Inégalités et Développement Structures Sociales et Dynamiques Comparées des Sociétés 7. Le problème postmoderne : Inégalités, fragmentations et développement Louis Chauvel http://louis.chauvel.free.fr Maître de conférences des Universités Sciences-Po Paris et Institut Universitaire de France
Séance VII – Inégalités, fragmentations et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Séance VII – Inégalités, fragmentations et développement Plan de la séance : Inégalité et développement au niveau mondial (retour sur la séance précédente) Niveaux de croissance : l’écart entre ceux qui on tout et les autres Le Développement Humain : autonomie partielle vis-à-vis de la croissance ? Inégalité et croissance : la réponse économiciste Le rôle des agencements institutionnels Lien entre inégalités et dynamique sociale au niveau mondial Les cinq ou sept mondes du capitalisme globalisé La question de la post-modernité
Croissance et développement Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Croissance et développement Aspect 1 : Le développement comme corrélat du niveau économique Approche économiciste orthodoxe : « tout vient en même temps » Pays en avance et pays en retard : les pays occidentaux ont débuté un cycle de développement susceptible d’être suivi par tous les autres, avec plus ou moins de vigueur aujourd’hui
Croissance et développement Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Croissance et développement Approche 2 : Le développement comme partiellement autonome Approche économiciste hétérodoxe : Elargir le développement au-delà de la croissance : Education Santé Libertés publiques, et démocratie Egalité entre femmes et hommes (Mortalité infantile – Natalité ?) Une approche généralisée : le « développement humain » HDI / IDH du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) Bien-être matériel (PIB ajusté) + éducation + santé (espérance de vie) Question : qui de 1 et de 2 a (le plus) raison ?
Carte du rang du GDP par tête Les pays les plus clairs sont dans les meilleurs rangs
Carte du rang du Human Development Index (HDI) Les pays les plus clairs sont dans les meilleurs rangs
Ecart des deux classements Les pays en jaune sont les plus favorables en termes de HDI (relativement à leur GDP par tête), et les plus foncés les moins fabvorables
Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement 1 HDI Canada Australia Belgium Netherlands Sweden United States United Kingdom France Japan Norway Finland Switzerland 0,9 New Zealand Italy Ireland Austria Denmark Luxembourg Spain Hong Kong, China (SAR) Singapore Greece Portugal Chile Korea, Rep. of Uruguay Czech Republic Argentina Slovakia 0,8 Costa Rica Poland Hungary Mexico Panama Venezuela Trinidad and Tobago Colombia Estonia Mauritius Malaysia Philippines Fiji Belarus Lithuania Romania Thailand Bulgaria Seychelles Kazakhstan Peru Ecuador Jamaica Brazil Latvia Russian Federation Paraguay Sri Lanka Dominican Republic Turkey Jordan 0,7 China Tunisia South Africa Indonesia El Salvador Algeria Bolivia Swaziland Honduras Guatemala Egypt Nicaragua Botswana Gabon 0,6 Lesotho Morocco Zimbabwe Ghana India Cameroon Congo Kenya Pakistan 0,5 Lao People's Dem. Rep. Nepal Togo Madagascar Nigeria Bangladesh Mauritania Zambia Senegal Côte d'Ivoire 0,4 Malawi Uganda Chad Gambia Rwanda Mali Central African Republic Guinea-Bissau 0,3 Ethiopia Niger Burkina Faso Sierra Leone Revenu médian dollars 1997 0,2 100 1000 10000 100000
Inégalités et développement Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Inégalités et développement Quid du lien entre les différents indicateurs de développement humain ? Approche économiciste orthodoxe : « Enrichissez-vous d’abord »… Approche économiciste hétérodoxe : « Pas de participation de tous, pas de progrès »… Plus exactement (Daniel Cohen) : il faut plusieurs conditions pour la croissance : Structure sociale égalitaire Investissement en « capital humain » Maintien local des investissements (+ épargne locale – sorties de capitaux)
Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement 65 Gini South Africa 60 Brazil Guatemala Lesotho Guinea Bissau Panama Chile 55 C. Afr. Rep. Senegal Kenya Honduras Venezuela Mali Zambia Thailand Colombia 50 Mexico Nicaragua Dom. Rep. El Salvador Malaysia Philippines Costa Rica 45 Peru Hong Kong Ethiopia Turkey Madagascar Ecuador Russia Bolivia Uganda Jordan 40 Burkina Faso Tunisia Guyana New Zealand Gambia Morocco Armenia Tanzania Algeria Singapore Djibuti Nigeria China Jamaica Mauritania Mauritius U.S. Niger Vietnam Estonia Portugal 35 Greece Japan y = -3,0971Ln(x) + 62,894 Moldova Bulgaria U.K. Ghana Lithuania Israel Italy South Korea Kazakhstan Ireland India R 2 = 0,1066 Indonesia Egypt Yugoslavia Pakistan Australia Laos Spain Canada Switzerland 30 Nepal Hungary Poland France Bangladesh Belarus Romania Taiwan Latvia Austria Czech R. Finland Denmark 25 Slovenia Sweden Netherlands Slovak Rep. Germany Belgium Norway Dépense médiane dollars PPP 1990 20 100 1000 10000 100000
Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement 70 Gini 65 Swaziland Lesotho Brazil Malawi South Africa 60 Guatemala Zimbabwe Panama Guinea-Bissau Chile 55 Central African Republic Mali Kenya Honduras Zambia Senegal Gabon 50 Nicaragua Mexico Sierra Leone Colombia Dominican Republic Malaysia Cameroon Botswana Argentina Seychelles Costa Rica Thailand 45 Philippines Congo El Salvador Hong Kong, China (SAR) Ethiopia Uganda Venezuela Madagascar Turkey Ecuador Bolivia Fiji Uruguay Trinidad and Tobago Australia Tunisia Jordan 40 Burkina Faso Estonia Paraguay New Zealand Gambia Morocco Algeria Singapore Nigeria Mauritania Côte d'Ivoire Jamaica Greece China Peru Mauritius Niger Portugal 35 Chad Japan Ghana Bulgaria United States Togo Lithuania Ireland Kazakhstan India Egypt United Kingdom Pakistan Indonesia Korea, Rep. of Austria Lao People's Dem. Rep. Sri Lanka Poland Russian Federation Switzerland 30 Nepal France Rwanda Bangladesh Romania Belarus Czech Republic Canada Netherlands Latvia Italy Hungary Spain 25 Denmark Belgium Sweden Norway Luxembourg Revenu médian dollars 1997 Slovakia 20 100 1000 10000 100000
Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement 9 Taux croissance moyen sur 20 ans China 7 Korea, Rep. of Botswana Singapore Thailand Hong Kong, China (SAR) 5 Indonesia Malaysia Egypt Mauritius Chile Luxembourg Sri Lanka 3 Pakistan Norway Ireland Suriname India Japan Seychelles Portugal Bahamas Italy Bangladesh Israel Austria Belgium Denmark Colombia Spain Netherlands France Barbados United Kingdom Tunisia Swaziland Nepal Greece United States Australia Turkey Canada Morocco Brazil Burkina Faso Lesotho 1 Hungary Switzerland Paraguay Cameroon Sweden Romania Fiji Costa Rica Dominican Republic New Zealand Uruguay Ecuador Mexico Chad Philippines Honduras Mali Kenya Panama y = -0,0517x + 3,2083 Trinidad and Tobago Congo R 2 = 0,0626 Gini Algeria Gambia Argentina Guatemala 20 25 30 Mauritania Sudan Ghana 35 Peru 40 45 El Salvador 50 55 60 65 70 Rwanda Nigeria Senegal Malawi South Africa Russian Federation -1 Latvia Guyana Jamaica Venezuela Guinea-Bissau Zimbabwe Togo Iran, Islamic Rep. of Central African Republic Niger Côte d'Ivoire Madagascar Zambia Sierra Leone -3 Gabon Armenia Nicaragua -5
La tentation économiciste : Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement La tentation économiciste : Expliquer la croissance par les indicateurs du PNUD « toutes choses égales par ailleurs » Les problèmes : 1- le résidu est très important 2- tout ne se réduit pas à des relations de variables
Inégalités et développement : l’approche institutionnaliste Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Inégalités et développement : l’approche institutionnaliste Approche socioéconomique hétérodoxe : (Exemple Boyer & Hollingsworth) ACTEURS (groupes, classes, ethnies, collusions, ententes, etc.) INSTITUTIONS (formes durables et réglementées que fondent les acteurs) TERRITORIALITÉ (spécificité des formations localisées) HISTORICITÉ (héritages, conflits anciens, colonisation, générations, classes, cycle, etc.) CULTURALITÉ (valeurs et représentations spécifiques à la nation ou aux groupes spécif.)
