Principes de mise en réseau d’observatoires à différentes échelles territoriales sur la thématique agro-pastorale Marielle MOURLANE (SUAIA Pyrénées) mourlane.suaia@apem.asso.fr Matthieu KILLMAYER (Stagiaire ESAP) killmayer.suaia@apem.asso.fr Gilles ALLAIRE (INRA ESR) allaire@inra.tlse.fr En partenariat avec Avec le soutien financier de Les Ateliers du SIG Pyrénées - 4 et 5 octobre 2007

Plan de l’intervention 1 - État d’avancement et perspectives du volet agricole et pastoral du SIG Pyrénées (SUAIA Pyrénées) 2 - Principe de l’Observatoire du Développement Rural (INRA) 3 - Liens entre ces deux observatoires

1- Volet agricole et pastoral du SIG Pyrénées Estives

1- Volet agricole et pastoral du SIG Pyrénées ► Des cartographies interactives ► Des données et fiches de cadrage statistique Exploitations agricoles et pastorales Données RGA 2000 Études en partenariat avec la DRAF Midi- Pyrénées

1- Volet agricole et pastoral du SIG Pyrénées ► Des cartographies interactives Informations attributaires par estive ► Des synthèses départementales ► Des cartographies interactives Requêtes complexes ► Des cartographies interactives Analyses cartographiques thématiques Estives Cheptels transhumants Données BDNI (EDE) Données sanitaires transhumance (DSV) Données DDAF? Données enquête pastorale 1999 SCEES-SUAIA Pyrénées Données 2003-2004 du réseau pastoral pyrénéen (services pastoraux)

1- Volet agricole et pastoral du SIG Pyrénées Estives Exploitations agricoles et pastorales ► Des productions écrites :  DRAF Midi-Pyrénées – SUAIA Pyrénées, 2003, « Les exploitations pastorales pyrénéennes »  SUAIA Pyrénées, 2005, « Le pastoralisme collectif dans les Pyrénées »  SUAIA Pyrénées, 2006, « État des lieux du volet pastoral de la CIMP 2000-2006 » CONCLUSION : un volet technique, à consolider

Perspectives : vers un observatoire des politiques agricoles et pastorales en montagne pyrénéenne OBJECTIFS : fournir une analyse, à différentes échelles territoriales sur le Massif, des dispositifs de politique agricole et pastorale (PAC, Plan de Soutien à l’Économie de Montagne, Convention Interrégionale de Massif, Contrats de Plan État Région, dispositifs des Conseils Généraux, des Pays, etc.). PRODUITS D’INFORMATION ATTENDUS : Description des dispositifs et leur articulation Cartographies, analyses quantitatives par dispositif Analyses qualitatives : appréciation des dispositifs « du point de vue des OPA »

ACTIONS pour alimenter ce projet : RESULTATS attendus : Analyse quantitative des données du 2ème pilier de la PAC pour 2000-2006 Perspective de partenariat pour les données 2007-2013 Partenariat avec l’Observatoire du Développement Rural (ODR) géré par l’INRA (CNASEA/MAP/INRA) Projet du programme de recherche Pour et Sur le Développement Régional (PSDR) : « Agriculture et gouvernance des territoires ruraux » Analyses quantitatives et qualitatives de la place de l’agriculture dans les dispositifs de politique agricole et rurale 2007-2013 Action du Réseau Pastoral Pyrénéen, En partenariat avec DIACT, DRAF, DDAF, Conseils Régionaux et Généraux Suivi du Plan de Soutien à l’Économie Montagnarde 2007-2013 Mise en place de sites d’observation des politiques agricoles et pastorales Illustrations sur cas concrets de la mise en œuvre des dispositifs dans les exploitations et les estives

2 - L’Observatoire du Développement Rural (ODR) Un Partenariat entre : Des Gestionnaires des politiques de développement rural : - Le Ministère de l’agriculture et le CNASEA sont membres fondateurs - Partenaires sollicités : INAO, MSA, Institut de l’élevage.. Un Organisme de recherche : (INRA) Un objectif initial commun : Développer une plateforme statistique et scientifique pour le suivi, l’analyse et l’évaluation des politiques rurales Une perspective : Permettre un accès par les gestionnaires locaux de l’action publique dans le domaine du développement rural aux données et aux travaux de l’ODR

2 - L’Observatoire du Développement Rural (ODR) L' ODR s'inscrit dans un courant de réorganisation des systèmes d'information statistique avec la généralisation d'Internet. Il concerne plus particulièrement la valorisation de "données publiques" [1] en relation avec "la préparation, le suivi et l'évaluation des programmes communautaires de développement rural" Cette réorganisation s'appuie sur les nouvelles technologies web permettant une mise en réseau des bases de données et elle est motivée par un besoin croissant d'informations, compte tenu de la généralisation des procédures de diagnostic, de suivi et d'évaluation, qui sont obligatoires dans la mise en œuvre des programmes communautaires Cette évolution est en rapport avec une transformation de l'action publique : plus de décentralisation et plus d'indicateurs de résultats … [1] La notion de "données publiques" est définie par la Circulaire du 14 février 1994 "comme données produites (collectées et/ou traitées et/ou diffusées) dans le cadre de l’activité du service public". Leur diffusion n’est pas nécessairement publique. Elle est soumise au secret statistique

3 - Liens entre les deux observatoires ODR Observatoire SIG-Pyrénées https://esrcarto.supagro.inra.fr http://www.sig-pyrenees.net Base de données Base de données Rubrique politique Agricole Fiches thématiques Traitements Traitements Cartographie Cartographie Cartographie Entretiens Fiches thématiques Liens statique Liens dynamique (WMS)

Conclusion