Un meilleur climat de linvestissement pour tous 2005 Rapport sur le développement dans le monde

2 Le climat de linvestissement l Les entreprises privées sont au cœur du processus de développement u Elles fournissent plus de 90% des emplois u Elles produisent les biens et services nécessaires pour subvenir aux besoins des populations u Elles sont la principale source des recettes fiscales nécessaires pour financer les biens publics comme la santé ou léducation. l Lampleur de cette contribution dépend largement du climat institutionnel de linvestissement instauré par les pouvoirs publics u Un climat de linvestissement favorable offre aux entreprises des opportunités de marché et les incitent à investir à des fins productives, à créer des emplois et à développer leurs activités.

3 Un meilleur climat de linvestissement pour tous l Meilleur pour toutes les entreprises indépendamment de leur importance ou de leur taille, mais surtout meilleur pour la société dans son ensemble. u Sources des données: Enquêtes portant sur 30,000 entreprises situées dans 53 pays en développement (dont 3,000 micro-entreprises et des entreprises informelles présentes dans 11 pays). La base de données de la Pratique des affaires qui compare les régimes réglementaires de plus de 130 pays.

4 Promouvoir la croissance Chine: en moyenne 10% par an. Inde: le taux de croissance a doublé depuis les années 70. Ouganda: des taux de croissance 8 fois plus élevés que le taux moyen en Afrique Sub-Saharienne. l Un accroissement de linvestissement et de la productivité est à lorigine dune croissance à long terme. u Un climat de linvestissement plus favorable va conduire à un accroissement significatif de linvestissement et de la productivité. u Chine, Inde & Ouganda : des expériences remarquables de croissance Investissement privé en % du PIB

5 Réduire la pauvreté l La croissance économique et le recul de la pauvreté sont étroitement liés. l Impacts directs u La création demplois (salarié ou entrepreneur) est le moyen ayant limpact le plus significatif pour réduire la pauvreté. u Les consommateurs ; les utilisateurs dinfrastructures, de services financiers et de biens ; les bénéficiaires des services publics. l Les stratégies en faveur des plus défavorisés u Ces actions doivent cibler les milieux où vivent les couches des populations les plus défavorisées, ainsi que les activités leur étant utiles. % par année,

6 Réduire les risques, les coûts et les obstacles à la concurrence Stabilité & Sécurité Financements & Infrastructure Main dœuvre & Marché du travail Gouvernance Risques Coûts Obstacles à la concurrence l Les entreprises évaluent les politiques gouvernementales et le comportement des pouvoirs publics en matière de climat de linvestissement à la lumière de 4 problèmes interdépendants. Réglementation et Fiscalité

7 Les risques l Sujet majeur de préoccupation des entreprises. l Une meilleure prévisibilité de la politique gouvernementale peut accroître les possibilités dinvestissement de plus de 30%. % dentreprises

8 Les coûts l Peuvent représenter plus de 3 fois le montant des impôts que les entreprises versent à lÉtat.

9 Les coûts (2) l Les coûts ont aussi une dimension temporelle Le temps passé à traiter avec les agents de lÉtat est très variable selon les pays (>15%). Nombre de jours

10 Les coûts (3) Nombre de jours années

11 Les obstacles à la concurrence l Réduisent les opportunités des entreprises et leurs incitations à innover et à accroître leur productivité. Plus de pression concurrentielle conduit à plus dinnovation u La pression à la concurrence est jugée importante par 90% des entreprises en Pologne – et par seulement 40% en Géorgie.

12 Variations dun pays et dune entreprise à lautre Un climat dinvestissement peu favorable pénalise davantage les petites entreprises et les entreprises de léconomie informelle Les conditions du climat de linvestissement varient dune région à lautre Chine

13 Changer les politiques et les institutions en place ne suffit pas Corruption & Recherche de Rente Ecarts de crédibilité Confiance et Soutien du Public Adéquation entre la politique gouvernementale et les spécificités locales ?

14 Une dynamique réformatrice de long terme l Aucun pays ne bénéficie dun climat de linvestissement parfait. l Prendre des mesures pour lever les contraintes les plus notables, et inscrire le processus réformateur dans la durée. u Il est nécessaire détablir des priorités pour chaque cas Différences significatives entre pays, mais aussi entre régions au sein dun même pays. u Maintenir la dynamique des réformes Communication publique, des consultations, et des mécanismes de révision des politiques peuvent appuyer ce processus.

15 Les fondements du climat de linvestissement l Au bénéfice de toutes les entreprises et de toutes les activités de léconomie u Stabilité et Sécurité La paix et la stabilité macro-économique sont essentiels. Des droits de propriété solidement établis jettent un pont entre leffort et sa récompense. u Réglementation et Fiscalité Concilier les intérêts des entreprises avec les objectifs sociaux. u Financements et infrastructures Améliorer le climat de linvestissement pour les fournisseurs. u Main dœuvre et marché du travail Création demplois vs. protection des postes de travail existants Support pour les travailleurs qui changent de travail

16 Interventions sélectives? l Les interventions sélectives u De nombreuses raisons légitimes mais pas de stratégie infaillible. u Plus lobjectif poursuivi est ambitieux, plus la gouvernance laisse à désirer, et plus les chances de succès sont minces. u Ne doivent pas servir de substitut à des mesures damélioration plus larges du climat de linvestissement. Succès inégaux. l Les règles et les normes internationales u Renforcer la crédibilité de la politique gouvernementale Perte de marge de manœuvre ; Problèmes de légitimité. u Harmoniser les règles et les normes internationales pour réduire les coûts Concordance institutionnelle ; concurrence entre les normes. u Coopérer pour traiter des retombées politiques internationales Action coopérative ; limite des capacités.

17 Quelle aide peut apporter la communauté internationale? l La croissance générée par un meilleur climat de linvestissement peut éclipser lenvergure de laide au développement Valeur ajoutée du secteur manufacturier vs. aide au développement l La communauté internationale devrait simpliquer davantage u Éliminer les distorsions dans les pays développés u Renforcer laide destinée à lamélioration du climat de linvestissement u Faire avancer limportant programme daction relatif au savoir

18 Principaux messages l Le climat de linvestissement est essentiel pour promouvoir la croissance et faire reculer la pauvreté. l Il est important de réduire les risques induits par la politique gouvernementale, les coûts injustifiés et les obstacles à la concurrence. l Améliorer le climat de linvestissement nécessite plus que de changer les politiques et institutions en place. l Il est important dappréhender lamélioration du climat de linvestissement comme un processus qui sinscrit dans la durée et non comme une action ponctuelle. l Mettre laccent sur les fondements du climat de linvestissement est le préalable à toute action. l La communauté internationale pourrait intervenir davantage en matière damélioration du climat de linvestissement.