SENEGAL Aperçu des Besoins Humanitaires 2016 Réunion de l’EHP, 6 Octobre 2015
Plan de la présentation Besoins Prioritaires Portée de la crise Cartes Accès Informations manquantes et défis Prochaines étapes
1. Besoins Prioritaires Assistance alimentaire aux personnes en insécurité alimentaire Prévention et prise en charge de la malnutrition aiguë Renforcement des moyens de subsistance et consolidation de la résilience Renforcement des structures de santé contre le risque d’épidémie Protection des groupes vulnérables 1. Malgré les efforts du gouvernement et de ses partenaires techniques et financiers, la crise alimentaire et nutritionnelle au Sénégal est de plus en plus fréquente et de magnitude croissante. Les résultats issus de l’analyse du cadre harmonisé de Mars 2015 révèlent que, pour la période de Mars à Mai 2015, 22% en phase 2 (sous pression) soit 2 370 730 personnes, 6% de la population soit 639 709 personnes sont en phase 3 (crise). En attendant donc les résultats de cadre harmonisé de novembre 2015, on considère les personnes affectées - 2 370 730 personnes sous pression, et 639 709 personnes en phase 3 (crise) - comme étant toutes dans le besoin, à cause du manque d’évaluation récente permettant de déterminer le nombre de personnes réellement dans le besoin. 2. Les autorités nationales ont évalué à plus de 407.500 enfants, le nombre de cas de malnutrition aiguë attendu en 2016. Ce chiffre est en augmentation par rapport à l’année dernière (326.500) et la situation des cas de malnutrition aiguë sévère suit la même tendance (de 68.000 cas attendus en 2015 à 86.000 en 2016), dont la plupart concentrés dans les départements de Matam, Ranerou, Kanel, Podor, Dagana, Tambacounda, Goudiry, Koumpentoum, et Bakel. La malnutrition chronique reste quant à elle concentrée au sud du pays (Régions de Sedhiou, Kolda et Kedougou). 3. La récurrence des crises alimentaires, nutritionnelles et climatiques (sécheresse et inondations) ont affaibli la capacité des ménages à résister aux chocs. Dans certaines régions du pays, l’hivernage a connu une pluviométrie tardive en 2015 et l’impact sur la saison agricole n’a pas encore été mesuré. Ainsi, la population, surtout la plus vulnérable, a besoin de soutien pour renforcer ses moyens de subsistance et leurs capacités d’adaptation. 4. La sécurité alimentaire et nutritionnelle du Sénégal est également fragilisée par des difficultés d’accès aux services de base en particulier dans les domaines de la santé, de l’eau et de l’assainissement. En effet, la prévalence des cas de diarrhée, des infections respiratoires aiguës, du paludisme, de la rougeole et de l’anémie aggrave les conditions de santé des enfants qui souffrent de malnutrition aiguë. L’apparition d’Ebola dans le pays voisins, demande encore plus d’efforts pour renforcer le système de santé (évaluation préparation?) 5. Les réfugiés et d’autres groupes vulnérables vivent dans des conditions précaires, et doivent etre considéré dans l’analyse de la situation humanitaire.
2. Portée de la crise – Chiffres clés Répartition des personnes affectées HNO 2015 (Jan-Mars 2015) Prévue pour le cycle de planification (Dec 2015-Mars 2016) 4,13 millions Total de la population dans le besoin 3,5 millions 927,416 personnes en insécurité alimentaire Phase 3 2,86 millions de personnes en insécurité alimentaire Phase 2 639,709 personnes en insécurité alimentaire Phase 3 2,37 millions de 68,647 enfants 6-59 mois souffrant de MAS 257,723 enfants 6-59 mois et femmes enceintes et allaitantes souffrant de MAM 86,026 enfants 6-59 mois souffrant de MAS 321,560 enfants 6-59 mois et 146,798 femmes enceintes et allaitantes souffrant de MAM 17,085 réfugiés et demandeurs d’asile 14,304 réfugiés 2,956 demandeurs d’asile Les résultats du Cadre Harmonisé de Novembre 2014 montrent que, entre Janvier et Mars 2015, le 30% de la population totale (4,13 millions) aura besoin d’un aide humanitaire, ce qui comprend: 927,416 personnes en insécurité alimentaire sévère (phase 3) et 2,8 millions sous pression (phase 2), environ 69 000 enfants souffrant de Malnutrition Aigue Sévère (MAS) et 258 000 enfants souffrant de Malnutrition Aigue Modérée (MAM), et 17 085 réfugiés et demandeurs d'asylum. En Sept/Oct 2014 on avait 2,6 millions de personnes affectées par la situation humanitaire au Sénégal. Bien que un nombre inférieure de régions dépasse le seuil d’urgence, la situation nutritionnelle est très préoccupante à Saint Louis, Matam et Tambacounda (les trois dépassant le 2% de MAS). De plus le taux national de MAG a augmenté de 9,1% à 9,88% par rapport à 2013, et une aggravation de la situation a été enregistré dans certains zones (Diourbel). La récurrence des crises alimentaires, nutritionnelles et climatiques (sécheresse et inondations) ont affaibli la capacité des ménages à résister aux chocs. Ainsi, la population, surtout la plus vulnérable, a besoin de soutien pour renforcer ses moyens de subsistance. Une intervention est requise dès le début de l’année pour améliorer la préparation des gens et renforcer leurs capacités d’adaptation et leur résilience. Le faible accès aux services de base aggrave la situation des cas de malnutrition aiguë et favorise l’apparition et la propagation des épidémies, particulièrement le paludisme, le choléra, la rougeole et la méningite. L’apparition d’Ebola dans le pays voisins, demande encore plus d’efforts pour renforcer le système de santé. Les réfugiés et d’autres groupes vulnérables vivent dans des conditions précaires, et nécessiteront une assistance humanitaire multidimensionnelle pour survenir à leur besoins, mais aussi de sauvegarder leur moyens de subsistance.
