Comprendre la fécondité en Europe Alain Monnier

Ce cours s’inspire de Démographie contemporaine de l’Europe Evolutions, tendances, défis Alain Monnier Collection U, Armand Colin Paris, 2006

Objectifs du cours Historique et composantes de la baisse de la fécondité Historique et composantes de la baisse de la fécondité Expliquer la baisse récente en Europe de l’Ouest Expliquer la baisse récente en Europe de l’Ouest Comprendre les différences Comprendre les différences Y a-t-il une « Seconde transition démographique » Y a-t-il une « Seconde transition démographique » Peut-il y avoir reprise de la fécondité? Peut-il y avoir reprise de la fécondité?

Historique et composantes de la baisse de la fécondité

La baisse de la fécondité: un phénomène séculaire Question de méthode: approche transversale ou longitudinale? ICF ou D50? Question de méthode: approche transversale ou longitudinale? ICF ou D50? Quelle est l’ampleur de la baisse? Quelle est l’ampleur de la baisse? Comment apprécier le niveau atteint? Comment apprécier le niveau atteint? Quelles composantes? Quelles composantes?

L’ampleur de la baisse de la fécondité Limites des données disponibles Limites des données disponibles Génération 1860 dans le quart N-O et en Italie: 3.8 à 5.1 enfants/Femme (sauf France: 3.0) Génération 1860 dans le quart N-O et en Italie: 3.8 à 5.1 enfants/Femme (sauf France: 3.0) Génération 1970, dans toute l’Europe: 1.5 à 2.0 enf/F Génération 1970, dans toute l’Europe: 1.5 à 2.0 enf/F Mais la baisse n’a pas été linéaire Mais la baisse n’a pas été linéaire

Evolution de D50 dans les générations

Quelles sont les générations qui ont le plus contribué à la baisse? Variation entre les générations 1860 et et 1970 Suède-53%-10% Allemagne-59%-35% Angl.-Galles-50%-23% France-31%-28% Italie-41%-43%

1ère conclusion La « vraie » baisse de la fécondité: de 4-5 enfants à 2 enfants/F La « vraie » baisse de la fécondité: de 4-5 enfants à 2 enfants/F Les actrices de ce mouvement: femmes nées dans les dernières décennies du XIXe (vie féconde entre 1880 et 1940) Les actrices de ce mouvement: femmes nées dans les dernières décennies du XIXe (vie féconde entre 1880 et 1940) Originalité de la baisse récente: faiblesse des D50 Originalité de la baisse récente: faiblesse des D50

Crux de la baisse récente Faiblesse inédite des niveaux atteints Faiblesse inédite des niveaux atteints Inférieur au seuil de renouvellement des générations: 2.1 Inférieur au seuil de renouvellement des générations: 2.1 Situation déjà souvent observée Situation déjà souvent observée Profondeur de l’écart par rapport au seuil: D50 de la G % de la population de l’Europe) Profondeur de l’écart par rapport au seuil: D50 de la G % de la population de l’Europe)

Autres éléments de la baisse récente Recul de l’âge à la maternité Recul de l’âge à la maternité Disparition des familles nombreuses Disparition des familles nombreuses Raréfaction des familles de 3 enfants Raréfaction des familles de 3 enfants Augmentation de la proportion de femmes sans enfants Augmentation de la proportion de femmes sans enfants

Augmentation de la proportion de femmes sans enfants

Un cadre explicatif de la baisse récente

Rôle de la diffusion de la contraception moderne (et la légalisation de l’avortement)? Rôle de la diffusion de la contraception moderne (et la légalisation de l’avortement)? Contrôle de la fécondité: antérieurContrôle de la fécondité: antérieur A donné le pouvoir de la décision aux femmesA donné le pouvoir de la décision aux femmes A modifié les conditions de la prise de décision (choix réfléchi)A modifié les conditions de la prise de décision (choix réfléchi)

Les trois dimensions des déterminants Bilan « coût » de l’enfant/ « bénéfice » Bilan « coût » de l’enfant/ « bénéfice » Décision qui engage l’avenir: aléas Décision qui engage l’avenir: aléas Rôle des « valeurs » Rôle des « valeurs » Peter Mc Donald, « Les politiques de soutien de la fécondité: l’éventail des possibles », Population, 3, 2002 Peter Mc Donald, « Les politiques de soutien de la fécondité: l’éventail des possibles », Population, 3, 2002

