Investir dans les Communautés: Bâtir sur un partenariat Public-Privé-Communautés, pour un développement durable. Marguerite Monnet World Bank Institute/ Environnement Groupe CESI Avril 2004

Plan de présentation: Investir dans les communautés: une initiative de CESI- WBI/EN; Leçons apprises à mi-parcours; Conclusions

1. Investir dans les communautés? Une initiative de CESI- WBIEN; En collaboration avec Kenan Institute of Private Enterprise; En parallèle avec dautres programmes de CESI: DDP; Participation de la société civile; Dialogue Gouvernement –citoyens.

Pourquoi? En mettant à profit les compétences de toutes les parties prenantes, le partenariat tripartite peut conduire à un développement plus durable, à plus de transparence et de responsabilité (S. Pub.), plus de profits (S. Pr.), à une utilisation plus efficace des ressources.

Objectifs à long terme: Engager le Secteur privé dans un partenariat réel avec les communautés; Établir la recherche de consensus comme un garant de la gestion durable des ressources naturelles; Promouvoir le développement de lentreprise privé locale.

Objectif à court terme: Renforcer la capacité des organisations communautaires et du Secteur Privé à travailler ensemble et avec dautres partenaires pour le développement local.

Identifier le contenu dun programme de formation en… …faisant linventaire des expériences afin de: Identifier les caractéristiques dun partenariat tripartite réussi; Expliquer les défis à relever dans la poursuite de ce partenariat; Identifier les forces des communautés tangibles et non tangibles, contribuant au succès dun partenariat tripartite; Définir les pré-requis indispensables du Secteur privé pour la réussite dun partenariat tripartite.

Groupes cibles: Représentants de: Organisations communautaires / Fondations communautaires; Organisations de la société civile; ONGs; Organisations collaborant/ sponsorisant Communautés: gouvernementales, du Secteur privé;

Dimensions de lanalyse: IIC se concentre sur: les points où Secteur privé, les Gouvernements et OBC se rencontrent; Le point où les objectifs sociaux, économiques et environnementaux et les valeurs culturelles entrent en conflit.

Méthodologie: Vidéo conférences; Forum; Discussions électroniques… IIC est dabord: une Consultation, un dialogue; Basée sur léchange dexpériences.

2. Leçons apprises à mi-parcours: 2.1. Quels sont les défis à relever pour établir un partenariat réussi?

Des défis à relever au niveau communautaire: Sapproprier les investissements; Reconnaître quil existe, au niveau local, des richesses, des atouts, un capital, un savoir; Disposer de ressources additionnelles; Identifier les vrais leaders; Renforcer des aptitudes à la négociation, à lorganisation sociale, à la mobilisation de ressources; Intégrer une vision de partenariat vs aide/philanthropie/charité…

Mais aussi: Apathie/ Manque de motivation; Manque de confiance en elles mêmes et dans les partenaires; Dépendance; Croyance que les communautés ne possèdent rien

Des défis a relever au niveau du Secteur Privé: Sengager à légard des communautés; Entre capable didentifier des opportunités au niveau communautaire et des stratégies de développement social; Développer un réflexe de dialogue avec les communautés et donc une vision de partenariat; Développer un nouveau leadership…

Mais aussi; Peur du risque; Peur dêtre associé à léchec des initiatives; Esprit de profit; Manque de confiance…

Des défis à relever au niveau du secteur public et des donateurs: Améliorer les politiques et taxes facilitant les investissements au niveau communautaire; Développer un réel partenariat en renonçant à certaines prérogatives: consulter, dialoguer, déléguer…; Promouvoir un développement communautaire local; Suivre les initiatives en impliquant les parties prenantes ….

Mais aussi: Croyance que les communautés nont rien à apporter; Croyance que lEtat doit être seul aux commandes: Éloignement par rapport aux communautés; Manque de confiance…

2.2. Quels sont les besoins de formation qui ont été identifiés à mi-parcours?

Des thèmes de formation en commun: Un partenariat de type nouveau; Evaluation des besoins; Inventaire des richesses au niveau communautaire; Recherche de consensus; Bonne gouvernance; Leadership; Négociation; Suivi-évaluation participatif…

Formations plus spécifiques pour les communautés en: Gestion du partenariat Planification stratégique; La responsabilité citoyenne; Gestion des activités génératrices de revenus; Gestion de projet… … pour renforcer lestime de soi, mais surtout leurs moyens daction à mieux se prendre en charge pour un développement durable.

Formations plus spécifiques pour le Secteur privé, en: Les stratégies de développement social; Les opportunités daffaires au niveau communautaire; Travailler avec les communautés…

Formations plus spécifiques pour le secteur public: Les nouveaux rôles de lÉtat; Les nouvelles exigences du désengagement et de la décentralisation; Limpact des lois sur le développement à la base…

3. Conclusions.

3.1. Nécessité de changer de mentalités et daméliorer la communication: Revisiter le concept de réduction de la pauvreté; Passer dun système daide et de charité, à un véritable partenariat ; Réaliser que toutes les parties prenantes ont à apprendre des autres…

3.2. Nécessité de sappuyer sur les richesses des communautés: Identifier les richesses; Leur donner une valeur économique; Les mobiliser; Redonner vie à ce capital en sommeil…

3.3. Des pré-requis: Croyance en un bénéfice mutuel pour toutes les parties prenantes; Besoin de créer un environnement favorable au partenariat tripartite (Etat); Besoin pour le secteur privé davoir une réelle motivation à améliorer les conditions de vie des communautés ; Recours à des organisations intermédiaires qui ont développé des expertises…

Une citation pour conclure: Le partenariat implique une circulation à 2 voies qui, bien conduite, devrait bénéficier aussi bien aux communautés, quaux Secteurs privé et public. La difficulté majeure réside dans lapathie et la dépendance des communautés, lindifférence du patronat à légard de lenvironnement local et social et la distance des gouvernants par rapport aux communautés …