Repositionner lONU dans le nouveau contexte de laide au développement
La réponse de lONU aux défis posés par le nouveau contexte de laide au développement 1.Mettre les stratégies et les plans nationaux au centre des programmes de pays de lONU 2.Renforcer les capacités, les partenariats et la responsabilité financière des pays 3.Faire plus souvent appel aux systèmes nationaux
Mettre les stratégies et les plans nationaux au centre du processus de programmation de pays de lONU Plan-cadre des Nations Unies pour le Développement (UNDAF) – La stratégie de lONU à lappui des plans nationaux Résultats liés aux Objectifs du Millénaire pour le Développement sur 3-5 ans qui reflètent les avantages comparatifs du système de lONU Gestion de la contribution de lorganisme de lONU aux résultats de lUNDAF Projets ONU Programmes communs Bilan Commun de Pays (CCA) (/Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté (PRSP) – Analyse et évaluation communes Analyse centrée sur les questions nationales clés dans la Déclaration du Millénaire (MD) & les Objectifs du Millénaire pour le Développement (MDGs) et les Conférences Mondiales Analyse et planification du pays et du donateur Élaboration du budget et du programme du pays et du donateur UNDAF – Programme Commun ONU Organisme tête de file
Sujets de discussion liés au précédent schéma : Mettre les stratégies nationales au centre du processus de programme de pays de lONU Soutenir les plans nationaux de développement Soutenir les plans nationaux de développement Synergies maximales entre le CCA/UNDAF et les processus nationaux. Synergies maximales entre le CCA/UNDAF et les processus nationaux. Lalignement des cycles de programmation Lalignement des cycles de programmation Des résultats de lUNDAF en conformité avec les priorités nationales Des résultats de lUNDAF en conformité avec les priorités nationales Le rôle de lONU dans les programmes de soutien par secteur Le rôle de lONU dans les programmes de soutien par secteur
Renforcer les capacités nationales Développement des capacités et aide à lexécution Développement des capacités et aide à lexécution Mettre laccent sur les capacités nationales dans les processus de Bilan Commun de Pays (CCA)/ Plan-Cadre de lONU pour lAide au Développement (UNDAF) Mettre laccent sur les capacités nationales dans les processus de Bilan Commun de Pays (CCA)/ Plan-Cadre de lONU pour lAide au Développement (UNDAF) Soutenir les capacités de gestion des finances publiques Soutenir les capacités de gestion des finances publiques
Développer le recours aux systèmes nationaux Engagement de lONU de faciliter le recours aux systèmes nationaux dans un grand nombre de domaines Engagement de lONU de faciliter le recours aux systèmes nationaux dans un grand nombre de domaines Examen des règles et règlements en cours Examen des règles et règlements en cours Contribuer au renforcement des systèmes qui ne sont pas encore conformes aux normes internationales Contribuer au renforcement des systèmes qui ne sont pas encore conformes aux normes internationales
Messages clés: contexte mondial Le système des Nations Unies doit sadapter rapidement pour rester pertinent dans ce nouveau contexte de laide au développement. Le système des Nations Unies doit sadapter rapidement pour rester pertinent dans ce nouveau contexte de laide au développement. Nécessité dun recentrage sur le développement des capacités nationales et pour sassurer de la prise en main des processus de développement par les pays. Nécessité dun recentrage sur le développement des capacités nationales et pour sassurer de la prise en main des processus de développement par les pays. La simplification et lharmonisation sont une priorité pour lONU, pour les pays partenaires et pour les donateurs. La simplification et lharmonisation sont une priorité pour lONU, pour les pays partenaires et pour les donateurs.
Un exemple typique: Un processus de programmation de pays (CP) harmonisé, lié à …Un processus de programmation de pays (CP) harmonisé, lié à … Des procédures de remises despèces harmoniséesDes procédures de remises despèces harmonisées Exercice en groupe: Elaborer un processus de programmation de pays rationnel à partir dun jeu de cartes mélangéExercice en groupe: Elaborer un processus de programmation de pays rationnel à partir dun jeu de cartes mélangé
Lapproche dharmonisation (HACT) en bref É valuation Activités de contrôle contrôle Format commun pour la présentation de rapports de rapports MicroévaluationMacroévaluation Audit Formulaire FACE
Modalités de remises despèces Remises directes despèces Remises directes despèces Paiements directs Paiements directs Remboursement Remboursement Exécution directe par lorganisme Exécution directe par lorganisme
Messages clés: Approche harmonisée HACT Il sagit dun élément important du programme de réforme de lONU Il sagit dun élément important du programme de réforme de lONU Elle marque le passage dun système de contrôles à un système de gestion de risques Elle marque le passage dun système de contrôles à un système de gestion de risques Elle réduit la complexité des procédures et les coûts de transaction pour les gouvernements Elle réduit la complexité des procédures et les coûts de transaction pour les gouvernements
Messages clés: nouvelle approche (suite) La nouvelle approche vise à accroître lefficacité globale des interventions: mettre davantage laccent sur les besoins définis par les programmes que sur les procédures administratives La nouvelle approche vise à accroître lefficacité globale des interventions: mettre davantage laccent sur les besoins définis par les programmes que sur les procédures administratives Les évaluations fixent des objectifs importants en matière de développement et de gestion Les évaluations fixent des objectifs importants en matière de développement et de gestion