Coût/bénéfice de l’enfant Analyses micro-économiques: « nouvelle économie de la famille » (Gary Becker) Analyses micro-économiques: « nouvelle économie de la famille » (Gary Becker) « bénéfice »: satisfactions existentielles « bénéfice »: satisfactions existentielles « coût de l’enfant »: « coût de l’enfant »: direct: dépenses occasionnées par l’enfantdirect: dépenses occasionnées par l’enfant indirect: réduction ou interruption de l’activité (de la mère)  pb conciliation famille/travailindirect: réduction ou interruption de l’activité (de la mère)  pb conciliation famille/travail

Aléas du futur Avenir et « coût » de l’enfant sur 20 ans difficilement prévisibles Avenir et « coût » de l’enfant sur 20 ans difficilement prévisibles Aléas générateurs d’incertitude: maladies, rupture, chômage, diminution des revenus Aléas générateurs d’incertitude: maladies, rupture, chômage, diminution des revenus Apprécier la prise de risque et faire des choix « stratégiques » Apprécier la prise de risque et faire des choix « stratégiques »

Question de valeurs Valeurs favorables ou défavorables à la fécondité Valeurs favorables ou défavorables à la fécondité D’un groupe ou dominantes D’un groupe ou dominantes

Deux fils conducteurs Statut des femmes et partage des tâches familiales Statut des femmes et partage des tâches familiales Cadre économique et institutionnel: formes de l’Etat-providence Cadre économique et institutionnel: formes de l’Etat-providence

Comprendre la baisse récente de la fécondité en Europe de l’Ouest

La tension entre vie familiale/vie professionnelle Au cœur du problème Au cœur du problème Croissance de l’emploi féminin Croissance de l’emploi féminin Une nouvelle conception de la « vie professionnelle » chez les femmes Une nouvelle conception de la « vie professionnelle » chez les femmes D’une tension insoluble à la conciliation encore difficile D’une tension insoluble à la conciliation encore difficile

Croissance de l’emploi féminin Depuis 30 ans, la croissance de l’emploi en Europe de l’Ouest repose sur l’emploi féminin Depuis 30 ans, la croissance de l’emploi en Europe de l’Ouest repose sur l’emploi féminin Taux annuel moyen de croissance de l’emploi FemmesHommesFemmesHommes France1.4%-0.2%1.1%-0.2% Norvège Italie

Aspiration des femmes à avoir une vie professionnelle Développement de la qualification Développement de la qualification Condition de l’autonomie Condition de l’autonomie Pas seulement « travailler » mais avoir une vie professionnelle, comme les hommes, Pas seulement « travailler » mais avoir une vie professionnelle, comme les hommes, Nécessité liée aux modes de consommation Nécessité liée aux modes de consommation

Un nouveau et difficile partage des rôles Fin du modèle traditionnel: homme « breadwinner », femme à la maison Fin du modèle traditionnel: homme « breadwinner », femme à la maison Partage des tâches dans la famille encore dissymétrique Partage des tâches dans la famille encore dissymétrique Difficulté de concilier vie familiale et professionnelle (VF/VP) Difficulté de concilier vie familiale et professionnelle (VF/VP)

D’une tension insoluble VF/VP dans les années 1970… Cadre de l’emploi fondé sur le travail à temps plein Cadre de l’emploi fondé sur le travail à temps plein Pas de congé parental, insuffisance des dispositifs de garde des enfants Pas de congé parental, insuffisance des dispositifs de garde des enfants Conciliation VF/VP difficile: Travailler ou avoir un enfant (de +) Conciliation VF/VP difficile: Travailler ou avoir un enfant (de +)  Baisse de la fécondité (du moment) concomitante au développement de l’emploi féminin salarié (Eur.Nord et Occid. Puis Mérid.)  Baisse de la fécondité (du moment) concomitante au développement de l’emploi féminin salarié (Eur.Nord et Occid. Puis Mérid.)