Inégalités et développement : l’approche institutionnaliste Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Inégalités et développement : l’approche institutionnaliste Approche socioéconomique hétérodoxe : Complexité des arrangements institutionnels (cf Esping-Andersen) Etat Marché Société Civile Et de l’empilement complexe des acteurs des différents niveaux Supranational mondial : commerce, investissements, finance Supranational continental : concurrences et monnaies National : régulations du travail, fiscalité, Etat-providence Régional : politiques sectorielles et niches techno, R&D, éducation Local : ententes entre acteurs et relations de confiance
Des modèles variés de systèmes de croissance : Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Des modèles variés de systèmes de croissance : Tentative de généraliser les « Trois mondes de l’Etat-Providence » en cinq ou sept… (Michael Mann et Dylan Riley) Constat des spécificités et difficultés des sociétés en développement : Le contexte central est celui de très grandes différences dans les possibilités d’accès aux ressources démarchandisées Le rapport à l’égalité et aux redistributions varie du tout au tout selon l’ensemble des pays : Asie / Amérique latine ou Afrique Souvent, le processus de démarchandisation ne fait que débuter Le contexte international actuel est peu propice au développement des droits sociaux Dans un contexte de vieillissement généralisé de la population mondiale, l’entretien des personnes âgées est aussi un enjeu crucial des pays en développement
Des modèles variés de systèmes de croissance : Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Des modèles variés de systèmes de croissance : Tentative de généraliser les « Trois mondes de l’Etat-Providence » en cinq ou sept… (Michael Mann et Dylan Riley) « Occident » - « sous développement radical » Avec entre eux des zones de stagnation ou de croissance Différenciation du Sud-Est Asiatique en croissance de pôles en stagnation Interrogation sur les formes culturelles et institutionnelles de la stagnation
Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement
Inégalités et développement : les difficultés actuelles Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Inégalités et développement : les difficultés actuelles Tournant central de la modernité à la postmodernité (selon FREYTAG) Certes, il existe un lien général (pays développés plus égalitaires) entre inégalités et croissance Ce lien est maintenant problématique : la référence à l’inégalité s’effrite face aux logiques de reconnaissance des différences Elément de la « faillite » du programme de la « Modernité » (vue comme phase historique fondée sur l’idéal d’un dépassement du présent par un progrès universaliste) Modernité Post – Modernité Opposition à la « tradition » référence à la Raison institutions règles universelles issues de grands principes hiérarchies-inégalités-domination individu universel peuple - société politique orienté vers l’avenir universalité Adaptation aux enjeux polymorphes efficacité organisations codes négociés, pragmatiques communautés, différences, rapports de force identité et respect gens – social policies réponse au déferlement du futur fragmentation
Inégalités et développement : les difficultés actuelles Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Inégalités et développement : les difficultés actuelles Tournant central de la modernité à la postmodernité Constat de la mort du projet hégémonique ancien, mais difficultés actuelles : Peu de long terme, réassurance identitaire, risques de crises sociales, pas de projet réel de remplacement Période propice à la fragmentation des identités (contre les inégalités) Réponse à l’érosion des solidarités Contrepoids aux incertitudes des acteurs Source d’érosion pour le projet universaliste de la phase de modernité Porte un risque majeur de problème vis-à-vis de la rationalité (Pareto)
Pour Conclure Développement selon une logique hyper-concurrentielle Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Pour Conclure Développement selon une logique hyper-concurrentielle Débat social marqué par une dénégations des inégalités structurantes du social Pourtant, choix entre concurrence exacerbée et gouvernance mondiale Une lecture du devenir de l’humanité en 6 scénarios du Groupe de LISBONNE : Scénario de l’apartheid : régions gagnantes séparées (du Nord) des régions perdantes (le Sud) Scénario de la survie : situation actuelle s’accentuant (néo-libéralisme étendu) Scénario de la pax triadica : formation de 3 blocs (Europe, Asie de l’Est et Amérique) citoyens inclus - barbares exclus Scénario de l’intégration mondiale viable : intérêt planétaire, solidarité humaine, partage de la richesse, responsabilité mondiale, dialogue entre les cultures, respect des droits humains, tolérance universelle… Scénario de l’intégration régionale économique et politique autour de grandes organisations et territoires restructurés Scénario du marché mondial intégré, du gattisme universel (OMCisme), un monde à l’image de l’Union européenne actuelle
Bibliographie indicative : Séance VI- Inégalité et développement Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Bibliographie indicative : ASSIDON, E., Les théories économiques du développement, Paris, La Découverte, 1992. BEAUD, M., Le basculement du monde, Paris, La Découverte, 1997. BOYER, R., SAILLARD, Y., Théorie de la régulation, l’état des savoirs, Paris, La Découverte, 1995. FREITAG, M., L’oubli de la société : pour une théorie critique de la postmodernité, Rennes, PUR, 2003. LIPIETZ, A., La société en sablier, Paris, La Découverte, 1997. PARSONS, T., Societies: Evolutionary and Comparative Perspectives, New Jersey, Prentice-Hall, 1966. PNUD, Rapport sur le développement humain, New-York ROSTOW, W.W., Les Etapes de la croissance économique, Paris, Ed. du Seuil, 1960. SALAMA, P., VALIER, J., Pauvretés et Inégalités dans le Tiers-Monde, Paris, La Découverte, 1994. TOURAINE, A., Pourrons-nous vivre ensemble ? Egaux et différents, Paris, Fayard, 1997. VELTZ, P., Mondialisation, villes et territoires, Paris, Presses universitaires de France, 1996.