L’Union européenne à 28 de septembre 2013 à décembre 2014 Parlement européen – Commission européenne – Conseil européen – Haut-représentant/Vice- président.

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1 L’Union européenne à 28 de septembre 2013 à décembre 2014 Parlement européen – Commission européenne – Conseil européen – Haut-représentant/Vice- président de la Commission européenne Michel GRELIER, septembre 2013, mise à jour le 31 août 2014 (pages 34, 41 et 42) 1

2 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 De septembre 2013 à décembre 2014, et après : les Institutions demeurent. Site du Parlement européen consacré aux élections européennes de mai 2014 2 Michel GRELIER, décembre 2013 Parlement européen Commission européenne Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne

3 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 De septembre 2013 à décembre 2014 : les présidents des Institutions changent. 3 Michel GRELIER, septembre 2013 Président du Parlement Européen Président de la Commission européenne Président permanent du Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne Martin SCHULZJosé Manuel BARROSO Herman VAN ROMPUYCatherine ASHTON

4 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Qu’en sera-t-il de juillet à septembre 2014 ? (après les élections européennes du 25 mai 2014) 4 Michel GRELIER, septembre 2013 Parlement Européen Commission européenne Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne ? Issu du Parti Populaire Européen (PPE) ou des Socialistes et Démocrates (S&D) José Manuel BARROSO Herman VAN ROMPUY Catherine ASHTON

5 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Qu’en sera-t-il en octobre 2014 ? (après les élections européennes du 25 mai 2014) 5 Michel GRELIER, février 2014 Parlement Européen Commission européenne Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne ? ? 1 - Choisi par le Conseil européen des 26 et 27 juin 2014, dans la majorité issue des élections européennes du 25 mai 2014 Parti Populaire Européen (PPE) ou Socialistes et Démocrates (S&D) 2 - Lors d’une séance plénière (14-17.07.2014), le Parlement vote la nomination en Conseil européen. Herman VAN ROMPUY (ne peut pas être renouvelé à ce poste) Catherine ASHTON (ne souhaite pas être reconduite à ce poste)

6 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 C 83/26 Journal officiel de l’Union européenne 30.3.2010 Traité sur l’Union européenne (TUE) - Article 17 1. […] président de la Commission européenne 7. En tenant compte des élections au Parlement européen, et après avoir procédé aux consultations appropriées, le Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée, propose au Parlement européen un candidat à la fonction de président de la Commission européenne. Ce candidat est élu par le Parlement européen à la majorité des membres qui le composent. Si ce candidat ne recueille pas la majorité, le Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée, propose, dans un délai d'un mois, un nouveau candidat, qui est élu par le Parlement européen selon la même procédure. Le Conseil, d'un commun accord avec le président élu, adopte la liste des autres personnalités qu'il propose de nommer membres de la Commission. Le choix de celles-ci s'effectue, sur la base des suggestions faites par les États membres, conformément aux critères prévus au paragraphe 3, deuxième alinéa, et au paragraphe 5, second alinéa. Le président, le haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et les autres membres de la Commission sont soumis, en tant que collège, à un vote d'approbation du Parlement européen. Sur la base de cette approbation, la Commission est nommée par le Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée. […] 6 Michel GRELIER, septembre 2013

7 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 C 83/26 Journal officiel de l’Union européenne 30.3.2010 Traité sur l’Union européenne (TUE) - Article 15 1. […] Conseil européen élit son président 5. Le Conseil européen élit son président à la majorité qualifiée pour une durée de deux ans et demi, renouvelable une fois. En cas d'empêchement ou de faute grave, le Conseil européen peut mettre fin à son mandat selon la même procédure. […] 7 Michel GRELIER, septembre 2013

