ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 1 Caractérisation de la pression prélèvement C. Nowak Equipe projet BNPE 26 mars 2012 Séminaire DOM 2012.

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1 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 1 Caractérisation de la pression prélèvement C. Nowak Equipe projet BNPE 26 mars 2012 Séminaire DOM 2012

2 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 2 Sommaire Contexte Caractérisation de la pression prélèvement ESO Caractérisation de la pression prélèvements ESU Projet BNPE –Rapides rappels et nouvelle priorité –Travaux 2012 Collecte et centralisation des données nécessaires à l’EDL Adaptation de la méthode d’initialisation des référentiels dans les DOM

3 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 3 Le contexte 2012 est déterminé par les travaux de réalisation des états des lieux des bassins, par la préparation de la révision des programmes de surveillance et du dispositif d'évaluation en vue du second cycle de la DCE => avoir les méthodes et outils nécessaires à la révision de l'état des lieux des bassins pour fin 2011 2 projets étroitement liés –Pressions/impacts et notamment La définition d’une méthode de caractérisation des pressions et impacts liés aux prélèvements, pollutions ponctuelles industrielles et pollutions des collectivités locales sur les ESO (convention ONEMA/BRGM 2011) Mission confiée à l’OIEAU sur la caractérisation des pressions quantitatives exercées sur les ESU (convention ONEMA/OIEAU 2011) –Banque Nationale des Prélèvements en Eau (BNPE) et notamment Une nouvelle définition donnée aux objectifs de la banque Contexte

4 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 4 Caractérisation de la pression prélèvement ESO

5 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 5 Objectif –Nécessité d’obtenir des résultats comparables à l’échelle nationale => établir une méthode commune pour mettre en évidence les pressions de prélèvement et leurs impacts sur les ESO GT du 06/07/11 –Cf. CR du 26/07 (présence de l’ODE de la Martinique) –Chapitre 4 du recueil actualisé par le BRGM –Il appartiendra ensuite aux bassins de déterminer le Bon ou Mauvais Etat et de justifier leur choix en s’appuyant sur les connaissances régionales => L’évaluation du bon état quantitatif des MESO fait l’objet d’une note en cours de discussion qui sera annexée à la future circulaire d’application de l’arrêté Evaluation du 17/12/2008. Selon le modèle DPSIR de l’EEA Mise en adéquation avec les jeux de données disponibles Caractérisation de la pression prélèvement ESO

6 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 6 Deux méthodes préconisées selon le type d’aquifères –Evaluation de la pression par MESO Aquifères libres = ratio entre les prélèvements (v. exploités) et la recharge estimée Aquifères captifs = pression « surfacique » de prélèvement rapportée à la commune => vision géographique des zones soumises à fortes pressions au sein d’1 même MESO –Evaluation des impacts et état de la MESO Aquifères libres = mesurés à travers les assecs observés, appuyés par l’observation d’indicateurs de tendances piézométriques Aquifères captifs = observation de l’état du point de vue quantitatif à l’aide d’indicateurs de tendances piézométriques Caractérisation de la pression prélèvement ESO

7 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 7 Données MF –L’Onema mettra à disposition courant mars les données MF pour l’estimation de la recharge Les normales mensuelles et annuelles des pluies efficaces sur la période 1971-2000 par maille de 8kmx8km pour la métropole, Les normales mensuelles et annuelles des pluies efficaces dans les DOM où la donnée existe (pluies et ETP) => finalement peu de données Applicabilité aux DOM ? –Utiliser des référentiels identiques pour deux groupes de départements : 1) Guyane, Guadeloupe, Martinique 2) La Réunion et Mayotte –Les périodes choisies sont à adapter –Vérification de l’applicabilité effectuée au début 2012 Caractérisation de la pression prélèvement ESO

8 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 8 Caractérisation de la pression prélèvement ESU

9 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 9 Mission confiée à l’OIEAU (convention ONEMA/OIEAU 2011) –Objectif = idem que pour ESO => s’accorder sur une approche commune ESU à soumettre à tous les bassins pour avis et validation –Enquêter auprès de chaque bassin (dont les DOM) pour recenser la méthode retenue en 2004, décrite, en général de manière non explicite dans les EDL –Dresser une synthèse en confrontant les méthodes des bassins avec celle préconisée dans le guide de 2003 et avec les difficultés relevées par l’IGE => identification des points communs et de divergence, des difficultés rencontrées et des jeux de données associées pour la mise en œuvre des méthodes –Animer le GT du 12/10/11 : exposé le recensement mené en préalable auprès des bassins, proposition (si possible) d’une position commune, mise en avant des points méthodologiques à discuter, rédaction du compte-rendu –Actualiser la note de synthèse en considérant les retours du GT –Rédiger l’approche méthodologique relative aux pressions quantitatives exercées sur les ESU Caractérisation de la pression prélèvement ESU

