bn12,410 bn PIB 315 m464 m298 m Population Zone euro (12)UE (25)Etats-Unis Sources : Eurostat OCDE La puissance de l’Europe

8 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Les performances de long terme de la zone euro PIB ( ) PIB par tête (2000) PIB par tête

9 © Jean-Paul Fitoussi /6/ *Asia includes China, India, South Corea, Taiwan, Hong Kong, Singapour ** Average growth Sources : Banque Mondiale & OCDE. PIB ( )

10 © Jean-Paul Fitoussi /6/ ,6 0,7 0,8 0,9 1, Royaume-Uni France Japon Allemagne Italie Sources : Outlook n°79, OECD. PIB par tête (2000)

11 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Taux de change et taux d’intérêt Le gouvernement économique de l’Europe Taux d’inflation Taux d’intérêt A. La politique monétaire

12 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Taux d’intérêt Euro zone USA

13 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Sources : OCDE-PIE. Taux d’inflation

14 © Jean-Paul Fitoussi /6/ ,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4, ,8 0,9 1 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 Taux directeur de la BCE (échelle de gauche) Taux de change euro/dollar (échelle de droite) Taux de change et taux d’intérêt

15 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Cette politique monétaire dont on perçoit, comparativement à celle des Etats-Unis, la passivité et l’asymétrie de réaction par rapport aux évolutions de l’euro est d’autant plus préoccupante que le niveau et la variation du taux de change ont un impact important sur la structure industrielle.

16 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Un des déterminants essentiels de la politique industrielle est en effet le taux de change, en particulier dans les secteurs caractérisés par des rendements croissants, comme le sont les nouvelles technologies.

17 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Le gouvernement économique de l’Europe Réactivité de la politique budgétaire La politique budgétaire est pareillement caractérisée par une grande passivité lorsqu’on la compare à celle des pays anglo-saxons B. La politique budgétaire

18 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Impulsion cumulée Zone Euro RU USA Réactivité de la politique budgétaire

19 © Jean-Paul Fitoussi /6/ L’absence de réactivité du gouvernement européen n’est pas circonstancielle, mais structurelle. Elle provient d’une relative dissociation entre pouvoir et légitimité. Le gouvernement européen ne peut agir de façon discrétionnaire, car il sortirait de son mandat. Les gouvernements nationaux qui ont la légitimité pour agir n’en ont pas les instruments. Le coût économique de la non-Europe politique

20 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Détermination politique de l’objectif d’inflation et de la politique de change Trois réformes Vision plus pragmatique de la politique de la concurrence aux fins de permettre la conduite d’une politique industrielle Règle d’or des finances publiques (permettre le financement de l’investissement par emprunt)

21 © Jean-Paul Fitoussi /6/ Un projet Le projet est de donner un nouveau souffle à l’Europe en créant la Communauté Européenne de l’Énergie, l’Environnement et la Recherche (C3ER)

Europe : Une économie puissante et …. languissante