Plan Communal de Développement 2011-2016 Commune Urbaine de Tétouan Diagnostic Participatif et état d’avancement du PCD

Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Assistance technique Programme Art Gold PNUD Maroc Medcités Calendrier des formations 27 et 28 Avril: Définition de la méthodologie 2, 3 et 4 Juin: Analyse qualitative de la documentation Identification des Faits Défis et Projets Organisation des commissions thématiques 26 et 27 Juillet: Evaluation des conclusions des ateliers thématiques Révision de l’ébauche FDP Méthodologie de la 2ième rencontre citoyenne

Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Lancement de PCD et Constitution des comités et Définition de leurs rôles Entretiens qualitatifs Et actualisation de la monographie Commissions Thématiques. Deuxième rencontre citoyenne et Groupes de Travail Processus d’élaboration du Diagnostic 15 /04/ 2010 Mai 2010 Du 9 Juin au 15 Juillet 2010 Du 24 Aout au 8 Juillet

au siège de la maison de culture Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Lancement du PCD 15 /04/ 2010 au siège de la maison de culture Ont pris part à cette rencontre : -Le représentant de Mr le Wali de Tétouan Le Président de la Commune Urbaine de Tétouan et membres du conseil communal La représentante du programme Art Gold (PNUD Maroc) Chefs des divisions et services de la commune Représentants des services extérieurs - Acteurs socio-économiques et politiques de la ville. - Représentants des ONG et de la société civile.

Entretiens qualitatifs auprès des acteurs locaux suivants: Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Entretiens qualitatifs auprès des acteurs locaux suivants: -Direction Régionale du Ministère de la Culture - Agence Urbaine de Tétouan - Al Omrane al Boughaz - Agence du bassin hydraulique du Loukkos - Faculté des sciences de Tétouan. - Office nationale de l’eau potable - Conseil régional de l’ordre des architectes - Société Amendis - Délégation du Ministère de l’équipement - Délégation des eaux et forêts - Délégation du Ministère de tourisme - Délégation du Ministère de l’habitat et aménagement de territoire - Annexe du haut commissariat aux plans - Délégation du Ministère de la santé - Délégation du Ministère du transport - Délégation du Ministère des Habouss et des Affaires Islamiques. - Délégation de l’artisanat. - Chambre de l’Industrie et Commerce - Agence Nationale de Conservation Foncière et de la Cartographie - Centre Régionale d’investissement à Tanger. -Délégation des affaires islamiques - Association Tétaouen Asmir - Centre méditerranéen pour l’environnement et le développement CMED - Association de la zone industrielle à Tétouan - Association Assaida al Horra - Association al Jawhara de l’ancienne médina - Association Colombe Blanche pour les personnes handicapées - Association HANANE pour la protection des enfants handicapés - Associations des transporteurs de Tétouan - Association de protection de l’environnement. - Association Arahma. - Association Koelma - Association ITHAR d’insuffisance Rénale . - Association des diabétique - Association des œuvres sociales de La commune de Tétouan. - Association de Réseau de l’action civile.

Commissions thématiques Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Commissions thématiques Pour chaque thème : -1ière Réunion Ouverte -2ième Réunion restreinte Thèmes: 1- Economie Locale : -Commerce industrie et services -Tourisme et artisanat -Transport et mobilité 2-Santé et environnement: -Protection de l’environnement et équipements sanitaires 3- Services sociaux: -Education nationale, Formation professionnelle et équipements sportifs et culturels 4- Urbanisme et foncier Objectif: Identifier les principaux faits; défis et propositions selon l’approche participative Les thèmes de la gouvernance et de l’approche genre ont été considérés comme transversaux

Les principaux faits émanant des commissions thématiques Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Les principaux faits émanant des commissions thématiques Fait 1: La ville de Tétouan se distingue par sa situation géographique, son patrimoine naturel, et le fait d'être un lieu de passage des biens, des personnes et des civilisations Fait 2: L’importance du tourisme culturel et les activités relatives à la culture et la connaissance dans le contexte Méditerranéen . Fait 3: Oued Martil et son impact sur toutes les dimensions de la vie à Tétouan Fait 4: Rareté du Foncier et problèmes d'Urbanisme Fait 5: La faible implication actuelle des acteurs locaux et émergence de la gouvernance Fait 6: Croissance de la population active, de l’espérance de vie et de la vulnérabilité sociale Fait 7: Situation environnementale de la ville de Tétouan Fait 8: Problème du commerce informel et déclin de l'activité industrielle dans la ville Fait 9 : Désorganisation de la mobilité et du transport dans la ville.

Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif

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Dernière rencontre consultative et groupes de travail Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Dernière rencontre consultative et groupes de travail Séance plénière Classification des projets par ordre de priorité Objectif trois ateliers: - Projets Economiques - Projets sociaux - Projets Territoriaux et Environnementaux

Projets économiques prioritaires Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Projets économiques prioritaires 1- Restructuration de la zone industrielle actuelle 2- création d’une nouvelle zone industrielle 3- Création d’une zone pour abriter les activités économiques polluantes 4- Création d’une zone de stockage de marchandises 5- Connexion de la ville au Port Tanger-Med via la route de khmis d’Anjra 6- Renforcement des infrastructures touristiques 7- Création des circuits touristiques dans la Medina 8- Création d’un village d’artisanat 9- Revitalisation et formalisation du commerce dans la ville en tenant compte du projet Rawaj 10- Encourager la création des petites et moyennes entreprises 11- Restructuration des marchés existants et création de nouveaux marchés dans les quartiers

Projets sociaux prioritaires Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Projets sociaux prioritaires 1- Création des centres de santé et équipements des centres existants 2- Création d’une unité de chimiothérapie à l’hopital provincial de Tétouan 3- Appui au programme de lutte contre l’analphabétisme en partenariat avec les services extérieurs et autres organisme 4- Appui au plan d’urgence de l’éducation nationale 5- Création de centres d’orientation socio-professionnelle au profit des femmes et des jeunes 6- Promouvoir les activités génératrices de revenus en faveur des catégories sociales vulnérables 7- Appuier et encourager l’habitat social 8- Création de complexes socio-sportifs 9- Appui au tissu associatif 10- Sauvegarder et revaloriser le patrimoine culturel (Ancienne Medina et Ensanche) et naturel de la ville

Projets territoriaux et environnementaux prioritaires Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif Projets territoriaux et environnementaux prioritaires 1- Aménagement et revalorisation de l’Oued Martil 2-Mise en application du plan de mobilité urbaine 3- Renforcer le réseau de voirie et améliorer la qualité du transport urbain 4- Favoriser l’accessibilité aux services aux personnes à mobilité réduite 5- Sauvegarde de la medina 6- Lutte contre l’habitat non réglementaire 7- Création de nouveaux espaces verts et parcs naturels ( Samsa, Bouanan..) 8- Création de services sanitaires publics dans la ville 9- Création d’une nouvelle décharge publique 10- Revoir le plan directeur d’aménagement urbain ainsi que le plan d’aménagement du secteur Al Mandri 11- Création d’un observatoire environnemental dans la ville 12- Appui aux associations travaillant sur l’environnement

Plan Communal de Développement de Tétouan 2011-2016 Phase du Diagnostic Participatif CONTRAINTES Contraintes d’ordre logistique (cellule non doté du matériel nécessaire promis par ART COLD) Contrainte de temps (période estivale, Ramadan,…) Faible implication des services extérieurs(absence de quelques services clés lors des commissions participatives) Disponibilité partielle de l’équipe technique (membres chargés de plusieurs missions) Manque d’un cadre juridique clair et des textes applicatifs.