PARECC « METHODES ET TECHNIQUES DE MONTAGE DE DOSSIERS DE FINANCEMENT DES PROJETS ET PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT ET D’ACCCES DES COLLECTIVITES LOCALES AUX RESSOURCES EXTERIEURES » ----------- Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) : Etat des lieux et rôle des collectivités locales dans l’atteinte des OMD Jean YANGO Directeur des Études, de la Planification Urbaine et du Développement Durable COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA
AGENDA DE L’EXPOSE CONTEXTE OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT ROLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ETAT DES LIEUX PERSPECTIVES : PRE-REQUIS
I. CONTEXTE 6 – 7 Septembre 2000 (52e AG/NU) : Sommet du Millénaire INTERNATIONAL 6 – 7 Septembre 2000 (52e AG/NU) : Sommet du Millénaire Défis des Nations Unies / 21e siècle Déclaration du Millénaire : vision du Développement mondiale et des PVD en particulier OMD (8) à l’horizon 2015 : partie de cette Déclaration
I. CONTEXTE Sommet 2005 (14-15/Septembre) INTERNATIONAL Sommet 2005 (14-15/Septembre) Sommet 2008 (25/Septembre) / Renouvellement des engagements Sommet 2010 (20-22 Septembre) Promesses (États, Secteur privé, société civile) : 40 milliards $ / Santé des femmes et des enfants
I. CONTEXTE NATIONAL DSRP (Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté) : Référentiel en matière de lutte contre la pauvreté OMD : Points communs / politiques de développement : réduire aspects importants de la pauvreté humaine à l’horizon 2015 Concentration des Investissements sur le CAPITAL HUMAIN DECENTRALISATION : TRANSFERT DES COMPETENCES AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES
II. LES OMD (8) ? - LES CIBLES (21) – INDICATEURS DE SUIVI DES PROGRES ACCOMPLIS (60) Réduire l’extrême pauvreté et la faim (3 c) Assurer l’éducation primaire pour tous Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes Réduire la mortalité infantile
II. LES OMD (8) ? - LES CIBLES (21) – INDICATEURS DE SUIVI DES PROGRES ACCOMPLIS (60) Améliorer la santé maternelle (2 c) Combattre le VIH – SIDA, le paludisme et d’autres maladies (3 c) Préserver l’environnement (4 c) Mettre en place un partenariat mondial pour le développement (5 c)
III. RÔLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES III.1. QUELS SONT CES COLLECTIVITES TERRITORIALES ? Régions Départements Communes Communautés Urbaines / Communauté de Communes Commune à statut particulier / spécial
III. RÔLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES III.2. COLLECTIVITES TERRITORIALES : ACTEURS ESSENTIELS DE L’ATTEINTE DES OMD Administration et aménagement du territoire avec l’Etat Développement économique, social, éducatif, sanitaire, culturel et scientifique Protection, mise en valeur des ressources naturelles et amélioration du cadre de vie
III. RÔLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES III.3. PROFIL INDICATIF DES COMPETENCES TRANSFEREES AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES EN RAPPORT AVEC LES OMD Santé et Hygiène (construction et gestion des formations sanitaires de base, prise de mesures d’hygiène et de salubrité) Education – Alphabétisation (prise en charge du développement des enseignements préscolaires et primaire, contribution au développement de l’enseignement secondaire Emploi et formation professionnelle (prise en charge avec l’appui de l’Etat : promotion emploi et formation professionnelle et alphabétisation.
III. RÔLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES III.3. PROFIL INDICATIF DES COMPETENCES TRANSFEREES AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES EN RAPPORT AVEC LES OMD Eau et électricité (production et distribution de l’eau potable, création et gestion des infrastructures énergétiques, …) Aménagement du territoire et gestion du foncier et aménagement urbain (lotissement, transport) Environnement et gestion des ressources naturelles (assainissement, lutte contre l’insalubrité et les nuisances diverses, protection et gestion des ressources naturelles)
III. RÔLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES III.4. PORTEE ET LIMITES DU ROLE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES (CT) Subsidiarité : collectivités territoriales niveau pertinent des actions (dégradation limitée, visibilité, appropriation, responsabilité) Ressources humaines limitées Ressources financières contraintes / Inadéquation des besoins en équipements, en infrastructures et en services de base et des moyens affectés
IV. ETAT DES LIEUX Enormes avancées Contrastes selon les pays Plus vulnérables : exclus par les progrès accomplis OMD : difficiles à atteindre en 2015
V. PERSPECTIVES : PRE-REQUIS Respect des engagements internationaux Adaptation des normes des équipements aux réalités locales Consolidation de la décentralisation Mobilisation des ressources financières privées OMD : Eléments de cadrage des politiques et des actions de développement durable
Merci pour votre aimable attention