Christian ATLANI - GIMELEC Jean-Louis POYARD - INRS

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Évolution de la réglementation électricité Et oui, sa révision devait bien arriver un jour. 1Montpellier juin 2011 Sources: Séminaire GIMELEC 3/12/2010.
Transcription de la présentation:

Christian ATLANI - GIMELEC Jean-Louis POYARD - INRS Évolution du décret du 14 novembre 1988 et de la publication UTE C 18-510 Christian ATLANI - GIMELEC Jean-Louis POYARD - INRS 1

Évolution de la réglementation électricité SOMMAIRE Évolution du décret du 14 novembre 1988 Évolution de la publication UTE C 18-510 Formation préalable à l’habilitation électrique

Évolution de la réglementation électricité Et oui, sa révision devait bien arriver un jour.

Révision du décret du 14 novembre 1988 Obligations des maîtres d’ouvrage Obligations des employeurs Décret 14 Novembre1988 Prévention des risques électriques Opérations effectuées sur les installations électriques ou dans leur voisinage

Décret 2010-1017 fixant des obligations des maîtres d’ouvrage R

Décret maîtres d’ouvrage Le maître d’ouvrage doit concevoir et réaliser les installations électriques des bâtiments, destinés à recevoir des travailleurs, conformément aux dispositions du présent décret. Objectifs : santé et sécurité des travailleurs par notamment la prévention des risques de: choc électrique par contact direct ou indirect, brûlure, incendie, explosion d’origine électrique.

Décret 2010-1016 fixant les obligations des employeurs R. 4226-1 à 21

Les installations visées sont: Décret employeurs Les installations visées sont: toutes les installations électriques situées dans l’établissement, temporaires ou pas, les installations temporaires situées hors de l’établissement. Sont exclues les installations régies par la loi du 15 juin 1906, installations de distribution d’énergie électrique et installations de traction. Fixe les obligations des employeurs: maintenir les installations en conformité avec les règles qui leur sont applicables, surveiller et maintenir les installations, vérifier ou faire vérifier les installations.

Décret 2010-1018 relatif à la prévention des risques électriques R. 4324-21 / R. 4535-11 et 12 / R. 4722-26 à 30 R. 4724-19

Fixe les dispositions applicables aux Décret prévention des risques électriques Fixe les dispositions applicables aux travailleurs indépendants, employeurs , qui exercent directement une opération sur les installations électriques ou dans leur voisinage. Vérification des installations électriques sur demande de l’inspection du travail par un organisme accrédité.

Décret 2010-1118 relatif aux opérations effectuées sur les installations électriques ou dans leur voisinage R. 4544-1 à 11

Décret opérations Vise les opérations sur des installations électriques ou dans leur voisinage. Les installations concernées peuvent être visées par la réglementation du travail ou une autre réglementation par exemple : véhicules électriques, éclairage extérieur, bâtiments d’habitation … Sont exclues les opérations effectuées sur les installations régies par la loi du 15 juin 1906, installations de distribution électrique et installations de traction électrique.

Décret opérations Les travaux doivent être réalisés hors tension mais peuvent exceptionnellement être effectués sous tension dans les cas suivants: les conditions d’exploitation rendent dangereuse la mise hors tension, impossibilité technique. Les opérations au voisinage de pièces nues sous tension doivent être limitées au cas où il n’est pas possible de faire disparaître le voisinage. Les opérations d’ordre non électrique dans le voisinage, sont limitées à celles qui concourent à l’exploitation et à la maintenance des installations électriques.

Décret opérations L’habilitation est rendue obligatoire pour les travailleurs amenés à réaliser des opérations sur les installations électriques et dans leur voisinage. « L’habilitation est la reconnaissance, par l’employeur, de la capacité d’une personne à accomplir en sécurité, vis à vis du risque électrique, les tâches fixées. » (définition projet NFC 18-510 2009-12-23)

L’employeur doit: Décret opérations s’assurer que ledit travailleur a reçu la formation théorique et pratique qui lui confère la connaissance des risques et des mesures de sécurité à prendre, délivrer, maintenir et renouveler le titre d’habilitation dans le respect des conditions définies dans la norme, remettre un recueil d’instructions générales de sécurité (base NFC 18-510) complété par des instructions de sécurité.

Les travaux hors tension doivent être réalisés: Décret opérations Les travaux hors tension doivent être réalisés: sur une installation consignée, après identification de la partie d’installation concernée, La remise sous tension ne doit présenter aucun risque.

