Linstitutionnalisation de lévaluation au Maroc : Eléments du contexte – Conditions – Avantages – Limites. Prof. Ahmed Bencheikh Président de lAssociation Marocaine de lEvaluation Rabat, Maroc International Conference on National Evaluation Capacities December, 2009 Casablanca, Kingdom of Morocco

1. Eléments du contexte Quelques éléments tangibles Linstance Nationale dÉvaluation / Conseil Supérieur de lEnseignement LObservatoire Nationale du Développement Humain (ONDH) chargé de lévaluations des réalisation de lInitiative Nationale de Développement Humain. La pratique de lévaluation de plus en plus au sein de la Cour des comptes au Maroc Des programmes nationaux de recherches avec un intérêt particulier pour lévaluation Des structures dédiées à lévaluation au sein de certaines administrations publiques (Éducation Nationale, Haut Commissariat au Plan, etc.) Des formations en évaluation à partir de 2000 Des évaluations réalisées au sein du SNU ou dautres organisations de la coopérations internationales LAssociation Marocaine de lÉvaluation (AME) 25/01/ PrésentationNEC.ONDH.UNDP.2009

Des énoncés politiques majeurs au référentiel Les différents énoncés politiques de lÉtat exprimés par SM le Roi Mohamed VI dans plusieurs discours royaux, particulièrement de la Fête du Trône. Le rapport du cinquantenaire du développement du Maroc constatant que « Les politiques publiques des gouvernants et des élus nont pas toujours été évaluées, ni réajustées, à laune de leur impact sur le bien-être des populations ». Le programme de laction gouvernementale du 30 juin 2008 annonçant la mise en place de mécanismes de suivi, de contrôle et dévaluation dans le cadre de la bonne gouvernance. 25/01/2014PrésentationNEC.ONDH.UNDP Eléments du contexte

Lévaluation un bien commun : La constitutionnalisation de lévaluation au niveau du pays (institutionnalisation légale de lévaluation à linstar dautre pays dans le monde) Linstitutionnalisation de lévaluation territoriale au niveau local et régional en dotant les collectivités territoriales des dispositions similaires à celles du pays 2. Les conditions favorisant le processus dinstitutionnalisation 25/01/20144PrésentationNEC.ONDH.UNDP.2009

Lévaluation un bien commun : Lintégration de lévaluation dans un programme annuel et une planification régulière de travail, particulièrement pour les institutions en charge du suivi, contrôle et de lévaluation (Cour des comptes, ONDH, INE, SNU, etc.) Une stratégie de communication publique sur les résultats des évaluations réalisées 25/01/2014PrésentationNEC.ONDH.UNDP Les conditions favorisant le processus dinstitutionnalisation

Linstitutionnalisation de lévaluation aura pour avantages : La légitimation des politiques publiques de développement Une meilleure allocation des ressources Le pilotage de laction publique Linformation sur laction publique Le renforcement des capacités nationales 3. Les avantages à tirer de linstitutionnalisation de lévaluation 25/01/20146PrésentationNEC.ONDH.UNDP.2009

Limites au processus de linstitutionnalisation de lévaluation au Maroc : La pluralité des référentiels dans un contexte de stratégies concurrentielles La méconnaissance des spécificités de la démarche évaluative La pratique de lévaluation porte sur des projets et des programmes (exemples : INDH, SNU, BM, etc.) et fortement centrée sur la mise n œuvre et lefficience Les évaluations ont peu dincidence sur la redéfinition de laction publique Les difficultés daccès aux données pour réaliser les évaluations indépendantes Linsuffisance de recherche dans le domaine de lévaluation 4. Les limites de la situation présente 25/01/20147PrésentationNEC.ONDH.UNDP.2009

Merci pour votre attention 25/01/2014PrésentationNEC.ONDH.UNDP.20098