III. L’énergie russe et le monde En quoi la renaissance de la puissance russe est-elle fortement liée aux évolutions des enjeux énergétiques mondiaux ? A. En réfléchissant sur les domaines suivant expliquez pourquoi la Russie est devenue un acteur majeur dans le marché énergétique mondial ? La répartition des ressources ? L’évolution des ressources et des besoins ? La localisation de la Russie ? L’évolution des cours ? B. Quelles en sont les conséquences sur son économie ? C. A quelles conditions la Russie peut-elle faire de l’exploitation de ses ressources énergétiques un réel atout de puissance géopolitique ? Aujourd’hui, le secteur des hydrocarbures domine l’économie de la Russie. La production d’hydrocarbures représente plus de 25% du PIB et assure plus de 40% des recettes du budget de l’État. L’exportation fournit environ les deux tiers des recettes en devises du pays, les grandes entreprises du secteur sont les acteurs majeurs de son industrie. Dans un monde en proie à une incertitude grandissante en matière énergétique et, face à l’instabilité chronique des zones traditionnelles de production (Moyen-Orient), la Russie trouve dans ses gisements pétroliers une source de renouvellement de son influence perdue à la suite de l’effondrement de l’URSS. Julien Vercueil, Géoconfluences, 2005 Positives Négatives Pour tirer d’importants bénéfices géopolitiques du prix élevé des matières premières, Moscou doit résoudre un grand nombre de problèmes internes et externes majoritairement liés aux conséquences de la chute de l’URSS. Au plan interne, les autorités russes ont entrepris d’établir leur contrôle sur les ressources et les réseaux de transports nationaux par la création ou le renforcement de géants énergétiques et de monopoles semi-étatiques (comme Gazprom). À leur tour, ceux-ci sont chargés de prendre le contrôle d’infrastructures d’exportation et de distribution hors du territoire russe. La diversification des marchés et des voies d’exportation complète cette volonté de contrôle, pour ne pas dépendre trop fortement des États par lesquels transitent les exportations russes. Mais cette stratégie se heurte aux coûts économiques et écologiques de l’exploitation des hydrocarbures, qui pourraient remettre en cause la capacité du Kremlin à utiliser les revenus tirés des exportations d’hydrocarbures pour moderniser l’État russe et diversifier l’économie. David Teurtrie, La stratégie de la Russie dans l’exportation de ses hydrocarbures, CAIRN, 2008 Evolution des cours Production et consommation de gaz Moyennes annuelles
Répartition très inégale Distorsions entre zones de production et zones de consommation Très favorable au territoire russe Raréfaction de la ressource par épuisement des gisements en exploitation Besoins en augmentation du fait de l’émergence économiques de nombreux pays (surtout asiatique) Rôle de + en + important des nouveaux gisements russes encore faiblement exploités ou potentiels Au centre de deux zones principales de consommation en expansion (Europe / Asie) En capacité de peser sur ces deux régions en utilisant « l’arme énergétique » En augmentation structurelle sur le long terme à cause de l’épuisement progressif des ressources Une rente pour la Russie qui ne peut qu’augmenter et l’enrichir
Maintien de la Russie dans un rôle d’exportateur de matières premières Dépendance vis-à-vis des pays importateurs Dépendance vis-à-vis des firmes étrangères dont les investissements sont nécessaires pour exploiter les gisements difficiles à exploiter de l’est Ressources non-renouvelables Forts impacts sur l’environnement « La production d’hydrocarbures représente plus de 25% du PIB » « assure plus de 40% des recettes du budget de l’État » « L’exportation fournit environ les deux tiers des recettes en devises du pays » « les grandes entreprises du secteur sont les acteurs majeurs de son industrie » Le développement russe reposant sur l’exportation de ses ressources énergétiques est-il durable ?
Rôle plus important des réserves russes, même difficiles à exploiter Maîtrise du territoire et contrôle de la production par l’Etat, malgré le recours aux investisseurs étrangers Raréfaction des ressources Coûts écologiques et économiques élevés Augmentation des cours des hydrocarbures sur le long terme Augmentation pour la Russie de la rente liée aux exportations d’hydrocarbures Réaffirmation de la puissance géopolitique de la Russie Risques de tensions géopolitiques Augmentation des besoins (principalement pour les pays émergents d’Asie) Renforcement du rôle stratégique des ressources russes, au cœur des zones de consommation (Europe, Asie) Contrôle des routes vers les zones de consommation