présentation FLTV 5 décembre 2008 Le plan du décret présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Chapitre Ier : Dispositions générales Chapitre II : Le plan de formation des établissements Chapitre III : Du droit individuel à la formation présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Chapitre IV : Des périodes de professionnalisation Chapitre V : Actions de formation organisées ou agréées par l’établissement en vue de la préparation aux examens et concours Chapitre VI : Actions de formation en vue de la réalisation d’un bilan de compétences ou de la validation des acquis de l’expérience présentation FLTV 5 décembre 2008
Dispositions générales Chapitre I, article 1 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Champ d’application La formation professionnelle tout au long de la vie des agents titulaires et non titulaires de la fonction publique hospitalière présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Objectifs Permettre d’exercer efficacement leurs fonctions durant l’ensemble de leur carrière Améliorer la qualité du service public hospitalier Favoriser leur développement professionnel et personnel Favoriser leur mobilité Contribuer à l’égal accès des hommes et femmes aux différents emplois et grades présentation FLTV 5 décembre 2008
La typologie des actions de formations Chapitre I, article 1er présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 1° : Qualification professionnelle 2° : Adaptation, développement des compétences, acquisition de nouvelles compétences 3° : Préparation aux examens et concours 4° : Promotion professionnelle présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 5° : Actions de conversion 6° : Congé de formation professionnelle 7° : Bilan de compétences 8° : Validation des acquis de l’expérience présentation FLTV 5 décembre 2008
L’accès des agents à des actions de formation Chapitre I, article 2 présentation FLTV 5 décembre 2008
1° A l’initiative de l’établissement dans le cadre du plan de formation (chapitre II) des périodes de professionnalisation (chapitre IV) présentation FLTV 5 décembre 2008
2° A l’initiative de l’agent avec l’accord de son employeur dans le cadre du droit individuel à la formation (chapitre III) des actions de préparation aux examens et concours (chapitre V) présentation FLTV 5 décembre 2008
A l’initiative de l’agent dans le cadre des actions de formation en vue du bilan de compétences ou de la VAE (chapitre VI) des actions de formation choisies par les agents en vue de leur formation personnelle : disponibilité, CFP (chapitre VII) présentation FLTV 5 décembre 2008
Le passeport formation Chapitre I, article 3 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Remis à chaque agent Mentionne les actions auxquels l’agent a participé comme bénéficiaire ou comme formateur Rempli, mis à jour et conservé par l’agent Propriété de l’agent, ne peut être exigé Inscription en annexe des décisions prises lors des entretiens de formation ou suite à des bilans de compétences présentation FLTV 5 décembre 2008
L’entretien annuel de formation Chapitre I, article 4 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Rappeler les suites données aux demandes de l’agent Discuter des actions de formation nécessaires à l’agent en fonction de ses missions et de ses perspectives professionnelles Permettre à l’agent de présenter ses demandes de prépa. concours, VAE, bilan de compétences, période de professionnalisation. présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Compte-rendu de l’entretien sous la responsabilité du supérieur hiérarchique; Les objectifs de formation proposés par l’agent y sont inscrits. Communication à l’agent qui peut ajouter ses d’observations; Figure au dossier de l’agent. Information par le supérieur des suites données à l’entretien et motivation des refus opposés aux demandes. présentation FLTV 5 décembre 2008
Agents en congé parental Chapitre I, article 5 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Droit à la formation Adaptation, développement des compétences, acquisition de nouvelles compétences (art.1,2°) bilan de compétences (art. 1,7°) V.A.E. (art. 1,8°) Droit à la prépa concours ou examen, dans la limite des crédits prévus si pas de bénéfice au cours des 3 années passées (art. 1,3°) présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Situation L’agent reste en congé parental Le temps de formation ne vaut pas service effectif Ne donne droit à aucune rémunération ou indemnité présentation FLTV 5 décembre 2008
