Février 2016 - 1 Prise en compte des enjeux énergétiques dans les projets de renouvellement urbain Bucarest – 1 au 3 Février 2016.

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1 Février 2016 - 1 Prise en compte des enjeux énergétiques dans les projets de renouvellement urbain Bucarest – 1 au 3 Février 2016

2 Introduction 2

3 1 – Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un Projet de Renouvellement Urbain ? Les enjeux internationaux / nationaux / locaux Energie et qualité de vie L’opportunité du renouvellement urbain 2 – Les grands principes d’une démarche énergie dans le NPNRU Choisir le bon périmètre de réflexion Intégrer le volet énergie dès l’amont et adapter la réflexion à chaque étape du projet Associer les acteurs de la rénovation urbaine, de l’énergie et les usagers 3 – Repères méthodologiques pour une démarche énergétique Identifier les enjeux énergétiques et mettre en place une stratégie Le diagnostic : une étape essentielle Le programme d’études : comment le mener? 4 – Conclusion Introduction

4 1 – Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un Projet de Renouvellement Urbain ? Les enjeux internationaux / nationaux / locaux Energie et qualité de vie L’opportunité du renouvellement urbain 2 – Les grands principes d’une démarche énergie dans le NPNRU Choisir le bon périmètre de réflexion Intégrer le volet énergie dès l’amont et adapter la réflexion à chaque étape du projet Associer les acteurs de la rénovation urbaine, de l’énergie et les usagers 3 – Repères méthodologiques pour une démarche énergétique Identifier les enjeux énergétiques et mettre en place une stratégie Le diagnostic: une étape essentielle Le programme d’études: comment le mener? 4 – Conclusion

5 Des enjeux internationaux aux enjeux locaux Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un PRU Limiter l’augmentation des températures à + 2 °C Des objectifs nationaux ambitieux, un rôle majeur accordé aux acteurs territoriaux Des collectivités locales acteurs de la lutte contre le changement climatique Viser un objectif de performance énergétique dans un PRU répond à ces enjeux

6 Améliorer la qualité de vie et renforcer l’attractivité du quartier Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un PRU Réduire la précarité énergétique par une dépense énergétique optimisée Améliorer le confort des logements en hiver et en été Améliorer l’efficacité énergétique du quartier, réduire les émissions de GES et participer ainsi à la lutte contre le changement climatique

7 Saisir l’opportunité du renouvellement urbain : 7 milliards de concours financiers de l’ANRU pour 20 milliards d’investissements Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un PRU

8 1 – Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un Projet de Renouvellement Urbain ? Les enjeux internationaux / nationaux /locaux Energie et qualité de vie L’opportunité du renouvellement urbain 2 – Les grands principes d’une démarche énergie dans le NPNRU Choisir le bon périmètre de réflexion Intégrer le volet énergie dès l’amont et adapter la réflexion à chaque étape du projet Associer les acteurs de la rénovation urbaine, de l’énergie et les usagers 3 – Repères méthodologiques pour une démarche énergétique Identifier les enjeux énergétiques et mettre en place une stratégie Le diagnostic: une étape essentielle Le programme d’études: comment le mener? 4 – Conclusion Sommaire

9 Elargir le périmètre de la réflexion à l’échelle spatiale : Les grands principes d’une démarche « Energie » dans le NPNRU -Enrichir l’approche par bâtiment par une approche quartier de façon à identifier et valoriser les possibilités de mutualisation -Prendre en compte les « franges » du quartier afin d’être en mesure de saisir des opportunités (rénovation d’un bâtiment à proximité, développement d’un réseau de chaleur) -Répondre aux orientations stratégiques des politiques énergétiques définies à l’échelle supra-communale : intégrer les « documents cadre » (PCET, A21, etc.) et les outils d’accompagnement existants (ALE, dispositifs spécifiques de financement)

10 Elargir le périmètre de la réflexion à l’échelle thématique : La question énergétique doit être appréhendée en lien étroit avec les autres thématiques et faire partie intégrante du processus collaboratif d’élaboration du projet urbain La stratégie globale d’intervention devra concilier : -stratégie énergétique -stratégie patrimoniale -stratégie urbaine quant à la vocation du quartier De même, des actions/mesures sur le plan énergétique pourront avoir des effets-leviers en matière de peuplement ou développement économique Urbain Peuplement Economie Social Habitat Scolaire Energie Contrat de ville Les grands principes d’une démarche « Energie » dans le NPNRU

11 Urbain Peuplement Economie Social Habitat Scolaire Energie Intégrer le volet énergie dès l’amont du projet Les grands principes d’une démarche « Energie » dans le NPNRU Orientations stratégiques Diagnostic Pré-programme Scénarisation Plan-guide Programme Vocation Objectifs urbains