2. Portée de la crise - Chiffres clés Répartition des personnes dans le besoin HNO 2015 (Jan-Mars 2015) Prévue pour le cycle de planification (Dec 2015-Mars 2016) 4,13 millions Total de la population dans le besoin 3,4 millions 927,416 personnes en insécurité alimentaire Phase 3 2,86 millions de personnes en insécurité alimentaire Phase 2 639,709 personnes en insécurité alimentaire Phase 3 2,37 millions de 68,647 enfants 6-59 mois souffrant de MAS 257,723 enfants 6-59 mois et femmes enceintes et allaitantes souffrant de MAM 86,026 enfants 6-59 mois souffrant de MAS 321,560 enfants 6-59 mois et 73,999 femmes enceintes et allaitantes souffrant de MAM 17,085 réfugiés et demandeurs d’asile
3. Cartes Outil de Comparaison – Sécurité Alimentaire Les départements en phase 3 (crise) sont essentiellement situés dans le Nord-Est, dans les départements de Matam, Ranérou, Kanel (région de Matam), Podor (région de Saint-Louis), Linguère (région de Louga), et à Tambacounda, Goudiry, Bakel (région de Tambacounda). Au total environ 3 millions de personnes sont en insécurité alimentaire (Phase 2 et 3) en 2015
3. Cartes Outil de Comparaison – Nutrition La pluspart de cas de malnutrition aiguë sévère est concentré dans le Nord-Est, dans les départements de Matam, Ranerou, Kanel, Podor, Dagana, Tambacounda, Goudiry, Koumpentoum, et Bakel. La malnutrition chronique reste quant à elle concentrée au sud du pays (Régions de Sedhiou, Kolda et Kedougou). Au total environ 490,000 personnes seront affectées par la malnutrition (aigue et sévère) en 2016
3. Cartes Outil de Comparaison – WASH En Septembre 2015, les inondations ont affecté 5152 familles et 39148 personnes, et détruit 4341 maisons et 78 écoles dans cinq régions (Thiès, Kaolack, Dakar, Kaffrine et Diourbel). Plus de 40,000 personnes ont été affectées par les inondations en 2015
3. Carte INFORM – Analyse des risques INFORM est un outil pour analyse des risques, basé sur trois dimensions: l'exposition aux risques , la vulnérabilité et la capacité d' adaptation (http://www.inform-index.org/).
4. Accès Pas de problème majeur, a l’exception: Zones affectées par les mines antipersonnel; Inaccessibilité saisonnière (due au inondations);
5. Informations Manquantes et défis Chiffres récentes sur la situation alimentaire et nutritionnelle au Sénégal (SMART, CH) Données et chiffres désagrégées (par genre et âge) sectoriels difficiles à repérer Faible engagement et participation de certains secteurs Faible coordination entre niveau régional et national Certains secteurs ont reçu un financement faible et en retard (WASH, Santé) Faible suivi/monitoring (ORS) des réalisations sectorielles
6. Prochaines étapes 15 Octobre (à confirmer) : Séance de travail sur le HRP et le Cadre de Suivi, avec le groupe Inter-sectoriel Fin Octobre: Finalisation du HRP 9 Novembre: Validation du HRP et du Cadre de Suivi par l’EHP 1-10 Décembre: Lancement du SRP à NY et au niveau régional à Dakar