ECOLE D’ÉTÉ SUR LES NÉGOCIATIONS INTERNATIONALES COMMERCER DANS UN MONDE MULTIPOLAIRE DE LA THÉORIE DU COMMERCE INTERNATIONAL À LA NÉGOCIATION COMMERCIALE MULTILATÉRALE Mehdi Abbas, Grenoble-Alpes Université, PACTE-Cnrs Montréal, le 15 août 2014

Introduction Relations entre la théorie du commerce international et la pratique de la négociation commerciale multilatérale Mise en pratique de la théorie des avantages comparatifs Plan : 1. Les trois règles d’or du commerce international 2. Le mercantilisme éclairé du GATT-OMC 3. Economie politique de l’ouverture multilatérale 4. Les déterminants de la position d’un Etat dans les négociations commerciales multilatérales 2

1. Les trois règles d’or du commerce international Le théorème des prix – théorème des gains du commerce : Si un pays peut échanger à un rapport de prix autre que les prix intérieurs, sa situation sera meilleure que s’il était en situation d’autarcie ou d’autosuffisance. Structure des prix relatifs différente => possibilité d’échange Prix relatifs différents => échange => ajustement (spécialisation) Les facteurs explicatifs de la différences des prix relatifs => théorie de l’avantage comparatif 3

1. Les trois règles d’or du commerce international 1. Le gain à l’échange vient des importations 2. Un gain à l’échange exige une spécialisation productive du pays => exportations conformes à l’avantage comparatif 3. L’équilibre de la balance commerciale et un problème macroéconomique et non un problème de commerce international (S – I = X – M) 4

2. Le mercantilisme éclairé du régime GATT-OMC Logique des négociations commerciales multilatérales (NCM) : l’accès aux marchés Réciprocité des concessions commerciales L’accès aux marchés des partenaires et conditionné à leur accès au marché national Logique favorable aux exportations : l’expansion de l’offre nationale => débouché à l’extérieur 5

2. Le mercantilisme éclairé du régime GATT-OMC 1. Les gains de l’échange résident dans les effets multiplicateurs des exportations => les exportations sont un bien 2. Les importations sont un mal – un mal nécessaire pour pouvoir exporter 3. Les avantages des effets multiplicateur du commerce international sont mutuels => une croissance simultanée des importations et des exportations est un bien 6

2. Le mercantilisme éclairé du régime GATT-OMC Les gains à l’échange trouvent leur origine dans les exportations et non dans la spécialisation La spécialisation réduit les opportunités de concessions commerciales La croissance des importations résultat d’une demande supplémentaire et non d’une substitution à la production nationale 7

3. NCM et économie politique de l’ouverture multilatérale 1 ère relation : la non-neutralité des spécialisation => conflits de spécialisation La NCM moyen d’élaborer des politiques commerciales non conflictuelles Si conflit => procédure de règlement des différends 2 e relation : l’asymétrie des gains du commerce La NCM moyen de gérer les problèmes de gains relatifs La NCM instrument de codification du protectionnisme La NCM moyen de gérer la production national de l’avantage comparatif 8

3. NCM et économie politique de l’ouverture multilatérale 3 e relation : les conflits distributifs associés à l’ouverture Gagnants-perdants au sein des pays => l’Etat arbitre des intérêts offensifs et défensifs L’Etat fixe des positions en fonction des conflits distributifs/productifs intérieurs 4 e relation : les avantages comparatifs institutionnels Les réglementations, les normes, les standards; etc. : sources de (des)avantages comparatifs => Risque de moins disant normatif NCM : harmonisation des différences de règles et de préférences de fonctionnement des marchés NCM : accès aux marché + harmonisation des régulations nationales 9

4. Conclusion - exercice Conseillé au nouveau ministre du commerce extérieur Programme de Doha pour le développement (2001) Synthèse des positions des pays dans les négociations sur le volet libéralisation des échanges (produits industriels, agriculture, services) Quels sont les déterminants des positions des pays dans les négociations ? 10