8 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Qu’en sera-t-il en décembre 2014 ? 8 Michel GRELIER, septembre 2013 Président du Parlement Européen Président de la Commission européenne Président permanent du Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne ???? Parti Populaire Européen (PPE) ou Socialistes et Démocrates (S&D) Choisi par le Conseil européen dans la majorité issue des élections européennes du 25 mai 2014 Choisi à la majorité qualifiée par le Conseil européen Choisi à la majorité qualifiée par le Conseil européen, avec l’accord du président de la Commission européenne

9 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Ma galerie de portraits 9 Michel GRELIER, février 2014

10 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Catherine ASHTON (Baronne Ashton of Upholland) (née le 20 mars 1956) – Vice-présidente du Mouvement pour le désarmement nucléaire (de 1977 à 1979) – Appartient au Parti travailliste (Labour) – Nommée pair à vie à la Chambre des Lords, en 1999, par Tony Blair – En 2007, elle est leader du Parti travailliste à la Chambre des Lords – Le 03 octobre 2008, elle remplace Peter MANDELSON comme Commissaire européen britannique chargé du Commerce. – Le 01 décembre 2009, elle devient « Haute-Représentante de l’Union pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité » et vice-présidente de la Commission européenne. – A partir de février 2010, elle met en place et développe le SEAE (1), créé par les Traités de Lisbonne (TUE (2) et TFUE (3) ). (1)SEAE = Service européen pour l’action extérieure (2)TUE = Traité sur l’Union européenne (3)TFUE = Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne 10 Michel GRELIER, septembre 2013

11 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Michel BARNIER (né le 09 janvier 1951) – Militant gaulliste dès 1965. Il appartient au RPR (1) puis à l’UMP (2). – Député en 1978 (à 27 ans) – Ministre délégué aux Affaires européennes de 1995 à 1997 – En 1999, Commissaire européen chargé de la Politique régionale – En 2001, représente la Commission à la Convention européenne sur l’avenir de l’Union – En 2004, ministre des Affaires étrangères (Raffarin 3). Il traite du retour en France des otages : Christian CHESNOT, Georges MALBRUNOT et Florence AUBENAS. – En 2006, conseiller spécial de José Manuel BARROSO, il présente un rapport au Conseil européen proposant la création d’une force européenne de protection civile. – Ministre de l’Agriculture en juin 2007 (Fillon 2) – Député européen en 2009 – Depuis février 2010, Commissaire européen chargé du Marché intérieur et des Services (1)RPR = Rassemblement pour la République (2)UMP = Union pour un mouvement populaire 11 Michel GRELIER, septembre 2013

12 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 José Manuel BARROSO (né le 23 mars 1956) – Président des étudiants maoïstes lors de la « Révolution des œillets » en 1974 – Membre du PSD (1) en 1980 – Premier ministre en mars 2002 – En mars 2003, se range aux côtés des Etats-Unis (George W. BUSH) et du Royaume-Uni (Tony BLAIR) pour déclencher la guerre en Irak. – Président de la Commission européenne de 2004 à 2009 – Reconduit comme président de la Commission européenne de 2009 à 2014 (1) PSD = Parti social démocrate portugais 12 Michel GRELIER, septembre 2013

13 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Elmar BROK (né le 14 mai 1946) – Membre de la CDU (1) de Rhénanie du Nord-Westphalie – Député européen de puis 1980 – Coordinateur du PPE (2) durant la Convention sur l’avenir de l’Europe – Représentant du Parlement européen lors des CIG (3) préparant les Traités de Maastricht, Amsterdam, Nice et Lisbonne – De 1999 à 2007, président de la commission des Affaires étrangères du Parlement européen – Membre du bureau fédéral de la CDU (1) – Président de la commission fédérale de la CDU (1) pour les affaires de politique étrangère, européenne et de défense (1)CDU = Christlich Demokratische Union Deutschlands (2)PPE = groupe « Parti populaire européen » au Parlement européen (3)CIG = Conférence inter-gouvernementale 13 Michel GRELIER, septembre 2013