12 Associations PACTE Associations de protection de l’environnement Associations de riverains Associations locales Ingénierie : Bureaux d’études Ingénierie Associations ou syndicats de professionnels Identifier et mobiliser en amont tous les acteurs pertinents du territoire en matière de renouvellement urbain, d’énergie et les usagers Entreprises Entreprises du BTP, VRD Opérateurs de réseaux : Electricité Gaz, chaleur Froid Eaux … Les acteurs publics: - Communes et Intercommunalités, Conseil Régionaux, Conseils Départementaux. - Services de l’Etat: DRIEE, DREAL, DDT - Agences sous tutelle de l’Etat: ADEME, (EIE, ALE), ANRU… Usagers Identifier les financeurs S’entourer des bonnes personnes ressources Les grands principes d’une démarche « Energie » dans le NPNRU Gestionnaires immobiliers : bailleurs, copropriétaires

13 1 – Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un Projet de Renouvellement Urbain ? Les enjeux internationaux / nationaux /locaux Energie et qualité de vie L’opportunité du renouvellement urbain 2 – Les grands principes d’une démarche énergie dans le NPNRU Choisir le bon périmètre de réflexion Intégrer le volet énergie dès l’amont et adapter la réflexion à chaque étape du projet Associer les acteurs de la rénovation urbaine, de l’énergie et les usagers 3 – Repères méthodologiques pour une démarche énergétique Identifier les enjeux énergétiques et mettre en place une stratégie Le diagnostic: une étape essentielle Le programme d’études: comment le mener? 4 – Conclusion Sommaire

14 Repères méthodologiques Les 3 principaux enjeux énergétiques du NPNRU : Maîtriser les charges énergétiques et prévenir la précarité énergétique des habitants Contribuer au confort de vie (été comme hiver) des bâtiments Améliorer l’efficacité énergétique des quartiers et du mix-énergétique doivent être contextualisés pour chaque projet Il s’agit d’étudier le contexte local (diagnostic) pour comprendre : Quels sont les enjeux locaux? Quel est le « niveau d’intensité » de ces enjeux? Quels sont les potentiels « énergétiques » du territoire? Dans l’objectif de mettre en place une stratégie pertinente tenant compte de la hiérarchie et de l’intensité des enjeux Cette stratégie doit être portée par la collectivité locale

15 Repères méthodologiques Déroulement de la démarche

16 Les finalités du diagnostic préalable : Identifier les enjeux du quartier dans le territoire Evaluer leur importance (intensité) Préfigurer la stratégie en termes de moyens et d’échelle (quartier ou bâtiment) Il est mené à deux échelles: Une échelle élargie Le périmètre projet Repères méthodologiques

17 A quelles questions veut-on répondre à l’échelle élargie? -Quelles sont les orientations stratégiques en matière d’énergie à l’échelle de l’agglomération? -Existe-t-il des potentiels énergétiques (mutualisation éventuelle…) et quelles sont les dynamiques de développement à une échelle réduite mais au-delà du périmètre projet?

18 Repères méthodologiques A quelles questions veut-on répondre à l’échelle périmètre projet ? -Quel est le niveau de charge des logements en énergie ? -Quelle est la performance énergétique des bâtiments ? -Quel est le prix de la chaleur ? -Y-a-t-il des problèmes de précarité énergétique ? -Quel est le mix énergétique consommé sur le territoire?

19 1 – Pourquoi s’intéresser à l’énergie dans un Projet de Renouvellement Urbain ? Les enjeux internationaux / nationaux /locaux Energie et qualité de vie L’opportunité du renouvellement urbain 2 – Les grands principes d’une démarche énergie dans le NPNRU Choisir le bon périmètre de réflexion Intégrer le volet énergie dès l’amont et adapter la réflexion à chaque étape du projet Associer les acteurs de la rénovation urbaine, de l’énergie et les usagers 3 – Repères méthodologiques pour une démarche énergétique Identifier les enjeux énergétiques et mettre en place une stratégie Le diagnostic: une étape essentielle Le programme d’études: comment le mener? 4 – Conclusion Sommaire

20 L’énergie : on s’en occupe en amont ! Il est capital de mobiliser l’expertise et les partenaires financeurs dès l’amont du projet. Certains sont incontournables. Il faut prioriser ! Bien identifier les enjeux énergétiques pour mettre en œuvre une stratégie adaptée. Pour cela le diagnostic est une étape capitale. C’est la collectivité locale qui pilote la stratégie. Conclusion

21 MERCI DE VOTRE ATTENTION Wilfrid GEILLER, Directeur-adjoint de la DS2A, ANRU