1 Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre 2007 Territoires et mondialisation: le paradigme ORV Henri REGNAULT Université de Pau et des Pays de lAdour Coordinateur réseau RINOS

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre La globalisation: un phénomène double Un phénomène général à léchelle de la planète -Des vecteurs identiques: commerciaux (OMC, accords bilatéraux), techniques (TIC, transports) - Effets de recomposition multiples: économiques, sociaux, territoriaux Vécu spécifiquement par chaque territoire - -Effets de recomposition sinscrivent dans les spécificités de chaque territoire - -Chaque territoire vit une mondialisation unique, spécifiée, datée et localisée

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre Quel cadre conceptuel pour rendre compte de cette dualité? Besoin dune grille de lecture générale mais qui permette de faire émerger les spécificités des territoires, considérés à des échelles différentes et interprétées comme des: - capacités à tirer profit dune nouvelle donne commerciale internationale - fragilités susceptibles dentraver les capacités Cette grille de lecture = Paradigme ORV O opportunités R reconvertibilités V vulnérabilités

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre La démarche ORV 1.Expliciter O, R et V 2. Combiner O, R et V dans un schéma ORV statique 3. Dynamiser la démarche ORV en introduisant laction publique

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre Des opportunités…conditionnelles et évolutives - Nouveaux marchés? Possible, mais pas sûr (normes SPS ou privées) - de prix biens salaires (importés) et réduction de la pauvreté? Pas sûr non plus, rente de protection transmutée en superbénéfice des transformateurs Conditionnelles: capacités réelles des producteurs à profiter des nouveaux marchés Evolutives: - -Taux de change - -Changement climatique et ressources en eau - -Donne énergétique et impacts transports

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre Des reconvertibilités indispensables mais inégalement accessibles - Que faire des facteurs « liberés »?: terre, main doeuvre - terre: possibilités agronomiques -Main doeuvre: âge, éducation; autres activités sur place, migration nationale, internationale? Inégalités des territoires face à la reconversion. Exemple libéralisation agricole: Chili / Maroc Larges possibilités agronomiques + contre saisonnalité / faibles possibilités agro + analphabétisme population rurale

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre Des vulnérabilités latentes (r)éveillées par la mondialisation -sociales: emploi permanent chômage ou travail saisonnier - sanitaires: conditions techniques dans le secteur agroexportateur: phytosanitaires dangereux pour la santé des travailleurs -Concurrence entre usages de leau: réserves trop sollicitées - Ecosystèmes déterioriés par abandon méthodes de cultures traditionnelles (propagation nuisibles, biodiversité) Ex: Chili, travail saisonnier agricole, travail salarié permanent agricole EX: Equateur, culture des fleurs pour lexport Ex: Pérou, région Ica, cultures export / cultures traditionnelles Ex: Bolivie, altiplano, rupture équilibre Lamas / quinoa

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre Tres bonne aptitude Situations intermédiaires Très mauvaise aptitude O Oui Non R OuiOui Non Non V Oui LE SCHEMA ORV ou laptitude dun territoire à sinsérer positivement dans la mondialisation

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre Dynamiser le schéma ORV Schéma statique est insuffisant Prendre en compte les politiques susceptibles de modifier O,R ou V: -Construire de nouveaux avantages -Faciliter les possibilités de reconversion -Minimiser les inconvénients Rôle de lEtat, des collectivités territoriales, des agents collectifs qui vont définir et mettre en œuvre ces politiques. La globalisation ne signifie pas le triomphe absolu du marché et la fin de lEtat (centralisé ou décentralisé) mais plutôt un nouveau rôle (régulateur, incitateur, dynamiseur) des collectivités publiques.

Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre

11 Henri Regnault, CRPM - PNUD, Lisbonne 3-4 décembre 2007 Territoires et mondialisation: le paradigme ORV Henri REGNAULT Université de Pau et des Pays de lAdour Coordinateur réseau RINOS