14 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Jean-Claude JUNCKER (né le 09 décembre 1954) – Membre du CSV (1) depuis 1974 – Gouverneur de la Banque mondiale de 1989 à 1995 – Premier ministre luxembourgeois depuis le 20 janvier 1995 – Depuis 1995, gouverneur du Fonds monétaire international (FMI) et gouverneur de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) – Premier président de l’Eurogroupe du 01 janvier 2005 au 22 janvier 2013 – Démissionne de son poste de Premier ministre le 21 octobre 2013 – Il n’est pas appelé à former le prochain gouvernement luxembourgeois (1)CSV = abréviation en luxembourgeois de « Parti populaire chrétien social » 14 Michel GRELIER, octobre 2013

15 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Martin SCHULZ (né le 20 décembre 1955) – Membre du SPD (1) depuis 1974 – Député européen en 1994 – Président de la délégation allemande au sein du PSE (2) – En 2004, chef du groupe PSE puis S&D (3) du Parlement européen – En 2009, passe un accord pour reconduire José Manuel BARROSO à la présidence de la Commission européenne. Il s’allie pour cela avec le PPE (4) – Président du Parlement européen depuis le 17 janvier 2012 – Candidat officiel des socialistes européens, le 06 novembre 2013. Désigné par le SPD allemand, il a reçu le soutien de 19 des 28 partis membres du PSE. (1)SPD = Parti social-démocrate allemand (2)PSE = Parti des socialistes européens au Parlement européen (3)S&D = Groupe des « Socialistes et démocrates » au Parlement européen (4)PPE = Groupe « Parti populaire européen » au Parlement européen 15 Michel GRELIER, novembre 2013

16 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Radoslaw « Radek » SIKORSKI (né le 23 février 1963 ) – Journaliste et homme politique polonais. – Ministre de la Défense de 2005 à 2007 – Actuellement ministre des Affaires étrangères (depuis le 16 novembre 2007) – En mars 1981, il prend la tête d’un comité de grève étudiant. En 1982, il obtient l’asile politique au Royaume-Uni après que la loi martiale ait été décrétée en Pologne. – Plusieurs fois élu, il participe à différents gouvernements, à la Défense et aux Affaires étrangères. Il démissionna en février 2007 pour protester contre les discussions Etats Unis/Pologne sur l’installation d’un bouclier antimissiles en Pologne. – Son rôle fut essentiel, avec le soutien de l’Allemagne, dans les négociations UE/Ukraine pour sortir de la crise. – La diplomatie polonaise s’impose dans le rôle d’intermédiaire privilégié de l’UE avec les pays voisins de l’Est (Ukraine, Biélorussie, Géorgie et Moldavie). Elle fut en pointe dans les négociations de l’accord de libre-échange UE/Ukraine. 16 Michel GRELIER, février 2014

17 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Herman VAN ROMPUY (né le 31 octobre 1947) – Depuis 1978, chrétien démocrate flamand, membre du CVP (1) devenu CD&V (2) – Ministre fédéral du budget de 1993 à 1999 – De juillet 2007 à décembre 2008, président de la Chambre des Représentants (les députés belges) – Premier ministre fédéral en décembre 2008 – Président permanent du Conseil européen, le 19 novembre 2009, pour 2 ans ½ – Il est reconduit, le 01 mars 2012, pour un nouveau et dernier mandat de 2 ans ½ – Il a été surnommé : « L’horloger des compromis impossibles ». – Il est l’auteur de haïkus (3) (1)CVP = Christelijke Volkspartij (2)CD&V = Christen-Democratish en Vlaams (3)Haïkus = forme poétique d’origine japonaise 17 Michel GRELIER, septembre 2013