Le plan de formation de l’établissement Chapitres II et VIII présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Définition Chapitre VIII, article 37 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Document pluriannuel d’orientation de la formation soumis pour avis au CTE Fondé sur l’analyse de l’évolution de effectifs, des emplois, des compétences et des missions de l’établissement Porte sur les priorités, objectifs et moyens de la formation au regard de ces objectifs Arrêté tous les ans et soumis au CTE Prend en compte les priorités nationales de santé Le suivi de la réalisation et l’évaluation des résultats associent le CTE présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Contenu Chapitre II, article 6 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Détermine les actions de formation initiale et continue organisées par l’employeur ou à l’initiative de l’agent avec accord de l’employeur Prévoit leur financement Tient compte du projet d’établissement, des besoins de perfectionnement et des nécessités de promotion interne présentation FLTV 5 décembre 2008
Actions du plan de formation Qualification professionnelle Adaptation, acquisition et développement des compétences Préparation aux examens ou concours Promotion professionnelle Actions de conversion présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Le plan intègre présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Une prévision du coût de revient des actions formation avec : Coût pédagogique Rémunération des stagiaires Dépenses de déplacement et hébergement Coût des cellules formation présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Des informations sur : Congé de formation professionnelle. Bilan de compétences. Actions de V.A.E. Droit individuel à la formation (DIF) Périodes de professionnalisation présentation FLTV 5 décembre 2008
Le financement des actions de formation Chapitre II, article 10 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 2,1 % Qualification professionnelle Adaptation, acquisition et développement des compétences Préparation aux examens ou concours Promotion professionnelle Actions de conversion présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Le cas échéant : Validation des acquis de l’expérience présentation FLTV 5 décembre 2008
Couverture du financement Coût pédagogique Rémunération des stagiaires Déplacements Hébergement présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Le contrôle (art. 11) Déclaration annuelle à l’autorité de tutelle, par source de financement, du montant des sommes affectées. Production d’un rapport d’exécution annuel de l’effort de formation mis en œuvre, présenté au CTE. Délivrance d’un reçu libératoire par l’OPCA si l’établissement est adhèrent. présentation FLTV 5 décembre 2008
Le statut de l’agent en formation Chapitre II, article 7 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Les droits de l’agent Les agents bénéficient, sur leur demande, des actions du plan, sous réserve des nécessités de service Ils peuvent, dans l’intérêt du service, après avoir été consultés, être tenus de suivre des actions prévues au 1-1°(qualification professionnelle) et au 1-2° (acquisition, évolution des compétences) Accès à l’une des actions du plan de droit pour l’agent n’ayant pas bénéficié d’une formation de cette catégorie au cours des 3 années antérieures. présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 L’accès peut être différé d’une année,maximum, pour nécessité de service après avis de la CAP Pas de 2ème refus possible à une demande de prépa concours (art.1, 3°) sans avis de la CAP Le refus d’un agent de participer à des formations hors du temps de travail ne constitue ni une faute ni un motif de sanction (art. 12). présentation FLTV 5 décembre 2008
Les études promotionnelles (art. 9) L’agent rémunéré pendant sa formation, ayant obtenu un des certificats ou diplômes mentionnés à l’arrêté du 5 avril 90 modifié, est tenu de servir pendant une durée égale au triple de celle de la formation, dans la limite de 5 ans. En cas de départ de la FPH, remboursement du coût de la formation au prorata du temps restant à accomplir présentation FLTV 5 décembre 2008
Actions du plan hors temps de travail (art. 12) 50 heures par an : adaptation à l’évolution prévisible des emplois, retour ou maintien dans l’emploi (article 1, 2°,b) 80 heures par an : développement ou acquisition de nouvelles compétences (article 1,2°,c) présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Situation de l’agent Le refus de participer à des actions hors temps de travail ne constitue ni une faute ni un motif de sanction présentation FLTV 5 décembre 2008
La rémunération de l’agent en formation Chapitre II, article 8 présentation FLTV 5 décembre 2008
Actions du plan de formation sur le temps de travail Maintien de la rémunération Position d’activité (ou le cas échéant détachement) Indemnité de résidence et indemnités à caractère familial maintenu pour préparation aux concours (art.1,3°) et études promo (art.1, 4°) Autres indemnités et primes si absence < 1 jour par semaine sur l’année présentation FLTV 5 décembre 2008