10 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 10 Enquêter auprès de chaque bassin (dont les DOM) –1 ière prise de contact courriel par M. Abirached le 27 juillet –Si possible, entretien téléphonique (GUY, MAR) Dresser une synthèse –Document de travail : des infos sur GUA, GUY, MAR, REU Rédiger l’approche méthodologique Applicabilité aux DOM ? –Les périodes choisies sont à adapter –Vérification de l’applicabilité début 2012 Caractérisation de la pression prélèvement ESU

11 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 11 Projet de Banque Nationale des Prélèvements en eau (BNPE) Rapides rappels et nouvelle priorité

12 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 12 Le projet de banque nationale –est une des actions prioritaires du Schéma National des Données sur l’Eau –s’inscrit dans la mesure RGPP154 (rationalisation des moyens entre l'ONEMA et AEs) –est l'un des thèmes du projet « suivi des pressions et des impacts » Il comprend le développement de : –la base de données « prélèvements » –le portail de diffusion des données –un outil métier « prélèvements » pour les Services Police Eau La banque doit donner la possibilité à l’Etat de : –répondre aux exigences de la DCE –exercer le rôle de police de l’eau Sa maîtrise d’ouvrage est assurée par l’ONEMA Le groupe projet est piloté par la DEB, l’Agence de l’Eau AG et l’ONEMA Le développement et l’hébergement des outils sont confiés au BRGM Projet de banque - rappels

13 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 13 Grandes étapes du projet Etape 1 : Analyse de l’existant et recensement des besoins Étape 2 : Définition d’un langage commun –rédaction du dictionnaire de données Sandre diffusé sur le site du SANDRE Étape 3 : Ecriture des spécifications fonctionnelles générales –définition du cadre de référence de la banque –rédaction des SFG relatives à la base prélèvements et au portail –préparation des SFG relatives à l'outil SPE (tjrs en cours) Étape 4 : Initialisation des référentiels communs et développement de la banque et de ses outils associés (2011) Etape 5 : Mise en place des référentiels et poursuite du développement des outils (2012-2013) Étape 6 : Mise en production de la banque (2012 - 2015) Travaux 2010 Travaux 2011

14 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 14 Comité stratégique du 17 mars 2011 L’exercice de cadrage du projet a mis en avant des problématiques qui nécessitent des prises de position que le groupe projet n’était pas en mesure de prendre –Définition des priorités des objectifs de la banque et conséquences sur le calendrier –Définition des acteurs responsables de la mise en œuvre des référentiels et conséquences organisationnelles –Responsabilités de production de données selon l’usage de l’eau –Intégration de l’outil SPE au sein de l’environnement LANCELEAU A l’issue des premiers travaux et compte tenu des nombreux chantiers à lancer, le groupe projet avait émis un doute quant à la faisabilité d’avoir une banque opérationnelle pour la révision des EDL 2013 Pour chaque problématique, le groupe projet a demandé un arbitrage afin d’aller de l’avant dans le projet => CS du 17 mars 2011

15 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 15 Priorité donnée à la banque Priorité donnée à l'alimentation en amont de la banque par les données des AE, pour l’estimation des pressions, notamment pour l’état des lieux DCE –centraliser les données brutes utilisées dans le cadre du rapportage, –homogénéiser les méthodes de calcul d’indicateurs et faciliter leur diffusion au niveau national –présente l’intérêt d’alimenter plus rapidement la banque –intégration des données historiques agences Ajustement du calendrier => Identification de 2 phases

16 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 16 Identification de deux phases (1) 1- Une première phase (transitoire) d’alimentation de la banque avec les données redevances des agences, en attente de la mise en place des référentiels nationaux et du développement des outils associés, de manière à répondre en priorité à l’exigence DCE. Elle doit être aboutie mi 2012 Validation de l’utilisation de la BNPE par le groupe planification du 20/01/12

17 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 17 Identification de deux phases (2) 2- Une seconde phase, de gestion courante (2014-2015) : la banque consolidera les données collectées par différents organismes et outils (ex. GIDAF pour le volet industriel, les redevances des agences, outil SPE, …)

18 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 18 Projet de Banque Nationale des Prélèvements en eau (BNPE) Travaux 2012 - Collecte et centralisation des données nécessaires à l’EDL - Adaptation de la méthode d’initialisation des réf. dans les DOM

19 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 19 Travaux 2012 – programmation ONEMA Poursuite du développement des outils, 2 tâches principales –1- Mise en production mi-2012 pour l’estimation des pressions (état des lieux DCE) Collecte et intégration des données redevances des agences et ODE Evolutions nécessaires de la banque (prise en compte des volumes sur les ouvrages non référentiels, implémentation des algorithmes de calcul des indicateurs) –2- Poursuite du développement de la banque (débuté en 2011) Coordination générale et relations avec les GT (GPS, GPA, GVI,…) et partenaires (CERIT,..) Définition et développement des nouveaux composants du système et évolution des existants Poursuite des travaux sur les référentiels, 4 tâches principales –1- Animation de la banque –2- Travaux sur le référentiel des captages AEP et association aux MESO –3- Initialisation, migration des données réglementaires historiques des DDT (test sur 3 dépts) –4- Poursuite de l’initialisation des référentiels (ouvrages et pts de prélèvement, intervenants) rédiger le CDC (sur la base des ccls 2011 sur les 5 dpts tests) => externalisation du déploiement national porter un marché sur 3 ans avec appui des SDPE et de l’OIEAU Adaptation de la méthode d’initialisation des référentiels dans les DOM Priorité