18 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 1 devenue Réalité 1 : L’élection générale en Allemagne, après le 22 septembre 2013 * La Chancelière n’est élue par le Bundestag qu’après l’établissement d’un programme de gouvernement tenant compte de la situation politique engendrée par les élections et la composition du gouvernement. Elle est nommée par le président de la République fédérale. ** Il ne peut y avoir 2 Allemands aux fonctions libérées de l’UE. Quel choix politique va faire l’Allemagne entre une présidence (sociale-démocrate) de la Commission européenne ou un poste de Haut- Représentant (démocrate-chrétien) et vice-président de la Commission européenne ? 18 Michel GRELIER, décembre 2013 RésultatsConséquences politiquesChancelière CDU-CSU n’obtiennent pas la majorité absolue au Bundestag -Programme de gouvernement de « grande coalition » le 27.11.2013 - La CDU-CSU l’entérine le 09.12.2013 - Le SPD l’approuve le 14.12.2013 Angela MERKEL élue le 17 décembre 2013

19 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 2 : Michel BARNIER - candidat PPE - face à Martin SCHULZ - candidat S&D - pour la présidence de la Commission européenne. – Le choix des candidats par le PPE et le S&D devraient être officialisé vers février 2014 ; les partis nationaux devraient « afficher » quel sera leur candidat ; le vote des électeurs orienterait le choix du Conseil européen… si les Etats et les politiques ne modifient pas les règles du jeu prévues. – Martin SCHULZ, favori pour les partis sociaux-démocrates européens (dont le PS français) a été désigné officiellement candidat le 06 novembre 2013. – Les chances de Michel BARNIER sont réelles : les sondages donnent le PPE vainqueur des élections européennes, le travail de Michel BARNIER est important et spectaculaire, la vision de l’avenir de l’UE exprimée par Michel BARNIER est ambitieuse et appréciée dans l’UE-28, sa compétence est reconnue aussi au Royaume-Uni et aux Etats-Unis. – Question : quel sera le choix de la France de François HOLLANDE ? 19 Michel GRELIER, novembre 2013

20 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 2 : Michel BARNIER - candidat PPE - face à Martin SCHULZ - candidat S&D - pour la présidence de la Commission européenne. – Cette hypothèse prend fin le 07 mars 2014, à Dublin, où le Parti populaire européen (PPE) a fait le choix de Jean-Claude JUNCKER 20 Michel GRELIER, mars 2014

21 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (1) : 21 Michel GRELIER, décembre 2013 DateLien 22.10.2013Les partis européens en ordre de bataille pour désigner leurs candidatsLes partis européens en ordre de bataille pour désigner leurs candidats (EurActiv.fr) 30.10.2013Angela Merkel jette le doute sur la désignation du candidat PPE Angela Merkel jette le doute sur la désignation du candidat PPE (EurActiv.fr) 30.10.2013« C’est la faute à Bruxelles » ! « C’est la faute à Bruxelles » ! (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 07.11.2013The 2014 European elections: What will you vote for?The 2014 European elections: What will you vote for? (Discours de Viviane Reding) 07.11.2013Martin Schulz devient candidat officiel à la présidence de la CommissionMartin Schulz devient candidat officiel à la présidence de la Commission (EurActiv.fr) 08.11.2013Quatre candidats Verts pour deux têtes de liste aux européennesQuatre candidats Verts pour deux têtes de liste aux européennes (EurActiv.fr) 10.11.2013Les OGM et Michel Barnier divisent la CommissionLes OGM et Michel Barnier divisent la Commission (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 25.11.2013Quels rapports de force politiques dans le prochain Parlement européen ? Quels rapports de force politiques dans le prochain Parlement européen ? (Notre Europe) 02.12.2013L’intégration européenne divise les libérauxL’intégration européenne divise les libéraux (EurActiv.fr) 03.12.2013Michel Barnier : le chou de BruxellesMichel Barnier : le chou de Bruxelles (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 04.12.2013Michel Barnier veut continuer à être « utile » à l’Europe Michel Barnier veut continuer à être « utile » à l’Europe (REUTERS) Voir page suivante