…à une conciliation progressive Développement de l’emploi à temps partiel Développement de l’emploi à temps partiel Instauration du congé parental rémunéré: Suède (1974), France (1977), Belgique (1998) Instauration du congé parental rémunéré: Suède (1974), France (1977), Belgique (1998)  Pays où la fécondité se maintient le mieux: dispositifs de conciliation les + développés  Pays où la fécondité se maintient le mieux: dispositifs de conciliation les + développés

Nouvelles modalités du calcul du « coût » de l’enfant Femmes à bas salaire: allocation parentale peut inciter à s’arrêter de travailler Femmes à bas salaire: allocation parentale peut inciter à s’arrêter de travailler Mais perte de revenus, peu favorable à un agrandissement ultérieur Mais perte de revenus, peu favorable à un agrandissement ultérieur Femmes qualifiées: maintien en activité mais frais de garde élevés Femmes qualifiées: maintien en activité mais frais de garde élevés  Coût (indirect ou direct) moins élevé que vers 1970, mais encore un frein à la fécondité?  Coût (indirect ou direct) moins élevé que vers 1970, mais encore un frein à la fécondité?

L’incertitude de l’avenir: quel effet? Montée des craintes: restructurations, mondialisation, essor du libéralisme, mise en cause de la protection sociale Montée des craintes: restructurations, mondialisation, essor du libéralisme, mise en cause de la protection sociale Difficile d’apprécier l’effet sur la fécondité nationale Difficile d’apprécier l’effet sur la fécondité nationale Nécessité d’études par CSP, degré de précarité… Nécessité d’études par CSP, degré de précarité…

Affaiblissement des normes Fin du modèle familial traditionnel Fin du modèle familial traditionnel Affaiblissement des normes et prédominance de l’arbitrage individuel Affaiblissement des normes et prédominance de l’arbitrage individuel Quel effet sur la fécondité? Quel effet sur la fécondité? Aspects contradictoires: recul du mariage (norme en baisse)=> recul mécanique de la fécondité si pas de tolérance (maintien de norme) à l’égard des unions de fait (Italie, Espagne) Aspects contradictoires: recul du mariage (norme en baisse)=> recul mécanique de la fécondité si pas de tolérance (maintien de norme) à l’égard des unions de fait (Italie, Espagne)

Comprendre les différences de fécondité entre pays en Europe de l’Ouest

Histoire de la génération 1965 Gros écarts de fécondité: 2.0 enf/F en Suède, Norvège, France mais 1.5 en Italie ou Allemagne Gros écarts de fécondité: 2.0 enf/F en Suède, Norvège, France mais 1.5 en Italie ou Allemagne Trois dimensions: Trois dimensions: Contexte macro-économiqueContexte macro-économique Modalités de conciliation VF/VPModalités de conciliation VF/VP Caractéristiques de constitution de la familleCaractéristiques de constitution de la famille

Un axe Nord-Sud 4 Pays du nord/4 pays du sud 4 Pays du nord/4 pays du sud Fécondité « forte »/fécondité faible Fécondité « forte »/fécondité faible Deux types contrastés de la typologie d’Esping-Andersen: Deux types contrastés de la typologie d’Esping-Andersen: Aide de l’Etat aux famille forte/faibleAide de l’Etat aux famille forte/faible Politique d’égalité des sexes forte/faiblePolitique d’égalité des sexes forte/faible Dispositifs de garde des enfants développés/raresDispositifs de garde des enfants développés/rares

Conciliation VF/VP au Nord et au Sud Nord: facilitée par structures d’accueil (20-50% enf -3 ans), temps partiel (40%), congés parentaux bien rémunérés  fécondité « élevée » et forte activité (70-80%) Nord: facilitée par structures d’accueil (20-50% enf -3 ans), temps partiel (40%), congés parentaux bien rémunérés  fécondité « élevée » et forte activité (70-80%) Sud: peu de structures d’accueil (12% max), emploi à temps plein encore important, congés parentaux non rémunérés  fécondité faible et faible activité (50% sauf Portugal) Sud: peu de structures d’accueil (12% max), emploi à temps plein encore important, congés parentaux non rémunérés  fécondité faible et faible activité (50% sauf Portugal)

Systèmes de valeurs familiales au Nord et au Sud Mariage: Nord (60-75%)/Sud (85- 95%) Mariage: Nord (60-75%)/Sud (85- 95%) Age moyen au mariage: Nord (27-29 ans)/Sud (24-26) Age moyen au mariage: Nord (27-29 ans)/Sud (24-26) Naissances hors mariage: Nord (30- 50%)/Sud (- de 15%) Naissances hors mariage: Nord (30- 50%)/Sud (- de 15%)

