PROCESSUS DE FORMULATION ET CONTENU DES ODD République du Bénin Ministère à la Présidence de la République chargé de la Coordination des Politiques de mise en œuvre des OMD, des ODD et des Grands Travaux PROCESSUS DE FORMULATION ET CONTENU DES ODD Fulbert AMOUSSOUGA GERO MINISTRE D’ETAT
Plan Les ODD: le GTO, méthodologie et approche Les ODD: Contenu Introduction: Rio+20 et engagements Les ODD: paradigme et approche La route vers les ODD: le Processus Les ODD: le GTO, méthodologie et approche Les ODD: Contenu Conclusion Introduction { Omd (avantages, limites)…..aller au-delà des OMD Clarification du concept puce 3} methodologie ( participative & inclusive) : consultations nationales/ position UA/ francophonie Processus objectifs (APR) Etapes (HLP, UN Task Force, SDSN, Global Compact Report, ---♦rapport du SG/ GTO : Sessions et thématiques + agenda ) GTO } Conclusion Enjeux et implications pour le Bénin Appropriation par les parties prenantes : public – privé – société civile – collectivités locales Ameliorance de SI stat La gouvernance, responsabilisation et coordination et coordination : ? Ministère à la Présidence de la République chargé de la Coordination des Politiques de mise en œuvre des OMD, des ODD et des Grands Travaux
Introduction Depuis 2000, d’importants progrès ont été réalisés en matière de développement avec la mise en œuvre des OMD. Mais ils restent insuffisants: persistance de l’extrême pauvreté, acuité du chômage, fortes fréquences des phénomènes en lien avec les changements climatiques, etc. Nécessité de repenser les modèles de développement en changeant de paradigme (vision, approche, stratégies). Dans ce cadre s’inscrit Rio+20, (juin 2012), avec au centre, le développement durable.
Introduction Rio+20: Six piliers du Développement Durable (i) vision commune; (ii) Renouveler l’engagement politique; (iii) économie verte; (iv) cadre institutionnel du Développement Durable; (v) cadre d’action et de suivi; (vi) Moyens de mise en œuvre.
Les ODD: paradigme et approche Les ODD : un paradigme construit autour de: l’économique, l’environnemental, social. « ... Un avenir économiquement, socialement et écologiquement durable pour notre planète et pour les générations présentes et futures. » Les ODD : OMD + autres (une petite partie des ODD) OMD vs ODD: complémentarité ou substituabilité? Les OMD réfèrent à un aspect purement social du développement alors que les ODD réfèrent à la globalité et à la durabilité du développement. Les OMD constituent donc une partie des ODD. On ne saura parler ni de complémentarité ni de substituabilité, mais d’inclusion. Les OMD étant inclus dans les ODD. Des objectifs ambitieux, pertinents et réalistes. Une méthodologie participative et inclusive basée sur une approche « bottom up »;
La route vers les ODD: le Processus de formulation Pour traduire Rio+20 en réalité, un processus global en trois phases: Première phase centrée autour du Secrétaire Général des Nations Unies Le Panel de Haut Niveau (de 26 membres dans lequel le Bénin a été représenté par le Prof. Fulbert AMOUSSOUGA GERO) La Task Force des Nations Unies (Equipe Spéciale du SG des Nations Unies composée de plus de 60 organismes et Institutions des Nations Unies) Le Global Compact (Plateforme ONU et Entreprises) Le SDSN (Réseau des experts, scientifiques, Universitaires, Société civile, etc. Dirigé par le Prof. Jeffrey Sash)
La route vers les ODD: le Processus Deuxième phase centrée autour de l’Assemblée Générale des Nations Unies à travers le Groupe de Travail Ouvert (GTO) composé de trente pays. Le Bénin est représenté dans le GTO par le Ministre d’Etat Fulbert AMOUSSOUGA GERO. Les travaux de cette phase se sont achevés le 19 juillet 2014 avec la production d’un ensemble de 17 objectifs déclinés en 169 cibles. Le rapport du GTO est présenté à la 68ème session de l’Assemblée Générale des Nations Unies en septembre 2014.