20 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 20 Collecte et intégration des données redevances des agences et ODE –Une centralisation des données nécessaires à la révision de l’EDL au sein de la BNPE est a minima souhaitée afin de garantir la cohérence interbassins Etape 1 : élaboration d’un scenario simplifié –La phase de collecte des données DCE via la BNPE selon un formalisme défini est encadrée par un document SANDRE validé par un groupe d'expert national –2 GT proposés aux bassins les 12/01/12 et 21/03/12 Etape 2 : collecte des données auprès des agences et ODE –Lot 1 pour mi-avril ; Lot 2 pour mi-juin Etape 3 : intégration des données dans la BNPE –Calcul des indicateurs (pas de valeur « officielle » - aide à la décision) –Maj ultérieures tjs possibles pour intégrer les retours des consultations locales Accès aux données –Les organismes institutionnels impliqués dans les travaux de la révision de l’EDL pourront consulter (en lecture seule) les données via le « portail producteurs » où ils s’identifient par un compte et un mot de passe ; leur profil, géré par un module d’habilitations, détermine les fonctions et les données qui leurs sont accessibles. –Pour cette phase, pas prévu de diffuser les données à travers un portail public Mise en production 2012 / évaluation pressions

21 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 21 Initialisation référentiels BNPE dans les DOM Adaptation de la méthode d’initialisation des référentiels dans les DOM –Contact : Laurence Chéry du BRGM (l.chery@brgm.fr ; 02 38 64 38 18)l.chery@brgm.fr –Objectif : identifier les différents acteurs impliqués, les outils disponibles dans les différents organismes, les jeux de données existants dans les 5 départements d’outre mer –Analyse de la méthode "métropole" pour voir sa faisabilité dans ces départements –Sur 2 départements présélectionnés (1 DOM où les données prélèvements sont déjà collectées avec plusieurs producteurs de données impliqués, 1 DOM où seul un organisme a initié la collecte des volumes prélevés), un test d’initialisation des référentiels sera réalisé si l’applicabilité de la méthode « métropole » est possible => QUI ? –Livrables attendus Rapport d’avancement sur les tests d’adaptation de la méthodologie d’initialisation en contexte de DOM Référentiels de la BNPE sur les départements réalisés dans le cadre des tests –Risque majeur : hétérogénéité entre DOM, absence de bancarisation des données, identification des acteurs impliqués. Non adaptation de la méthode

22 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 22 Méthode référentiels ‘métropole’ Etape 1 : Récupérer les données « référentiel » Elaboration d’un fichier référentiel Excel Etape 2 : Initialiser le référentiel Conception d’un outil d’initialisation Etape 3 : Partager ce référentiel avec les acteurs Spécifications et réalisation du Portail Producteurs Etape 4 : Prévoir la phase « de croisière » Evaluation de SITOUREF et réflexion sur l’articulation avec la phase d’initialisation

23 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 23 Etape 1 : Récupérer les données « référentiel » Elaboration d’un fichier Excel Format commun basé sur le dictionnaire et le scénario d’échange Notions : Ouvrages Points de prélèvement Points de restitution Intervenants Accent mis sur l’aide à la saisie : Inclusion des nomenclatures SANDRE Consommation de services Web (communes, intervenants…) Diffusion sur Rés’eau http://www.reseau.eaufrance.fr/webfm_send/1846 Utilisation Format pivot déjà sur les départements tests Script Talend d’injection dans la base de travail de l’outil d’initialisation

24 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 24 Etape 2 : Initialiser le référentiel Besoin apparu lors des spécifications Disposer d’un outil de « dédoublonnement », mise en cohérence des données récupérées Prévu comme un appendice du Portail Producteurs Réalisation Anticipée par rapport du Portail Producteurs En parallèle de la conception de la base de données Développement d’avril à juin 2011 Mise en recette puis en production en juillet 2011 http://bnpe.brgm-rec.fr/BNPE-Web Architecture conforme SIE : Annuaire SIE (LDAP) pour l’authentification Plateforme de services cartographiques commune SIE

25 ONEMA Séminaire DOM du 26/03/2012 - 25 Etape 2 : Initialiser le référentiel Fonctionnalités Plateforme d’échange de fichiers : Traçabilité de chaque étude (une par département et par partenaire) Traitement des intervenants : Rapprochement / détection de doublons assistée Vue synthétique de l’évolution du travail Traitements des ouvrages et points : Entrée cartographique (avec croisement avec les autres référentiels) Recoupement automatique géométrique sur la carte Complément des autres informations hors cartographie