Actions du plan hors temps de travail (art. 12) Pas rémunération Lors de ces formations, l’agent bénéficie de la protection sociale en matière d’accident du travail et de maladie professionnelle présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Formations obligatoires pour accéder à un emploi ou assurer l’adaptation immédiate au poste de travail Temps de travail effectif Maintien de la rémunération présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Actions liées à l’évolution prévisible des emplois Actions de retour ou maintien dans l’emploi Pendant le temps de travail Maintien de la rémunération(si temps de travail) Possibilité hors temps de travail, après accord écrit de l’agent, limite 50 heures par an présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Actions pour développer ses compétences ou acquérir de nouvelles compétences Pendant le temps de travail Maintien de la rémunération(si temps de travail) Possibilité hors du temps de travail, après accord écrit de l’agent, limite 80 heures par an. présentation FLTV 5 décembre 2008
Le droit individuel à la formation Chapitre III présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Le droit (art. 13) 20 heures par an (au prorata si temps partiel choisi) Calcul des droits sur base annuelle au prorata temporis. Prise en compte activité, congés, mise à disposition, détachement, congé parental cumul possible sur 6 ans soit 120 heures. Information annuelle de l’agent sur ses droits acquis présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 La mise en oeuvre Initiative de l’agent en accord avec l’établissement présentation FLTV 5 décembre 2008
Formations pouvant être suivies dans le cadre du DIF (art. 14) présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Adaptation à l’évolution prévisible des emplois (art.1,2°b) Développement des connaissances ou compétences, acquisition de nouvelles compétences (art.1,2°c) Préparation aux concours et examens (art.1,3°) Bilan de compétences (art.1,7°) VAE (art.1,8°) Périodes de professionnalisation (chapitre IV) présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Mise en œuvre (art.14) Choix de l’action arrêté par accord écrit agent établissement. Délai de 2 mois pour réponse établissement Si non réponse au delà de deux mois : accord Si désaccord durant 2 années successives entre l’agent et l’établissement sur le choix de la formation, l’OPCA assure la prise en charge suivant ses priorités dans le cadre du CFP. L’établissement est alors tenu de verser à l’OPCA le montant de l’allocation de formation et les frais de formation. présentation FLTV 5 décembre 2008
Transférabilité du DIF (art. 15) transférable en cas de mutation, changement d’établissement ou d’employeur public. Droits acquis par les non titulaires invocables auprès d’une personnalité morale de droit public Coût formation et allocation liés aux droits acquis non utilisés dans établissement d’origine sont pris en charge par établissement d’accueil présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Allocation (art. 16) Les heures réalisées en dehors du temps de travail donnent droit à une allocation d’un montant équivalent à 50% du traitement horaire de l’agent Cette allocation ne revêt pas le caractère d’une rémunération présentation FLTV 5 décembre 2008
Anticipation des droits (art. 17) Consommation par anticipation, dans la limite des droits déjà acquis, maximum 120 heures après signature d’une convention. Dans ce cas obligation de servir dans les 3 fonctions publiques, d’une durée égale au nombre d’années de DIF prises par anticipation En cas de rupture de l’engagement, remboursement des frais engrangés par la formation au prorata du temps de service restant à accomplir présentation FLTV 5 décembre 2008
LES PERIODES DE PROFESSIONNALISATION Chapitre IV présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Définition (art. 18) Périodes d’une durée maximale de 6 mois comportant une activité de service et des actions de formation en alternance présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Objectifs Prévenir les risques d’inadaptation des agents à l’évolution des méthodes et des techniques Favoriser l’accès des agents à des emplois exigeant des compétences nouvelles ; à des activités professionnelles différentes à des qualifications différentes Permettre l’accès à un autre corps de même niveau et classé dans la même catégorie (position d’activité obligatoire) présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Public concerné (art. 19) Agents comptant 20 ans de services effectifs ou âgés d’au moins 45 ans Agents dont la qualification est inadaptée au regard de l’évolution des technologies et de l’organisation du travail Agents en reconversion professionnelle, reclassement ou d’inaptitude physique présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Agents envisageant la création ou la reprise d’une entreprise Agents en reprise d’activité professionnelle après un congé de maternité ou un congé parental Bénéficiaires de l’obligation d’emploi des personnes handicapées présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Demande (art. 20) Initiative de l’établissement ou demande de l’agent La direction doit faire connaître dans les 2 mois son accord ou le motif du rejet En cas de refus, l’agent peut saisir la CAP 2% maxi d’agents d’un service ou pôle (si <50 agents, différé possible si déjà un accord) sauf accord direction présentation FLTV 5 décembre 2008
