MODULE 1 Vue densemble : Mécanismes de financement conjoint du GNUD Programmes conjoints et MDTFs / Fonds daffectation multi-donateurs Philippe Grandet (UNFPA) & Henriette Keijzers (PNUD-Bureau MDTF) Atelier régional de planification du PNUAD/UNDAF Dakar, 5-8 avril
À la fin de cette présentation, vous comprendrez : Pourquoi les mécanismes de financement conjoints sont importants pour vous Les mécanismes de financement conjoints et leurs principales caractéristiques ceux des programmes conjoints ceux des MDTFs / Fonds daffectation multi-donateurs Les aspects à prendre en considération lors du choix dun mécanisme de financement par votre équipe de pays 2
Alignement des options de financement sur les priorités programmatiques 3 Point de Decision Les priorités programmatiques doivent orienter le choix du mécanisme de financement. Analyse pays conjointe Planification stratégique conjointe Cadre budgétaire commun Mobilisation conjointe des ressources Mis en oeuvre commune Suivi et évaluation conjoints Analyse pays Planif. stratégique Matrice résultats UNDAF Suivi et évaluation Feuille de route Plan daction UNDAF
Sources de financement de lUNDAF 4 UNDAF Mobilisation conjointe/harmonisée des ressources pour le financement conjoint (multi-agences) Programme conjoint ( multi-agences) MDTFs (multi-agences) Mobilisation coordonnée des ressources (ress. extra-budg., spécifique aux agences) Financement core [budget régulier, spécifique aux agences)
5 Source: MDTF Office, as of 31 December 2010
Croissance des financements conjoints par organisation participante, Agency Funding received in 2004 ($m) Funding received in 2010 ($m) Cumulative (# MDTFs/JPs) ILO$0.3$20$64 (23) IOM$0.7 (2006)$19$67 (15) UNESCO$15$30$134 (25) UNFPA$13$38$132 (34) UNICEF$56$150$642 (40) UNDP$176$212$895 (54) WFP$7$61$235 (24) WHO$15$30$134 (25) All Agencies$484$1,066$4,307 (57) Source: MDTF Office Gateway
7 Une amélioration de la cohérence et lefficience aux niveaux national et global par: Davantage de cohérence dans la production de rapports consolidés Une meilleure capacité à allouer stratégiquement les ressources Une mobilisation conjointe des ressources ( recouvrement harmonisé des coûts) Un recours aux avantages comparatifs des organisations des Nations Unies, organisations non-résidentes inclues. Une réponse pertinente aux demandes des bailleurs de fonds dœuvrer avec + de cohérence (Déclaration Paris/Accra) Les programmes conjoints et Fonds daffectation multi-donateurs permettent : Une meilleure appropriation nationale (niveau pays) Un renforcement des programmes ayant des objectifs thématiques communs à plusieurs organisations des NU (niveau mondial)
Mécanismes de financement conjoint 1.Programmes conjoints – 3 modes de gestion Financement pooled (Agent de gestion) Financement pass-through (Agent Administratif) Financement parallèle (bilateral) 2.MDTF / Fonds daffectation multi-donateurs (Agent Administratif) Niveau national (contexte des Fonds « Unis dans laction »/Fonds unique – « ONE UN ») Niveau global (ex: PBF dans 20 pays) 3.Contributions bilatérales du système des Nations Unies 8
Présentation détaillée des mécanismes de financement conjoint Comprendre les détails des mécanismes de financement conjoint Choisir le mécanisme adéquat pour votre équipe de pays Les étapes pour établir un programme conjoint et/ou un MDTF / Fonds daffectation multi-donateurs Les conseils et questions à prendre en considération Les choses à faire et ne pas faire 9
Ressources disponibles Le sous-comité du financement conjoint du GNUD est le point focal pour la formation, les orientations et lappui à léquipe de pays pour les mécanismes financement conjoint. Voici la liste des ressources disponibles en ligne : o GNUD - Note orientation sur la programmation commune (2003) o GNUD - Note dorientation sur létablissement, la gestion et la clôture du Fonds daffectation multi-donateurs (2011) - en anglais o GNUD - Protocole relatif à la gestion administrative du Fonds daffectation multi-donateurs, des Programmes communs/Fonds uniques (2008) o Site Web du GNUD : o Portail du Bureau-MDTF, PNUD : Répertoire de données sur tous les Fonds daffectation spéciale multidonateurs/Programmes communs gérés par le PNUD en tant quAgent Administratif 10