Rencontre des experts ouest-africains Siège du Club du Sahel et de lAfrique de lOuest août 2008 CONCLUSIONS par M. Jean Sibiri Zoundi, CSAO
Participants N°Nom & PrénomsInstitution & Adresse 01Alhousseini BRETAUDEAUSecrétaire Exécutif - CILSS 02Yacouba SANONCEDEAO 03Issoufou DAREDRAH, UEMOA 04Sabine SCHENKDDC – Suisse 05Bernard VALLATDirecteur Général OIE 06Dramane COULIBALYCILSS 07Jean-Paul PRADEREOCDE/TAD-DD 08Léonidas 09Sibiri Jean
Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest » A - Approche / Processus: Principales Étapes Étape cléActivités 01Phase 1: Concertation des professionnels : 3 Jours (1+1/2 Jours concertation par groupe professionnel; 1+1/2 jours échange commun) Permettre à 3 groupes de professionnels clés davoir une concertation préliminaire: OPE Prestataires privés de services Opérateurs/Commerce: Transformateurs, Commerçants, etc. 02Phase 2: Réunion des Experts + Ministres Trois jours de rencontre dexperts (y compris les professionnels du secteur de lélevage): 1.Réunion Experts: 3 jours 2.Réunion Ministres: 1 jour
Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest » A - Approche / Processus: Principales Étapes Modalités dOrganisation des Concertations des Professionnels du secteur de lÉlevage 1.Toutes les concertations devraient sachever au plus tard le 15 Octobre A lissue des concertations, chaque groupe de professionnels désignera ses représentants au forum – Un quota de représentation sera proposé pour chaque groupe de professionnels (avec une discrimination positive au groupe des éleveurs) 3.Structuration de la concertation des professionnels: 1+1/2 jours de concertation par groupe professionnel 1+1/2 jours déchange commun 4.Produit attendu: Conclusion comportant 2 parties: (i) préoccupations spécifiques à chaque groupe spécifique; (ii) préoccupations communes selon une vision globale filière
Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest » A - Approche / Processus: Principales Étapes Documents devant servir de base pour nourrir la réflexion lors du forum 1.Principales conclusions de lanalyse régionale (CSAO/OCDE) 2.Rôle et place de lélevage dans la sécurité alimentaire, la nutrition et la réduction de la pauvreté (Aborder en même temps les aspects « Information ») (CILSS) 3.La question de la libre circulation des hommes et des biens et son implication sur lélevage (UEMOA & CEDEAO) 4.Politiques délevage et leur cohérence (CSAO & CRSA) 5.Offre & Demande en produits animaux dans un contexte de hausse des prix des produits alimentaires (CSAO/OCDE & TAD/DD & OIE) 6.Transformation agro-alimentaire et développement de lélevage (INSAH/CILSS) 7.Conclusions Concertation des Professionnels (OPE, Prestataires services, Opérateurs-Commerce)
B – Rôles / Responsabilités Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest » TâchesResponsablesÉchéances Reprise Note dorientationCSAO/OCDE18/08/08 Répertoire OPE, Privés… représentatifs (pays & région) UEMOA & CILSS18/08/08 Préparation des TDR Rencontres Préparatoires des professionnels CSAO/OCDE & TAD/DD 18/08/08 Recherche de financement pour les rencontres préparatoires CEDEAO & UEMOA25/08/08
C – Date du Forum Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest » 1.Date & Lieu: 4 – 7 Novembre 2008 à Niamey, Niger 2.La CEDEAO devrait confirmer définitivement cette date auprès des différents partenaires de linitiative dici le 31 Août 2008 au plus tard
D – Financement 1.La CEDEAO a déjà pris en charge (48 k) la reproduction de la documentation de lanalyse régionale financée par le CSAO/OCDE (70 k) 2.La CEDEAO prendra également en charge une bonne partie des frais dorganisation de la rencontre des experts 3.La CEDEAO recherchera (en collaboration avec lUEMOA) le financement requis pour les concertations des professionnels – Dautres agences de coopération seront également sollicitées 4.La CEDEAO prendra en charge la totalité les frais dorganisation de la réunion ministérielle 5.Voir la possibilité pour lUEMOA de prendre en charge certains frais de la réunion des experts (exemple: Prise en charge de certains professionnels) Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest »
E – Principal Produit attendu Forum « Perspectives de développement de lélevage au Sahel et en Afrique de lOuest » 1.Adoption par les Ministre dune « Note dOrientation sur les Perspectives de Développement et de Transformation du Secteur Élevage » dans le cadre de la mise en œuvre de lECOWAP 2.Cette Note dOrientation servira de base pour un processus ultérieur de formulation dun Programme dInvestissement dans le Secteur Élevage
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de lOuest » A – Une grande diversité de contraintes!!! 1.Naturels & Climatiques: Sécheresse, Dégradation RN, etc. 2.Politiques, Institutionnelles…: Foncier, Législation, Mobilité personnes & biens, etc. 3.Commerciales: Faible transformation produits animaux; Infrastructures commerciales; etc. 4.Sociologiques & Culturelles 5.Techniques & Organisationnelles: Accès aux services; Organisation & Professionnalisation des acteurs; etc.