Les travaux sous tension ne peuvent être entrepris que sur Décret opérations Les travaux sous tension ne peuvent être entrepris que sur ordre écrit, du chef d’établissement dans lequel ils sont effectués, avec justification de la nécessité de travailler sous tension. L’habilitation pour les travaux sous tension est délivrée après certification du travailleur par un organisme de certification accrédité par le COFRAC. C’est bien le chef d’établissement au sein duquel les travaux doivent être réalisés qui prend la décision d’un travail sous tension et la motive. L’employeur des personnes réalisant les travaux donne l’ordre de réaliser les travaux. Ce dernier peut tout à fait s’opposer à faire réaliser les travaux dans ces conditions. 2 domaines de TST TST décret de 82 qui encadre les organismes de formation. Agrément d’organismes de formation par le CTST (organisme de formation). TST hors 82, le décret de 2010 à paraître encadre la compétence des travailleurs habilités TST (personne). 1 arrêté sera publié pour préciser les critères de compétences des personnes TST.

Décret opérations Les opérations réalisées au voisinage de pièces nues sous tension doivent être réalisées: par des travailleurs titulaires de l’habilitation appropriée, en HTA et HTB sous la surveillance permanente par une personne habilitée.

Dates d’application des décrets Application des décrets 1er juillet 2011 sauf pour: - le décret maître d’ouvrage qui est applicable à sa date de publication au J.O., le 1er septembre 2010 - les dispositions prises pour la certification des travailleurs pour les TST qui seront applicables le 1er janvier 2013

Des questions sur la partie réglementaire ?

Évolutions de la publication UTE C 18510 Principaux objectifs de la révision Formation et habilitation

Les travaux de révision de la publication sont toujours en cours. Les contenus tels que présentés, même s’ils reflètent la position du groupe de travail, sont toujours susceptibles d’évolution.

Principaux objectifs de la révision Harmoniser la rédaction actuelle par rapport aux textes réglementaires. Améliorer son efficacité en terme de prévention du risque. amélioration de la rédaction évolution des principes évolution des techniques.

Amélioration de la rédaction Nouveau plan Ch1 donne les grands principes Ch4 détermine l’environnement Séparation entre définitions et prescriptions Centrée sur la sécurité électrique Amélioration de la rédaction Décrets (8/01/1965 – 16/02/82…) Décrets 2010… Normes Harmonisation J’ai proposé quelques modifications rédactionnelles

Amélioration de la rédaction Opérations Travaux Interventions Opérations d’ordre électrique Opérations d’ordre non électrique Mieux préciser la terminologie

Évolutions des principes éviter les risques évaluer les risques qui n’ont pu être évités …. protection collective protection individuelle instructions Reprise des principes généraux de prévention Suppression du voisinage BT avec pose de nappe Pas de travail non électrique au voisinage en BT … Conséquences

Évolutions des techniques Modifications des appellations des zones Création d’une zone des 50m Consignation / mise hors tension … De portée générale B0 – suppression du B0V B1V, B2V BR … Redéfinir certaines habilitations

Évolutions des techniques BS – interventions de remplacement et de raccordement BE et HE - vérification - essai - mesurage - manœuvre BP et HP photovoltaïque Création de nouveaux symboles Batteries Panneaux photovoltaïques Travaux

Évolutions des techniques Surveillant d’opération Surveillant d’accompagnement Clarification du rôle des surveillants de sécurité électrique Surveillant de limite

Évolutions des techniques Centrée sur le risque électrique Prescriptions pour éviter le sur accident Accidents et incidents Définir un référentiel de savoirs Préciser le volet formation

Chapitre 3 Formation et habilitation Sommaire du chapitre 1 - Principes de fonctionnement et champ d’application 2 - Évaluation du besoin initial 3 - Conditions d’attribution de l’habilitation 4 - Suivi de l’habilitation 5 - Entretien des compétences – Recyclage 6 - Formation à la prévention des risques électriques 7 - Formalisation en cas d’habilitation 8 - Disposition en cas de non habilitation

L’habilitation est obligatoire pour : 1 - Champ d’application L’habilitation est obligatoire pour : effectuer à titre d’exécutant ou de « chargé de » des opérations sur ou au voisinage des ouvrages et installations électriques, surveiller les opérations sur ou au voisinage des ouvrages et installations électriques, accéder sans surveillance aux locaux et emplacements à risque de choc électrique, procéder aux consignations d’ordre électrique.

