Quelques éléments pour comprendre la politique d’après, notamment, Rudolf REZSOHAZY Pour comprendre l’action et le changement politiques
Une définition pour les professionnels La politique est une activité humaine qui vise à gérer Cité Réglementer, gérer, conserver et transformer la Cité Et à pouvoir Conquérir des positions de pouvoir qui rendent ces actions possibles
Une autre… pour le citoyen La politique est une activité humaine Exercée par une ou plusieurs personnes A titre individuel ou collectif Par laquelle le citoyen Exprime aux gestionnaires de la Cité ses attentes, son opposition, son soutien aux actions mises en place ou projetées par ceux-ci. Cette expression se manifeste notamment dans le vote.
Est-ce tout ? Si la définition s’arrête là, le rôle du citoyen est essentiellement un rôle de délégation, puisqu’il se contente de confier, par le vote, son pouvoir de décision à un représentant
Pourtant aujourd’hui, on parle beaucoup de conduite citoyenne. C’est pourquoi on complètera ainsi La politique est une activité humaine, par laquelle le citoyen exprime son soutien (…) aux gestionnaires de la Cité et contribue, par son comportement quotidien, à la bonne marche de la Cité.
la gestion de la vie en société La politique, c’est donc la gestion de la vie en société, en cherchant à harmoniser individuels Les besoins et les intérêts individuels collectifs Les besoins et les intérêts collectifs idéologique. Selon que l’on privilégie l’un ou l’autre, on effectue un choix politique qui relève de l’une ou l’autre grande famille idéologique.
Une idéologie ? Est un système de pensée globale Proposant une explication globale mondevie Du monde et de la vie valeurs À l’intérieur de laquelle s’expriment des valeurs Ex. Le marxisme, le libéralisme, le fascisme, le nationalisme…
Comprendre le changement: postulat problèmes Toute société (et tout régime politique) se meut et se transforme ou se bloque à partir des problèmes qui s’y développent. enjeux Ces problèmes, s’ils sont reconnus, deviennent des enjeux acteur Des acteurs se mobilisent pour participer à ces enjeux et pour les remporter. l’interaction Le changement ou le blocage résulte donc de l’interaction des acteurs qui s’affrontent à propos d’un problème érigé en enjeu
Variables du système politique ≠ Sortes de changements Brutal, violent, … Progressif, négocié, pacifique… Inattendu, préparé, … ≠ Sortes d’acteurs Individuel, Collectif Spontanés, Organisés Privé, Public Institutionnel, Associatif, …
≠ Sortes de situations-problèmes au niveau (ex) D’une catégorie sociale: les couches précarisées D’une catégorie professionnelle: les agriculteurs D’un mode de vie ou de pensée: la laïcité D’une société globale : la délinquance D’un Etat : la sécurité sociale De la Planète.. l’Environnement Perçues prioritairement par Les Hommes politiques: les tensions communautaires Les experts: la diminution des sources d’énergie Les masses: le sentiment d’insécurité
Quelles options pour la gestion politique ? La Conservation La Réforme La Révolution
La Conservation Une option politiquel’enjeu est le maintien de la situation en place. Ex. la Restauration en France entre 1815 et 1830 Une option politique dont l’enjeu est le maintien de la situation en place. Ex. la Restauration en France entre 1815 et 1830 Elle se caractérise par La répression La résistance passive (force d’inertie) Les concessions Attention Attention : lien conservation/conservateurs ? Résistance au Progrès ou défense des progrès ?
La Réforme Une option politique dontl’enjeul’évolution Une option politique dont l’enjeu est l’évolution l’intégration ou l’intégration des nouvelles donnes Ex. Réforme du régime des pensions Elle se caractérise par L’utilisation de moyens légaux Une démarche pacifique Une recherche de solution négociée L’adhésion (au moins passive) des «perdants» = Mode de changement des régimes démocratiques
La Révolution Une option politique dontenjeu Une option politique dont l’enjeu est la transformation Radicale de l’Etat. Ex: La Révolution française Elle se caractérise par Un processus hors de la légalité L’usage de la violence La volonté d’éliminer l’opposition La persistance (ou l’anéantissement) de l’opposition
Des exemples moins tranchés La révolution des œillets en 1974 au Portugal (fin du dictateur Salazar) ou la chute des régimes communistes en Europe -Oui, le pouvoir est balayé; -Oui, il y a arrestation et sanction des anciens dirigeants; -Mais l’adhésion de la population est telle que les affrontements sont réduits, armée et police se ralliant au nouveau régime; -Et les sanctions restent généralement démocratiques (procès respectant les droits)
Le fonctionnement « courant » de la politique La politique est un système càd un ensemble dont les éléments sont en interaction. Lorsqu’on modifie un élément, l’ensemble change.
Situation 1 (de départ) Besoinsattentes Lieu de discussion et de décision politique Relais Décision (loi, décret..) effets Modification de l’environnement Situation 2 demandes Besoins 2 attentes Demandes 2
Situation 1 (Contexte de départ, avec un problème, un manque, un obstacle … Besoins, attentes Pour région, ville, quartier, catégorie professionnelle ou sociale Lieu de discussion et de décision politique Relais Groupes de pression, partis politiques, syndicats, médias,.. Décision (loi, décret..) effets Modification de l’environnement Situation 2 Demandes Ce que ceux qui l’expriment voient comme solution à leurs besoins ou attentes Besoins 2 attentes Demandes 2
Situation de départ Besoins A attentes Relais A Demandes A Besoins B attentes Demandes B Relais B Lieu de discussion et de décision politique Le système se présente souvent comme ceci Autrement dit, Une même situation vécue différemment avec des intérêts et des attentes différents et donc des demandes différentes adressées aux Politiques
Ainsi le rôle du politique est précisément de chercher des solutions qui rencontrent les attentes et les intérêts, souvent divergents, de chaque composante de la population.
Conclusion La politique, comme l’Histoire, est un système sans fin Puisque chaque réponse apportée modifie le contexte entraîne de nouvelles demandes ou de nouveaux besoins qui vont relancer le système…. Mais chaque point peut être à la fois une arrivée et un départ