La négociation Climat

Un 4 ème cycle de négociation 1992 – Rio – La réponse à l’alerte qui a suivi la mesure du changement climatique à partir de l’analyse des glaces de l’Antarctique en 1985 et la création du GIEC en – Un traité qui reconnait le changement climatique et fixe des principes politiques et juridiques – Kyoto - Marrakech – Passer à un cran supérieur en fixant des quotas de réduction aux pays industrialisés pour la période 1990 – – Bali - Copenhague – Cancun – Convenir de nouveaux engagements pour la période – Mais qui a aboutit à des engagements inégaux et insuffisants – Durban - Paris - Des contributions de tous les pays, - Une mobilisation de tous les acteurs, - Un accord qui prenne la suite du Protocole de Kyoto.

Les 4 entrées de la négociation internationale sur le climat Objectifs climatiques pour 2050 et 2020 Pas plus de 2°C /2 des émissions mondiales Engagements pour des pays développés Contributions des pays en développement Cohérence avec objectifs climatiques Un financement adéquat, pérenne et prévisible pour l’adaptation, l’atténuation, le REDD+ et les transferts de technologies Un passage généralisé à l’action des tous les pays à travers des plans et programmes nationaux (Contributions, NAMAs et PAN) Solidarité, Equité Respect

La négociation politique Puisque les émissions ont été longtemps dues aux pays anciennement industrialisés, c’est à eux d’agir ; La participation de tous les pays sur un principe de responsabilité mais différenciée et cohérente avec leurs capacités ; L’action des pays en développement nécessite des soutiens sous forme de renforcement des capacités, d’aide financière et de transfert de technologie ; La solidarité doit jouer pour l’adaptation. la Conférence des Parties (COP) des Nations Unies Ce sont les Etats qui négocient, le Secrétariat des Nations Unies a seulement un rôle d’organisation ; Les décisions se prennent à l’unanimité puisqu’il faut impliquer tous les pays. La COP de Paris aura lieu du 30 novembre au 13 décembre, L’ouverture aux sociétés La négociation est transparente, en présence des représentants des diverses composantes des sociétés ; La mobilisation pour l’action de tous les acteurs est nécessaire : entreprises, territoires, ONG… Les bases de la négociation internationale

La présentation avant octobre par les pays de leur « Contribution », c’est-à-dire leur stratégie et leurs actions d’ici 2030 ; Il faudra négocier les niveaux des efforts et leur répartition équitable pour s’assurer de rester en dessous d’un réchauffement de 2° ; Un renforcement des engagements d’ici 2020 par des actions supplémentaires des pays développés ; Une coopération financière et technique internationale (publique et privée) pour soutenir les pays en développement ; La montée en puissance du Fonds Vert pour le Climat pour atteindre les 100 milliards $ prévus en 2020 en soutien aux pays en développement ; L’implication effective des acteurs économiques et des populations concernées ; Des progrès de comptabilisation et de transparence des résultats obtenus, des soutiens financiers internationaux et des projets réalisés grâce à ceux-ci (règles de Mesure, de Reporting et de vérification). Les Points clés de la négociation pour Paris

L’objectif principal pour Paris est l’implication du plus de pays et d’acteurs possible dans la dynamique d’un nouveau mode de développement ; => UNE MOBILISATION MASSIVE Obtenir à Paris un texte d’accord politique ; La mise en place de règles MRV de respect des engagements et des contributions aptes à susciter la confiance. => UN TEXTE AMBITIEUX DES ETATS Les années suivantes permettront de rehausser les engagements, et les COP de quantifier les contributions par rapport à l’objectif des 2°C Permettre une ratification de l’accord par les pays suffisamment tôt pour assurer une mise en œuvre effective fin => UNE ACTION AU DELA DE LA COP 21 POUR LA SOCIETE CIVILE ET POUR CHAQUE PERSONNE Objectif COP 21 Calendrier mai : publication du draft text de négociation Juin : session intermédiaire Octobre : contributions Décembre : négociation

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