Vue d’ensemble Faible fécondité au Sud associée à: Faible fécondité au Sud associée à: coût de l’enfant élevé (coût indirect: retrait d’activité)coût de l’enfant élevé (coût indirect: retrait d’activité) Protection sociale faibleProtection sociale faible Système de valeurs traditionnelSystème de valeurs traditionnel « Forte » fécondité au Nord associée à: « Forte » fécondité au Nord associée à: Dispositions pour concilier VF/VPDispositions pour concilier VF/VP Protection sociale étendueProtection sociale étendue Conception + égalitaire des rapports H/FConception + égalitaire des rapports H/F

Les autres pays, sur cet axe Nord-Sud France: proche du Nord France: proche du Nord Allemagne, Autriche, Suisse: proche du Sud Allemagne, Autriche, Suisse: proche du Sud Belgique, Pays-Bas: intermédiaires Belgique, Pays-Bas: intermédiaires

Le cas du Royaume-Uni Pays « libéral » (Esping-Andersen): faible politique familiale (réservée aux pauvres), modes de garde peu développés et coûteux, mais fécondité proche de celle de la France Pays « libéral » (Esping-Andersen): faible politique familiale (réservée aux pauvres), modes de garde peu développés et coûteux, mais fécondité proche de celle de la France Polarisation sociale de la fécondité: les femmes inactives (1,5 fois + nombreuses qu’en France), plutôt « pauvres », donc aidées, font les enfants Polarisation sociale de la fécondité: les femmes inactives (1,5 fois + nombreuses qu’en France), plutôt « pauvres », donc aidées, font les enfants

France et Anglet.-Galles Fécondité générale (G nées vers 1960) FranceAnglet.Galles D er et 2e

France et Anglet.-Galles Fécondité des femmes cadres et des inactives (G vers 1960) FranceAng.-G CadresInact.CadresInact. Proportion dans la G. 15%21%14%34% Fécondité % Femmes sans enfant 10%4%29%6% Nb moyen 1er et 2e enf D’après Olivia Ekert-Jaffé, « Fécondité, calendrier des naissances et milieu social en France et en Grande-Bretagne », Population, 3, 2002

Eléments pour comprendre l’évolution de la fécondité en Europe de l’Est

Situation avant 1989 Activité féminine développée Activité féminine développée Disponibilité de modes de garde Disponibilité de modes de garde Sécurité de l’emploi, gratuité des soins et de l’éducation  avenir « sûr » Sécurité de l’emploi, gratuité des soins et de l’éducation  avenir « sûr » Rareté des biens de consommation= frein au consumérisme Rareté des biens de consommation= frein au consumérisme  maintien d’une fécondité plus élevée qu’à l’Ouest  maintien d’une fécondité plus élevée qu’à l’Ouest

Depuis 1989… Une double réaction pour un même résultat: Une double réaction pour un même résultat: « perdants » de la transition: Ce n’est pas le moment d’avoir des enfants face à des conditions dégradées (chômage)« perdants » de la transition: Ce n’est pas le moment d’avoir des enfants face à des conditions dégradées (chômage) « gagnants de la transition »: ce n’est pas le moment etc. face à des conditions riches de possibilités nouvelles« gagnants de la transition »: ce n’est pas le moment etc. face à des conditions riches de possibilités nouvelles

Y a-t-il une « Seconde transition démographique »?

La 2 nde transition démographique Théorie très en vogue … Théorie très en vogue … …qui soulève des questions …qui soulève des questions Ron Lesthaeghe et Dirk Van DE Kaa ( ) Ron Lesthaeghe et Dirk Van DE Kaa ( )

Au centre: une question de valeurs Philippe Ariès: passage du règne de « l’enfant-roi » à situation où importance de l’enfant appréciée par rapport à l’épanouissement individuel des parents Philippe Ariès: passage du règne de « l’enfant-roi » à situation où importance de l’enfant appréciée par rapport à l’épanouissement individuel des parents Contexte Contexte développement de l’individualisme & affaiblissement des groupes intermédiairesdéveloppement de l’individualisme & affaiblissement des groupes intermédiaires Développement consumérismeDéveloppement consumérisme

