CTEF BASSIN GRENOBLOIS Le CTEF Bassin grenoblois Bilan / perpectives Comité opérationnel lundi 11 octobre 2010
Rappel - Les objectifs des CTEF (Plan régional pour l'emploi - 2005) Le Contrat territorial emploi formation : né de la volonté de la RRA de territorialiser ses politiques emploi- formation (Plan régional pour l’emploi de 2004) Mieux articuler les politiques d’aménagement du territoire, du développement économique et des ressources humaines Mieux répondre aux besoins en emploi et en qualification du territoire (proximité, réactivité) Articuler les interventions avec les autres acteurs (protocole d’accord Etat– Région signé le 5 juillet 2005) Responsabiliser les acteurs locaux Favoriser le dialogue social
Rappel - Les objectifs des CTEF (2) Protocole d’accord Etat Région du 5 juillet 2005 Des territoires communs : ZTEF (zones territoriales emploi formation) Des diagnostics partagés et des plans d’actions convergents (concertés voire communs) Des instances de pilotage communes (Instance plénière et comité opérationnel)
Les différents niveaux d'objectifs des CTEF 1. Définition d'une stratégie emploi-formation cohérente 2. Coopération entre acteurs Articulation des politiques et des moyens 3. Répartition des moyens territorialisés Gestion des dispositifs 1
Le CTEF : Attentes et enjeux des acteurs Quels sont aujourd'hui les enjeux / attentes pour la démarche CTEF ? Quels sont les enjeux clés du territoire en termes d'emploi-formation ? (temps de réflexion individuelle et en petit groupe)
Suivi évaluatif CTEF (2009) : les acquis Une démarche qui n’est pas remise en question Dont on attend les effets Pour laquelle on s’implique Une démarche qui facilite le dialogue territorial : Renforcement des réseaux locaux de coopération Lisibilité des dispositifs existants (ceux de la Région) Des progrès en matière d’organisation de la formation et d’adéquation aux besoins Un élargissement des champs d’analyse et d’observation des acteurs locaux Une implication des partenaires sociaux et des acteurs économiques dans la démarche stratégique initiée Le CTEF : lieu d’information, on se parle, se coordonne « effet réseau » Plus les acteurs locaux se connaissent, mieux ils appréhenderont les « possibles » ensemble. Les champs à analyser sont complexes : Emploi, formation, l’activité économique, les projets d’aménagement Il convient de décloisonner les approches et ce n’est pas facile… 6
Suivi évaluatif des CTEF : les limites Des difficultés à passer du diagnostic au plan d’actions élargi Une démarche encore trop centrée sur les dispositifs formation du Conseil Régional, une non complémentarité des moyens Une inégale implication des familles d’acteurs et un risque de démobilisation des acteurs économiques et des partenaires sociaux Des participations pas toujours à bon escient Une demande d’anticipation à moyen et long terme Un langage technique Une lisibilité insuffisante des acteurs locaux / fonctionnement en collège (qui est mon représentant), qui n’ont pas de retour sur les décisions prises Manque de lisibilité sur les initiatives conduites ici ou là Mais une meilleure lisibilité de la boite à outils Difficulté à travailler sur la notion de parcours, un sentiment de juxtaposition de mesures plus qu’une articulation Un niveau d’implication fort des opérateurs locaux, trop rtechnique Des citoyens pas constitués en collège, quelle représentation des bénéficiaires ? Une lisibilité entre ITP et CO peu lisible, la pertinence reconnue des groupes de travail Manque de lisibilité sur les décisions régionales, les choix fait La place centrale des animateurs des structures d’animation 7
Le CTEF Bassin grenoblois Éléments généraux de bilan Forte articulation du CTEF avec les autres démarches partenariales du territoire (SPEL, PLIE, CUCS...) Partenariat construit avec le projet de MDEF Instances plénières communes avec l'Etat Plan d'action emploi-formation commun Hétérogénéité des liens avec les territoires Faiblesse de l'articulation CTEF – CDDRA Manque de lisibilité des productions du CTEF Peu d'avancées en termes d'articulation / construction de parcours
Le CTEF Bassin grenoblois Éléments de bilan / Volet formation Bonne responsabilisation des acteurs locaux / gestion des dispositifs Schéma local d'organisation (planification collective, commissions d'entrées, analyse de besoins...) Mise en place de régulations collectives (conventions individuelles) Forte capacité d'innovation pédagogique Formations collectives ACI, chantiers formations, actions 16-18 ans, E2C, apprentissage FPT... Progression de la lisibilité de l'offre de formation / insertion Création d'outils (calendriers, fiches descriptives) Site internet partenarial parcoursemploi- bassingrenoblois.org
Le CTEF Bassin grenoblois Éléments de bilan / volet RH du territoire Contexte : Pas de pré-existence de démarche ECRINS / pas de volonté initiale des CDRA de développer un volet RH/GPEC (donc pas d'animation) Mise en place du groupe de travail GRH/GPEC co-animé par le CTEF et la CFE-CGC (veille et capitalisation sur les actions GRH/GPEC du territoire). Démarche longue à mettre en place. Appropriation et fort investissement en 2010. Emergence d'actions concrètes (axe 1 plan d'action) Accompagnement RH-GPEC des TPE-PME (Securise'ra) Mise en place d'une animation RH sur le Grésivaudan, liée à une démarche de GTEC Sécurisation des parcours professionnels (plate-forme de sécurisation professionnelle, Forum sur la mobilité professionnelle, manifestation pour le développement des TIC)
Le CTEF Bassin grenoblois Quelles perspectives ? Vers des CTEF « deuxième génération » Lien avec la mise en place du service public régional de formation (SPRF) Perspectives locales ?...