La route vers les ODD: le Processus La troisième et dernière phase est celle des négociations intergouvernementales actuellement en cours et qui sont censées prendre fin en septembre 2015. Cette dernière phase va consacrer l’adoption des Objectifs de Développement Durable (ODD).
« Réaliser l’avenir que nous voulons pour tous » Les ODD: le GTO, méthodologie et approche GTO (Etape décisive du processus) Groupe mis en place par l’Assemblée Générale des Nations Unies (Mars 2013-Juillet 2014) Composé de trente (30) pays dont 7 en Afrique (le Bénin et le Ghana représentent l’Afrique de l’Ouest et la Mauritanie) Treize (13) sessions consacrées à des débats sur 19 domaines relatifs au Développement Durable. Un rapport de 17 Objectifs et 169 cibles produits. « Réaliser l’avenir que nous voulons pour tous »
Les ODD: le GTO, méthodologie et approche La démarche méthodologique des Travaux du GTO est organisée autour de deux points: 1er point: Les Consultations Organisations de la Société Civile; Entreprises; Consultation thématique, régionales et nationales; Consultations des acteurs des autres pays de l’Afrique de l’Ouest Exploitation des résultats d’enquêtes sur les priorités auprès d’environ 1,5 millions d’individus
Les ODD: le GTO, méthodologie et approche 2ème point: La prise en compte d’un certain nombre de rapports et de documents: La déclaration du Millénaire Le rapport final de Rio+20 Le Rapport du Panel de Haut Niveau Les conclusions de rapport de l’Equipe Spéciale du Secrétaire Général des Nations Unies (Task Force) Le Rapport du Groupe mondial de développement durable (Global Compact) Les conclusions du Rapport du Réseau mondial de Développement Durable (SDSN)
Les ODD: Contenu L’Assemblée Générale des Nations Unies a adopté au cours de sa 68ème session de septembre 2014, un ensemble de dix-sept (17) Objectifs de Développement Durable déclinés en cent soixante-neuf (169) cibles ; pour lesquelles, les indicateurs sont actuellement en cours de finalisation (plus de 300 indicateurs sont en cours de discussion). Les ODD sont structurés autours de trois axes: Les OMD reconduits et renforcés Les nouvelles ambitions Les défis émergents
Les OMD reconduits et renforcés ODD 1: Eliminer la pauvreté sous toutes formes et partout dans le monde ODD 2: Eradiquer la faim, renforcer la sécurité alimentaire et nutritionnelle et promouvoir une agriculture durable ODD 3: Donner aux individus les moyens de vivre une vie saine et promouvoir le bien-être de tous à tous les âges ODD 4:Veiller à ce que tous puissent suivre une éducation de qualité dans des conditions d’équité et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie
1er AXE: Les OMD reconduits et renforcés ODD 5: Parvenir à l’égalité entre les sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles ODD 6: Garantir l’accès de tous à des services d’approvisionnement en eau et d’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau ODD 10: Réduire les inégalités entre les pays et en leur sein ODD 11: Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables ODD 17: Revitaliser le partenariat mondial au service du développement durable et renforcer les moyens d’application de ce partenariat
2ème AXE: Les nouvelles ambitions ODD 7: Garantir l’accès de tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes, à un coût abordable ODD8: Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous ODD 9: Mettre en place une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et encourager l’innovation ODD 16: Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et ouvertes aux fins du développement durable, assurer à tous l’accès à la justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes
3ème AXE: La prise en compte des défis émergents ODD 12: Établir des modes de consommation et de production durables ODD13: Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions ODD 14: Conserver et utiliser durablement les océans, les mers et les ressources marines pour le développement durable ODD 15: Protéger, restaurer et promouvoir l'utilisation durable des écosystèmes terrestres, la gestion durable des forêts, combattre la désertification, stopper et inverser la dégradation des terres et la perte de biodiversité
Conclusion Le succès du Bénin dans la réalisation de ces ODD dépend de notre efficacité dans la prise en charge d’un certain nombre de défis dont:
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