Les nouveaux comportements familiaux au cœur de la 2 nde TD Nouvelles modalités de constitution de la famille et baisse de la fécondité= affaiblissement du modèle traditionnel et émergence de l’individualisme Nouvelles modalités de constitution de la famille et baisse de la fécondité= affaiblissement du modèle traditionnel et émergence de l’individualisme Enfant= élément de l’épanouissement des parents en concurrence avec carrière, développement personnel, possession de biens matériels ou symboliques Enfant= élément de l’épanouissement des parents en concurrence avec carrière, développement personnel, possession de biens matériels ou symboliques

Toile de fond Cadre dominant de la réflexion (1980…): valeurs post-matérialistes (Inglehart, Culture Shift in advanced industrial society, 1990) Cadre dominant de la réflexion (1980…): valeurs post-matérialistes (Inglehart, Culture Shift in advanced industrial society, 1990) - besoins essentiels assurés- - préoccupations intellectuelles, esthétiques et existentielles => 1er rang - recherche de l’épanouissement personnel, de l’autonomie - société fondée sur la tolérance  place de l’enfant? favorable à l’épanouissement ou obstacle?

Limites et apport Théorie plus limitée que celle de la 1 ère TD Théorie plus limitée que celle de la 1 ère TD Affirmation de la place prise par la recherche de l’épanouissement individuel Affirmation de la place prise par la recherche de l’épanouissement individuel Accent mis sur l’affaiblissement des normes et modèles Accent mis sur l’affaiblissement des normes et modèles

L’épreuve des faits Contre exemple des pays du Nord: les plus « post-matérialistes » et les plus féconds Contre exemple des pays du Nord: les plus « post-matérialistes » et les plus féconds Le mariage reste un cadre dominant Le mariage reste un cadre dominant Les naissances hors mariage restent peu fréquentes en Allemagne, Italie… Les naissances hors mariage restent peu fréquentes en Allemagne, Italie… La 2 nde TD ne concerne pas toutes les couches de la société (ex. des immigrés en France) La 2 nde TD ne concerne pas toutes les couches de la société (ex. des immigrés en France)

Des hypothèses remises en question Un monde idéal Un monde idéal Quid de: croissance des inégalités, persistance de la pauvreté, crises économiques? Quid de: croissance des inégalités, persistance de la pauvreté, crises économiques? Cas de l’Europe de l’Est: diffusion de la 2 nde TD parmi les perdants du passage à des sociétés fondées sur l’économie libérale? Cas de l’Europe de l’Est: diffusion de la 2 nde TD parmi les perdants du passage à des sociétés fondées sur l’économie libérale?

Face à la baisse de la fécondité: que peut-on faire?

Le constat Fécondité (très) inférieure au seuil de renouvellement des générations Fécondité (très) inférieure au seuil de renouvellement des générations Sans immigration: déclin de la population Sans immigration: déclin de la population Prise de conscience progressive des gouvernants Prise de conscience progressive des gouvernants Prise de position de l’UE Prise de position de l’UE

La boite à outils des politiques Incitations financières: allocations familiales, primes et prêts, avantages fiscaux, aides pour les biens et services liés aux enfants, aide au logement Incitations financières: allocations familiales, primes et prêts, avantages fiscaux, aides pour les biens et services liés aux enfants, aide au logement Mesure pour concilier VF/VP: congés, structures d’accueil pour enfants, adaptation des horaires de travail Mesure pour concilier VF/VP: congés, structures d’accueil pour enfants, adaptation des horaires de travail

L’efficacité des mesures ponctuelles Rares exemples: RDA, Suède, Russie Rares exemples: RDA, Suède, Russie Etre attentif à l’Allemagne (mise en œuvre d’une politique renouvelée) Etre attentif à l’Allemagne (mise en œuvre d’une politique renouvelée) Effet/efficacité= transversal/longitudinal Effet/efficacité= transversal/longitudinal Efficacité: 10%? Efficacité: 10%? Au-delà des mesures ponctuelles : politique de l’emploi, de la ville, du logement, de la parité: Au-delà des mesures ponctuelles : politique de l’emploi, de la ville, du logement, de la parité:

