LES CHANGEMENTS MONDIAUX SONT PROFONDS L’économie de l’énergie change en fonction de la dynamique mondiale externe, plus particulièrement avec l’OPEP Les cours du pétrole ont chuté de plus de 50 % depuis juin 2014, pour se situer sous la barre des 50 $ durant le 1 er trimestre de 2015 Lente remontée vers 60 $, mais les avis sont partagés sur la tendance à long terme La dégringolade des prix du pétrole a eu l’effet d’une douche froide pour les gouvernements et les entreprises du secteur de l’énergie La croissance prévue du PIB pour 2015 est tombée à 1,5 – 2 %
POINT DE VUE DES PROVINCES En Alberta, on prévoit un manque à gagner de plus de 7 milliards $ en revenus annuels 15 % du revenu total, avec de redevances jusqu’à 30 % En 2015, les licenciements et pertes d’emplois > Les placements dans le secteur pétrolier et gazier devraient chuter de 30 % en 2015 Même si le cours du pétrole grimpe à 75 $, l’Alberta ne pourra pas équilibrer son budget (les prévisions précédentes étaient de 95 $ US) D’importantes pertes de revenus sont prévues en Saskatchewan (400 M $) et à Terre-Neuve (700 M $)
TRANSFORMATION DES PRINCIPES FONDAMENTAUX Aux États-Unis, les fondements de l’énergie ont changé de manière permanente – autonomie et essor du gaz de schiste La dynamique variable des secteurs du transport, de l’électricité et de la production d’énergie change l’économie pour les combustibles fossiles et l’énergie renouvelable Les hypothèses des entreprises et du gouvernement sont vérifiées contre les scénarios de l’évolution des prix du pétrole Le contexte nord-américain en matière d’énergie et de changement climatique est réexaminé
CHANGEMENT CLIMATIQUE Lorsque les prix sont faibles, la consommation d’énergie augmente – il en va de même pour les émissions de GES Hausse des ventes de gros véhicules, conduite accrue Bien qu’elles rivalisent sur le plan des prix, les énergies solaire, éolienne et renouvelable connaissent une période économique plus difficile De faibles prix peuvent faciliter la mise à l’essai de politiques – tarification du carbone, politiques de transition, subventions Les règles sur le changement climatique sont aussi dictées de l’extérieur en faveur d’une entente mondiale à Paris en décembre
LES RÉALITÉS POLITIQUES SONT AUSSI EN PLEINE MUTATION L’équilibre des influences se déplace entre le fédéral et les provinces sur l’énergie et le climat Stratégie énergétique canadienne par l’entremise du CDF Tarification provinciale du carbone et politiques sur l’énergie Militantisme en marge des négociations internationales sur le climat Élections fédérales en octobre Différents points de vue des partis sur l’accès au marché; économie faible en émission de carbone; rôle du Canada sur la scène internationale, en matière de changement climatique Élections aux États-Unis en 2016
VARIATIONS TEMPORAIRES OU PERMANENTES? Ensemble complexe de variables mondiales et nationales en jeu Fluctuation des prix du pétrole et de la situation économique, incluant l’énergie renouvelable Changements structurels aux systèmes énergétiques – production mondiale et circulation, transport, électricité Changement dans la dynamique politique/stratégique – plus d’expérimentation, moins de statut quo Le Canada ne contrôle pas les modalités d’engagement sur l’énergie ou le changement climatique Cela demande plus de souplesse. Comment pouvons- nous y arriver au sein de la fédération canadienne?