La naturalisation en Europe Le cas des Pays-Bas et de la Suède Tendances, causes et conséquences Pieter Bevelander IMER, Malmö University Pieter.Bevelander@imer.mah.se
Naturalisation! D’où vient le père Noël? Quel âge devez-vous avoir pour acheter un billet de loterie? Si votre fils adulte se déclare homosexuel, que faites-vous? Si un film ou un livre insulte vos sentiments religieux, quelle est votre réaction? Pourquoi les peuples autochtones recherchent-ils l’autonomie gouvernementale? Qui a le pouvoir de déclarer la guerre? (New York Times, Edward Rothstein, le 24 janvier 2006)
Les Pays-Bas et la Suède Le grand prix? « Un deuxième passeport ne devrait pas être accordé parce qu’un passeport néerlandais est le grand prix pour un étranger » « et le fait de renoncer à la nationalité de son pays d’origine est un ‘signe de loyauté à l’égard du pays d’accueil’ ». (Au dire du ministre Verdonk (ministre de l’Immigration) dans une entrevue accordée au journal néerlandais Volkskrant en septembre 2004) En Suède, lors de la dernière élection en 2002, le parti libéral socialiste (Folkpartiet) a instauré un test de langue obligatoire pour l’obtention de la citoyenneté, comme dans la plupart des pays. Il a été blâmé pour avoir fait preuve de discrimination et de racisme.
Données sur la naturalisation Statistiques sur la naturalisation Recensement Registres de la population Sondages ou enquêtes
Taux de naturalisation dans certains pays européens en 1980, 1990 et 2000 (en pourcentage de la population étrangère)
Taux de naturalisation dans certains pays européens en 2002 (en pourcentage de citoyens étrangers) (OCDE, 2005)
Taux de naturalisation de la population née à l’étranger dans certains pays, 2001-2003 (OCDE, 2005)
Facteurs influençant le décision de demander la naturalisation Règlements et conditions dans le pays d’accueil Facteurs liés au pays d’origine Caractéristiques des migrants
Facteurs qui influencent la naturalisation - Résultats pour les États-Unis et le Canada (Yang 1994, De Voretz et Pivnenko 2004) Caractéristiques individuelles : maîtrise de la langue, éducation, intégration économique, fait d’être propriétaire, état civil, sexe, fait d’avoir des enfants Facteurs contextuels : population urbaine, PNB par habitant du pays d’origine, statut à l’admission, double citoyenneté permise Données de recensement, aucune considération temporelle, aucun facteur culturel
Facteurs qui influencent la naturalisation - Résultats pour les Pays-Bas et la Suède (Bevelander et Veenman 2004 et 2006, Scott 2006) Pays-Bas Éducation, maîtrise de la langue, état civil, fait d’avoir des enfants, mariage mixte, réfugiés et facteurs culturels – auto-identification, contacts et échelle de modernisation Suède Âge, éducation, état civil, fait de toucher une pension et d’autres formes d’aide sociale
Quelle est l’incidence de la naturalisation sur l’intégration socio-économique? Chose assez surprenante, on en sait peu à ce sujet! Canada – effet positif sur les salaires relatifs Pays-Bas – aucun effet sur l’emploi et sur les salaires relatifs pour les immigrants de pays sources traditionnels – effet positif pour les réfugiés Suède – la naturalisation est la partie révélée d’autres caractéristiques – aucun effet direct
Ce qu’il nous faut! Des données plus détaillées Davantage de recherche sur les conséquences Une comparaison avec d’autres pays pour l’évaluation des politiques