Peut-il y avoir reprise de la fécondité? Des éléments sont irréversibles: Des éléments sont irréversibles: disparition des familles nombreuses (4+)disparition des familles nombreuses (4+) recul de l’âge à la maternitérecul de l’âge à la maternité D’autres peuvent évoluer: D’autres peuvent évoluer: contraction => expansion de la période féconde (maternités au-delà de 40 ans)contraction => expansion de la période féconde (maternités au-delà de 40 ans) Infécondité: refus délibéré de l’enfant?Infécondité: refus délibéré de l’enfant? Effets marginaux Effets marginaux

Le « déclin de la fécondité» est-il fatal? Seulement quelques décennies d’expérience de fécondité basse ou très basse Seulement quelques décennies d’expérience de fécondité basse ou très basse Deux enseignements: Deux enseignements: la fécondité n’obéit pas aux lois de la gravitéla fécondité n’obéit pas aux lois de la gravité Une reprise a déjà été observée (baby- boom)Une reprise a déjà été observée (baby- boom)

Imaginons… Niveau de ressources satisfaisant, pas de crainte de chômage, bonnes conditions de conciliation VF/VP, Etat-providence renforcé Niveau de ressources satisfaisant, pas de crainte de chômage, bonnes conditions de conciliation VF/VP, Etat-providence renforcé  pas d’incidence sur la fécondité??  pas d’incidence sur la fécondité??

Annexe: éléments sur la typologie d’Esping- Andersen

Gosta Esping-Andersen (Danois, né en 1947) Professeur à Universitat Pompeu Fabra (Barcelone). Diapo empruntée au cours de Louis Chauvel à Sciences Po

Les trois axes de la protection sociale La protection sociale peut être assurée par: La protection sociale peut être assurée par: EtatEtat FamilleFamille MarchéMarché Les Etats se distinguent selon la place accordée à chacun de ces acteurs Les Etats se distinguent selon la place accordée à chacun de ces acteurs Formes de l’Etat-providence (welfare State) Formes de l’Etat-providence (welfare State)

Typologie d’Esping-Andersen forme générale Social-démocrate: Aides de l’Etat fortes, Prestations universelles, volonté d'assurer l'égalité entre sexes Social-démocrate: Aides de l’Etat fortes, Prestations universelles, volonté d'assurer l'égalité entre sexes Conservateur: Aides de l’Etat fortes, Prestations attachées au statut d’emploi (mais élargissement progressif) Conservateur: Aides de l’Etat fortes, Prestations attachées au statut d’emploi (mais élargissement progressif) Familialiste: Faible aide de l'État, solidarité assurée par la famille élargie Familialiste: Faible aide de l'État, solidarité assurée par la famille élargie Libéral: Faible aide de l'État, mais assistance aux plus démunis, recours au marché pour assurer la solidarité (  inégalitaire) Libéral: Faible aide de l'État, mais assistance aux plus démunis, recours au marché pour assurer la solidarité (  inégalitaire)

Encadré 2: Typologie Esping-Andersen, adaptée à la politique familiale Type d'Etat- providence Caractéristiques générales de l'aide de l'État aux familles Prestations en espèceAide aux parents qui ont un emploi rémunéré Pays Social- démocrate Prestations universelles, volonté d'assurer l'égalité entre sexes Prestations en espèces moyennes, mais autres aides élevées; faible pauvreté dans les familles avec enfants Longs congés parentaux; services de garde des enfants développé Danemark, Finlande, Norvège, Suède Conservateur Aide aux familles variable selon le statut d'emploi des parents; persistance de la conception de l'homme soutien de famille Moyennes à élevéesA: congés parentaux relativement longs; services de garde des enfants développés France, Belgique B: congés plus limités; services de garde des enfants peu développés Allemagne, Autriche, Pays-Bas FamilialisteFaible aide de l'État aux familles, peu de prestations, rôle important joué par la famille élargie Bas niveaux ; pauvreté élevée Peu d'aide; peu de services de garde Espagne, Grèce, Italie, Portugal LibéralFaible aide de l'État aux familles, mais assistance aux plus démunis, recours au marché pour assurer la garde des enfants Bas niveau; aide un peu plus élevée pour les familles nombreuses Peu d'aide; recours au secteur privé pour la garde des enfants Royaume-Uni, Suisse, Etats- Unis Source: d'après Anne H. Gauthier, "Les politiques familiales dans les pays industrialisés: y a-t-il convergence?", Population, vol.57, 3, 2002.