22 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (2) : 22 Michel GRELIER, janvier 2014 DateLien 12.12.2013Relations entre le Parlement et les dirigeants de l’UE à l’approche des élections européennes Relations entre le Parlement et les dirigeants de l’UE à l’approche des élections européennes (Parlement européen) 16.12.2013Pierre Laurent (PCF) réélu à la tête du Parti de la gauche européenne Pierre Laurent (PCF) réélu à la tête du Parti de la gauche européenne (AFP) 19.12.2013Elections européennes : Jean-Claude Juncker change la donne à droiteElections européennes : Jean-Claude Juncker change la donne à droite (Le Monde) 20.12.2013Olli Rehn dévoile sa « vision » de l’EuropeOlli Rehn dévoile sa « vision » de l’Europe (EurActiv.fr) 02.01.2014Barnier or not Barnier, le débat reste ouvertBarnier or not Barnier, le débat reste ouvert (EurActiv.fr) 08.01.2014L’Europe s’apprête à changer de têtesL’Europe s’apprête à changer de têtes (AFP)AFP 09.01.2014Juncker se dit intéressé par la présidence de la Commission Juncker se dit intéressé par la présidence de la Commission (REUTERS) 09.01.2014Elections européennes : les libéraux tentés par le seppuku RehnElections européennes : les libéraux tentés par le seppuku Rehn (post de Jean Quatremer) 10.01.2014Pourquoi Angela Merkel ne veut pas de Jean-Claude Juncker à la tête de la CommissionPourquoi Angela Merkel ne veut pas de Jean-Claude Juncker à la tête de la Commission (Euractiv.fr) 14.01.2014La course à la succession de José Manuel Barroso est relancéeLa course à la succession de José Manuel Barroso est relancée (REUTERS) Voir page suivante

23 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (3) : 23 Michel GRELIER, février 2014 DateLien 20.01.2014Guy Verhofstadt, un candidat fédéraliste pour les libérauxGuy Verhofstadt, un candidat fédéraliste pour les libéraux (post de Jean Quatremer) 25.01.2014UE : la CDU hésite entre Juncker et Lagarde pour la Commission, selon FocusUE : la CDU hésite entre Juncker et Lagarde pour la Commission, selon Focus (AFP) 29.01.2014Européennes : José Bové et Ska Keller chefs de file des Verts Européennes : José Bové et Ska Keller chefs de file des Verts (AFP) 30.01.2014Ska Keller et José Bové en tandem pour les européennes Ska Keller et José Bové en tandem pour les européennes (EurActiv.fr) 30.01.2014Think-tanks call for stronger successor to Barroso Think-tanks call for stronger successor to Barroso (EurActiv.com) 03.02.2014Réunion des chefs d’Etat européens prévue dans la foulée des élections Réunion des chefs d’Etat européens prévue dans la foulée des élections (EurActiv.fr) 03.02.2014Merkel makes U-turn, backs Juncker for Commission job Merkel makes U-turn, backs Juncker for Commission job (EurActiv.com) 04.02.2014Guy Verhofstadt entre en lice pour la présidence de la CommissionGuy Verhofstadt entre en lice pour la présidence de la Commission (EurActiv.fr) 12.02.2014L’équilibre des pouvoirs dans les gouvernements européensL’équilibre des pouvoirs dans les gouvernements européens (EurActiv.fr) 14.02.2014La bataille des têtes de liste du PPE pour les européennes débuteLa bataille des têtes de liste du PPE pour les européennes débute (EurActiv.fr) 17.02.2014Le Parlement sera consulté pour désigner le président de la CommissionLe Parlement sera consulté pour désigner le président de la Commission (AFP) Voir page suivante