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de lOuest » B – Atout et rôle joué par lélevage 1.Stratégique & Économique: 70% de lélevage bovin; 30% de lélevage de moutons et chèvres; près de 70% de la production laitière; 2.Social & Culturel; 3.Facteur dintégration régionale; 4.Etc.
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de lOuest » C – Des défis / Enjeux aussi!!! 1.Renforcement du rôle de lélevage et du pastoralisme dans la sécurité alimentaire, la nutrition, la réduction de la pauvreté, etc. 2.Accès des communautés pastorales aux services sociaux de base et agricoles 3.Élévation et prise en compte de la voix des sociétés pastorales dans la prise de décision 4.Options alternatives pour ce mode délevage mobile face à la réduction continue des espaces 5.Accompagnement des communautés pastorales à faire face aux mutations en cours et à vernir au niveau du pastoralisme transhumant 6.Insertion des pasteurs dans des dynamiques de production intégrée garantissant une gestion durable des RN et une meilleure compétitivité des filières de production animales (aspects sanitaires – normes, productivité, etc.)
Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de lOuest » D – Quest-ce qui est visé par linitiative? ObjectifsActivités 01Mieux comprendre et évaluer les enjeux & défis Nous allons conduire des études approfondies sur certaines questions (analyses carto.et autres): a.Disponibilités en ressources pastorales (pâturages, eau…) et leur répartition b.Occupation de lespace agraire c.Analyse des flux saisonniers du cheptel d.Etc. 02Renforcer la contribution des organisations pastorales dans la gestion des mutations en cours Nous allons animer et faciliter de nombreuses réflexions: a.Rôle Spécifique des OPE: Accompagnement de la professionnalisation des pasteurs; Accès aux services agricoles; etc. b.Renforcement des moyens dexistence des communautés pastorales: Accès aux besoins sociaux de base; etc.
03Re-questionner les politiques délevage quant à leur implication sur le devenir du pastoralisme transhumant Nous allons faire une analyse de la cohérence des politiques nationales délevage, environnementales et de gestion des RN dans quelques pays 04Produire des éléments daide à la prise de décision pour des politiques et réglementations appropriées sur le pastoralisme transhumant Nous allons conduire des opérations pilotes transfrontalières au niveau des trois principaux corridors de transhumance permettant: a.La prise de nouvelle réglementation b.Lélaboration de programmes dinvestissement Durée36 mois La démarche devrait être pragmatique et prévoir la production de « produits consommables » tout au long du processus de mise en œuvre Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de lOuest » E – Quest-ce qui est visé par linitiative?
TâchesResponsablesÉchéances Élaboration draft Note dOrientationCSAO/OCDE15/10/08 Circulation au sein du groupe resteintCSAO/OCDE15 – 31/10/08 Organisation dune concertation élargie avec lensemble des acteurs concernés (OPE, Privés, etc.) – Atelier à Ouaga CEDEAO, UEMOA, CILSSNov. 08 Finalisation document de projetCSAO/OCDENov. 08 Recherche financementCEDEAO, UEMOA, CSAONov. – Dec. 08 Initiative « Devenir du Pastoralisme Transhumant au Sahel et en Afrique de lOuest » F – Feuille de route