Situation de l’agent (art. 21) Position d’activité dans le corps d’origine Temps passé pris en compte pour l’ancienneté dans le grade et pour la retraite Maintien de la rémunération. présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Modalités Tout ou partie en dehors du temps de travail (art. 20) à l’initiative de l’agent dans le cadre du DIF à l’initiative de l’établissement, après accord écrit de l’agent dans la limite de 50 heures par an présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Signature d’une convention précisant fonctions futures de l’agent, durée de la période, qualifications à acquérir et actions de formations prévues (art. 20) Si accord écrit entre agent et établissement, les heures effectués en dehors de temps de travail peuvent excéder les droits acquis en DIF dans la limite des 120 h pour 1 année (art. 21). Dans ce cas versement de l’allocation formation (art. 21) présentation FLTV 5 décembre 2008
PREPARATION AUX EXAMENS ET CONCOURS Chapitre V présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Objet Promotion de grade; Changement de corps; Accès à école, institut ou cycle préparatoire à la FPH Accès à un emploi de titulaire Accès aux concours de la FPE, la FPT et la fonction publique communautaire. présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Public Titulaires Non titulaires présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Actions de formation Par correspondance Par voie électronique En dehors des heures consacrées à l’exécution du service En tout ou partie pendant la durée normale du travail, si la nature de la prépa le justifie présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Situation de l’agent Si formation pendant le service, possibilité de décharge de tout ou partie des obligations Si décharge <= 5 jours /an : attribuée de droit, mais peut être différée pour raison de service sauf si 3ème demande Possibilité de décharges supplémentaires; à compter du 2ème refus, information de la CAP DIF (avec allocation de formation si la formation est effectuée hors du temps de travail) Congé de formation professionnelle présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 BILAN DE COMPETENCES Chapitre VI présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Pas de changement sauf Utilisation possible du DIF pour réaliser un bilan de compétences. présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 VAE Chapitre VI, article 28 présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Pas de changement sauf Congé pour VAE, créé par la loi du 2 février 2007, qui ne peut excéder 24 heures par an, consécutives ou non. Financement possible soit dans le plan de formation, le CFP, le DIF. présentation FLTV 5 décembre 2008
FORMATION PERSONNELLE DES AGENTS Chapitre VII présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 C.F.P. Pas de modification sauf: La durée est limitée à un mois temps plein fractionnable Les OPCA satisfont les demandes d’indemnité de CFP ou de bilan de compétences en fonction de priorités et critères nationaux qu’ils déterminent chaque année. (article 32) Dans le cas d’une préparation de concours ou examen, délai de douze mois avant nouvelle demande. présentation FLTV 5 décembre 2008
L’ORGANISATION ET LA COORDINATION DE LA POLITIQUE DE FORMATION Chapitre VIII présentation FLTV 5 décembre 2008
LE DOCUMENT PLURIANNUEL Un document pluriannuel d’orientation de la formation élaboré chaque année et soumis pour avis au CTE Il est fondé sur l’analyse de l’évolution des effectifs, des emplois, des compétences et des missions de l’établissement. Porte sur les priorités, les objectifs et les moyens de la formation professionnelle des agents au regard de ces évolutions, Prend en compte l’analyse de la situation comparée des hommes et des femmes et l’accès de tous les agents à la formation. présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 LE PLAN DE FORMATION présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Est arrêté chaque année par le chef d’établissement, après avis du CTE, qui se réunit à cet effet au cours du dernier trimestre. Prend en compte les priorités nationales de formation et les plans de santé publique définis par le ministère chargé de la santé. Le suivi de la réalisation du plan et l’évaluation des résultats doivent associer le CTE présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 LE RAPPORT DES O.P.C.A présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 Le ou les organismes paritaires collecteurs agréés de la FPH élaborent et adressent chaque année au ministre chargé de la santé un rapport sur les actions réalisées présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 0, 6 % (ordonnance du 2 mai 2005) Promotion professionnelle présentation FLTV 5 décembre 2008
présentation FLTV 5 décembre 2008 0,2 % Congé de formation professionnelle. Bilan de compétences. Validation des acquis de l’expérience présentation FLTV 5 décembre 2008