2 - Evaluation du besoin initial Démarche de formation à l’habilitation – partie 1 Avant de se précipiter vers un symbole, il faut faire l’analyse des tâches à réaliser, des compétences et s’assurer de l’adéquation. Constat – on met trop souvent la charrue avant les bœufs. Choix de stage sur catalogue. L’organisme de formation est le sachant. Il doit conseiller le client. Donc, introduction d’une démarche via le logigramme.

2 - Evaluation du besoin initial Démarche de formation à l’habilitation – partie 2 Adéquation apt médicale/tâche/qualif Redéfinition des tâches ou formation complémentaire Rappeler ici que l’attestation ou l’avis après formation n’existe pas pour les travaux sous tension sur les installations, c’est une certification de la personne formée par un organisme accrédité

4 - Suivi de l’habilitation L’habilitation doit être examinée au moins une fois par an et chaque fois que cela s’avère nécessaire en fonction des modifications du contexte de travail de l’intéressé, notamment dans les cas suivants: mutation de l’habilité avec changement du signataire du titre, changement de fonction, interruption de la pratique pendant une longue durée (6 mois), modification de l’aptitude médicale, constat de non respect des prescriptions régissant les opérations, modifications importantes des ouvrages ou installations, évolutions des méthodes de travail.

5 - Entretien des compétences - Recyclage Un recyclage est à dispenser selon une périodicité à définir par l’employeur en fonction des opérations effectuées  complexité ou fréquence des opérations, évolution technologique des matériels, diversités des ouvrages et des installations. La périodicité recommandée est de 3 ans.

Faire acquérir une compétence professionnelle 6 – Formation à la prévention Faire acquérir une compétence professionnelle dans le domaine de la sécurité électrique. La formation et l’entretien de la compétence à la prévention des risques électriques relèvent de la responsabilité de l’employeur La formation doit comprendre une partie théorique et une partie pratique. La formation pratique doit être réalisée de préférence sur le lieu de travail, ou à défaut sur des installations similaires

6 – Formation à la prévention  A l’issue de la formation, les personnes doivent : connaître les dangers de l’électricité et être capables d’analyser les risques électriques (repérage, identification, évaluation), connaître les prescriptions et procédés de prévention des risques électriques et savoir les mettre en œuvre, savoir intégrer la prévention dans la préparation du travail pour les personnes qui en ont la charge, être capables de mettre en application les mesures de prévention adaptées au risque électrique des ouvrages ou installation concernés, être informés de la conduite à tenir en cas d’accident ou d’incendie d’origine électrique.

6 – Formation à la prévention En fin de formation le formateur ou l’organisme de formation doit : évaluer les connaissances théoriques et pratiques acquises par chaque intéressé délivrer un avis nominatif et individuel indiquant: le nom et la qualité du formateur, s’il s’agit d’une formation initiale ou d’un recyclage, la durée de la formation, s’il y a lieu les symboles recommandés à l’issue de la formation.

Référentiel des savoirs - Points importants 1 Généralités 2 Déroulement 3 Formation initiale 4 Recyclage

1- Généralités Cette annexe présente les formations initiales et recyclage en termes de pré-requis, objectifs, modalités d’évaluation et durées. Les formations aux travaux sous tension sont exclues. Des durées minimales sont préconisées.

2 - Déroulement La formation théorique comprend des exposés permettant d’acquérir les savoirs et des exercices d’application permettant de vérifier les acquis théoriques. L’évaluation de l’apprenant permet : de vérifier ses savoirs, d’analyser son comportement dans le cadre du domaine d’activité attribué, de vérifier sa connaissance des ouvrages ou des installations et/ou de son poste de travail pour opérer en sécurité, de valider sa capacité à appliquer les prescriptions de sécurité dans son environnement de travail.

Cette partie est articulée comme suit : 3 – Formation initiale Cette partie est articulée comme suit : un schéma récapitulatif des différents modules de formation, pour chaque module, il est précisé les pré-requis, la durée, le contenu en terme de savoir et savoir-faire associés . les modalités d’évaluation théoriques et pratiques sont décrites pour chaque symbole d’habilitation.

Extrait schéma récapitulatif Exemples de compositions 1 jour 2 jours 1,5 jour

4 - Recyclage En début de chaque module, un retour d’expérience doit être effectué avec pour objectifs : Analyser les accidents et presque accidents, Analyser ses pratiques professionnelles, Les savoirs et savoir-faire sont donnés à titre indicatif en termes d’animation.  Les modalités d’évaluation des savoirs et des savoir-faire sont les mêmes que celles décrites dans la formation initiale.

Des questions ? Merci de votre attention