Evaluation et suivi sont deux outils de management: Module 2 - Définition de l'évaluation et du suivi des projets / programmes Evaluation et suivi sont deux outils de management: - Indispensables - Complémentaires
Le suivi et l'évaluation sont des outils qui permettent d'identifier et de mesurer les résultats des projets, programmes ou politiques.
A quoi servent les informations sur les résultats ? Evaluer et ajuster les stratégies et les activités Rendre compte des progrès aux parties concernées, aux clients, aux contribuables, à l'opinion Identifier et échanger avec les autres les bonnes pratiques et les leçons apprises Mieux programmer les nouvelles actions et stratégies
Le suivi et l'évaluation sont des démarches distinctes mais complémentaires Suivi (Monitoring) Mesure continue du rendement Evaluation d’impact Mesure des effets
Le suivi C'est le tableau de bord qui fournit des informations régulières sur le fonctionnement
Définition du suivi Un processus continu de collecte et d'analyse d'informations pour apprécier comment un projet (un programme ou une politique) est mis en oeuvre, en comparant avec les performances attendues
L’évaluation Intervient seulement après un certain délai et demande des investigations plus approfondies
Une définition de l’évaluation Une mesure, aussi systématique et objective que possible, des résultats d'un projet, d'un programme ou d'une politique, en vue de déterminer sa pertinence, et sa cohérence, l'efficience de sa mise en oeuvre, son efficacité et son impact ainsi que la pérennité des effets obtenus
Rappel : les quatre éléments de base de tout projet, programme, politique... Objectifs Programme d'activité (une stratégie) Budget Le tétraèdre de base calendrier
Suivi et évaluation, par rapport à la chaîne des étapes d'un projet …doivent produire des résultats… … pour réaliser des activités.. … dont les produits et un impact sur le dévelop-pement Des moyens sont mobilisés (intrants) Cet enchaînement repose sur une suite de relations logiques (si... alors) dites "de cause à effet" Évaluation Suivi
La structure logique d'un projet ou d'un programme et un impact sur le dévelop-pement doivent produire des résultats... … pour réaliser des activités... dont les produits... Des moyens sont mobilisés (intrants) Alimentation améliorée, Niveau d'éducation augmenté espérance de vie allongée, Etat de droit amélioré Bâtiments créés, personnel formé, procédures mises en place, textes de loi préparés Récoltes sauvées, services publics plus per- formants, justice plus efficace Activités : construire, former, organiser, soigner, écrire, ... Moyens humains, matériels, financiers Intrants Activités Produits Résultats Impact
Suivi et évaluation, par rapport à la structure logique d'un projet Impact Résultats Produits Activités Moyens (intrants) Finalité Objectif Produits Activités Moyens (intrants) Evaluation Suivi
Différences et complémentarité entre suivi et évaluation Evaluation Objectifs - Améliorer l'efficience, modifier le plan d'activité ou l'affectation des ressources - Clarifier les objectifs et leur transformation en indicateurs de performance - Comparer régulièrement les réalisations par rapport au plan - Communiquer les progrès aux responsables et les alerter sur les difficultés - Examiner les relations causales conduisant des activités aux résultats, expliquer pourquoi certains résultats attendus n'ont pas été atteints - Examiner la mise en oeuvre - Fournir des enseignements, améliorer l'efficacité, les effets, l'impact de la future programmation
Différences et complémentarité entre suivi et évaluation Evaluation Principales activités - Définition des indicateurs, recueil régulier d'informations, comparaison avec le plan, comptes rendus - Appréciation, mesure systématique des effets, recherche des causalités par des méthodes rigoureuses Fréquence - Périodique : journalier, hebdomadaire, mensuel, trimestriel,... selon les variables et les programmes - Épisodique, à mi-parcours, en fin de programme, a posteriori
Différences et complémentarité entre suivi et évaluation Evaluation Source d'information - Essentiellement des informations fournies par le système de gestion - Informations de suivi complétés par des études, des enquêtes, des analyses, des entretiens Effectué par - L'équipe de réalisation du projet - Evaluateurs extérieurs au programme Destinataire principal du rapport (pour suite à donner) - Chef de projet, équipe de réalisation -Autorités ayant décidé de la réalisation du programme
Suivi et évaluation La conception et la mise en place d'un système de suivi est un sujet qui ne sera pas abordé ici. La suite de ce cours va approfondir le concept de l'évaluation. Ce concept doit être considéré et compris selon trois perspectives différentes
3 niveaux d'approche de l'évaluation Que fait mon organisation dans ce mouvement ? Quelle est la dynamique mondiale ? La problématique générale de l'évaluation des projets, programmes, politiques Qui est leader dans ce mouvement ? Quelle est la culture d'évaluation de cette organisation (ce client) ? L'évaluation au sein de l'organisation Y-a-t-il des spécificités nationales ? La pratique individuelle Quelles définitions, vocabulaire, pratiques ? Où en est la recherche ? Comment enrichir mon expérience ? Qu’est-ce que je devrais savoir faire ? Qu’est-ce que je sais faire ?