Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 1 L’Arrondissement de Köpenick-Treptow Analyse d’un exemple de « bonne pratique» du développement urbain durable

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 2 Plan  Présentation de l’arrondissement de Köpenick  Le processus de labellisation  Acteurs et positions d’acteurs  Les champs de l’action pragmatique  Conclusion

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 3 Présentation de l’arrondissement de Köpenick  L’arrondissement de Treptow-Köpenick est le plus important arrondissement de Berlin en taille (16842 ha). Situé dans la Urstromtal de Berlin entre les plateaux morainiques du Barnim et du Teltow, il se caractérise par une importante couverture forestière (6822 ha), par l’abondance des lacs et des rivières, notamment du fait de la confluence de la Sprée et Dahme et de la présence du lac du Müggelsee (767 ha).  Cet espace a, à l’échelle de la commune de Berlin, une fonction récréative importante. La surface bâtie représente 24% de la surface totale (4037 ha) sans compter les infrastructures de transport (1491ha soit 9%).  Cet arrondissement se situe sur le territoire de l’ancien Berlin-Est et compte environ habitants répartis dans 15 localités. Il faut ajouter sans doute que cet arrondissement ne compte pas moins de 1220 ha d’espaces protégés (zones naturelles protégées, zones de protection paysagère, biotopes protégés)… .

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 4 Présentation de l’arrondissement de Köpenick

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 5 Présentation de l’arrondissement de Köpenick

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 6 Présentation de l’arrondissement de Köpenick

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 7 Présentation de l’arrondissement de Köpenick  Cet arrondissement est un territoire labellisé pour ses « bonnes pratiques » en matière de DUD. Ceci est justifié par la mise en place précoce d’un agenda 21 local avec une organisation qui fait référence  Ce modèle des « trois colonnes » s’articule autour de trois organisations  L’administration de l’arrondissement  Le forum « Environnement et développement »  Le forum oecuménique .

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 8 Présentation de l’arrondissement de Köpenick .... Forum « Environnement et développement Groupes de travail Association de soutien à l’Agenda Treptow-Köpenick Forum œcuménique Groupe d’initiative « Un Monde » Mairie d’arrondissement Bureau de l’agenda local

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 9 Processus de labellisation  Köpenick est en RDA, depuis 1983 la terre d’accueil d’un mouvement oppositionnel écologiste qui bénéficie de la protection de l’église évangélique  L’Unification permet la création en 1990 de l’arrondissement de Köpenick qui est investi par le PDS  Création en 1993 du groupe de discussion paroissial « Un Monde » et du forum «Environnement et développement »  L’arrondissement de Köpenick décide en 1994 la préparation d’un agenda local 21 et met en place un bureau de l’agenda.  1996 : création de l’association de soutien à l’agenda local de Köpenick et formalisation du modèle des trois colonnes.  2000 : fusion des arrondissements de Köpenick et Treptow et intégration des organisations de Treptow dans la démarche d’agenda.  Depuis 1994, le processus est présenté comme exemplaire, du fait de la reconnaissance du DIFU, de l’Eglise Evangélique et de l’Office fédéral de l’Environnement.

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 10 Acteurs et positions d’acteurs Quels programmes d’action et quels référentiels pour l’action?  Administration de l’arrondissement de Köpenick Compétence communale Légitimation politique nécessaire  Eglise protestante (paroisse évangélique de Köpenick) par le biais du « forum œcuménique Consolidation d’une compétence de partenaire social Mission évangélique Légitimation politique historique  Forum « Environnement et développement ». représentation des associations et des initiatives citoyenne locales  Programmes d’action polyphonique, de l’initiative défensive NIMBY à la promotion de techniques écologiques (ex : énergies renouvelables)  Les partenaires  Deutsche Institut für Urbanistik  Umweltbundesamt  ABP (Eglise évangélique)  AGEF

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 11 Acteurs et positions d’acteurs Quels acteurs?  Administration de l’arrondissement de Köpenick  Eglise protestante (paroisse évangélique de Köpenick) par le biais du « forum œcuménique  Forum « Environnement et développement ». représentation des associations et des initiatives citoyenne locales  Les partenaires  Deutsche Institut für Urbanistik  Umweltbundesamt  ABP (Eglise évangélique)  AGEF

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 12 Acteurs et positions d’acteurs Quels programmes d’action et quels référentiel pour l’action?  Administration de l’arrondissement de Köpenick Préserver l’environnement Qualité du cadre de vie (développement de facteurs soft et amélioration de la qualité de vie) Développer la citoyenneté  Eglise protestante (paroisse évangélique de Köpenick) par le biais du « forum œcuménique » « Aide toi le ciel t’aidera » (responsabilisation et citoyenneté) Respect de l’altérité Aide au développement décentralisée  Forum « Environnement et développement ». représentation des associations et des initiatives citoyenne locales  Promotion des énergies renouvelables  Défense négociée de la qualité de vie (régulation interne des NIMBY)  Les partenaires  Deutsche Institut für Urbanistik  Umweltbundesamt  ABP (Eglise évangélique)  AGEF

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 13 Champs de l’action pragmatique exemples  L’agenda local comme processus de réappropriation du politique  Développement des techniques solaires  IBASOLAR (centre de ressources)  Navigation propre à énergie solaire  Eglises « photovoltaïque »  La mise en espace au service de la rencontre de l’altérité  Les jardins familiaux interculturels  Aménagement des espaces publics pour jeunes et moins jeunes, etc…  Mixité sociale de l’habitat

Alice Rouyer Cirus-Cieu - séminaire DUD du 22 mars 14 Conclusion  Les actions effectives sont tributaires :  Des marges d’action des acteurs (nature, compétences, échelle)  De leurs référentiels et de leurs besoins de légitimation en tant qu’acteurs  Les mises en espaces peuvent être DUD et avoir le parfum de la nouveauté sans être des innovations  Les expériences Köpenick sont des remake à échelle réduite d’expérimentation de l’IBA-Alt  Elle s’inscrive dans une réappropriation de projets et un rebricolage de valeurs  Les actions locales sont des micro-projets : le DUD est un aménagement à la marge