24 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (4) : 24 Michel GRELIER, mars 2014 DateLien 27.02.2014Face à face télévisés entre les candidats aux européennesFace à face télévisés entre les candidats aux européennes (EurActiv.fr) 01.03.2014Martin Schulz élu candidat des socialistes à laprésidence de la Commission européenneMartin Schulz élu candidat des socialistes à laprésidence de la Commission européenne (AFP) 04.03.2014Michel Barnier officiellement en lice pour la présidence de la CommissionMichel Barnier officiellement en lice pour la présidence de la Commission (EurActiv.fr) 04.03.2014Présidence de la Commission : Jean-Claude Juncker, le « faux-nez » d’Angela Merkel ?Présidence de la Commission : Jean-Claude Juncker, le « faux-nez » d’Angela Merkel ? (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 06.03.2014Juncker wins Dombrovskis backing as EPP congress kicks offJuncker wins Dombrovskis backing as EPP congress kicks off (EurActiv.com) 07.03.2014Le PPE propose Juncker pour la Commission européenneLe PPE propose Juncker pour la Commission européenne (REUTERS) 08.03.2014Présidence de la Commission : Jean-Claude Juncker, l’éternel retourPrésidence de la Commission : Jean-Claude Juncker, l’éternel retour (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 10.03.2014Les partis politiques européens – Les groupes politiques européensLes partis politiques européens – Les groupes politiques européens (Fondation Robert Schuman) 12.03.2014La gauche accuse Juncker d’être un candidat PotemkineLa gauche accuse Juncker d’être un candidat Potemkine (EurActiv.fr) 13.03.2014L’extrême-droite européenne rejette l’idée d’un candidat communL’extrême-droite européenne rejette l’idée d’un candidat commun (EurActiv.fr) Voir page suivante

25 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (5) : 25 Michel GRELIER, avril 2014 DateLien 17.03.2014TV debate to show Juncker-Schulz duelTV debate to show Juncker-Schulz duel (EurActiv.com) 17.03.2014Martin Schulz, Jean-Claude Juncker : amicalement vote Martin Schulz, Jean-Claude Juncker : amicalement vote (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 28.03.2014Parlement européen : le palmarès des députés français les plus influentsParlement européen : le palmarès des députés français les plus influents (L’Express via Fondation Robert Schuman) 01.04.2014L’Europe bouc émissaire de retour dans le discours socialisteL’Europe bouc émissaire de retour dans le discours socialiste (REUTERS) 02.04.2014Pierre Moscovici devrait devenir commissaire européenPierre Moscovici devrait devenir commissaire européen (REUTERS) 03.04.2014Pierre Moscovici prêt à mettre son expérience au service de l’UEPierre Moscovici prêt à mettre son expérience au service de l’UE (REUTERS) 04.04.2014MEPs cry foul at Schulz’s stunt to avoid resignation MEPs cry foul at Schulz’s stunt to avoid resignation (EurActiv.com) 07.04.2014Schulz et Juncker s’affrontent au sujet de la France Schulz et Juncker s’affrontent au sujet de la France (EurActiv.fr) 07.04.2014Katainen (FIN) seeks top EU jobKatainen (FIN) seeks top EU job (EurActiv.com) 09.04.2014La France adresse des signes contradictoires à l’EuropeLa France adresse des signes contradictoires à l’Europe (REUTERS) 10.04.2014Conférence des présidents : dispositions pour l’élection du prochain Président de la Commission Conférence des présidents : dispositions pour l’élection du prochain Président de la Commission (Parlement européen) Voir page suivante

26 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (6) : 26 Michel GRELIER, avril 2014 DateLien 10.04.2014L’extrême droite hongroise se veut un modèle en EuropeL’extrême droite hongroise se veut un modèle en Europe (REUTERS) 11.04.2014Marine Le Pen choisit ses contradicteursMarine Le Pen choisit ses contradicteurs (EurActiv.fr) 14.04.2014Elections européennes 2014 : vers « une » extrême droite européenne ?Elections européennes 2014 : vers « une » extrême droite européenne ? (Fondation Robert Schuman) 15.04.2014Schulz attacked over political appointmentsSchulz attacked over political appointments ( EurActiv.com) 17.04.2014Fin de la 7 ème législature du Parlement : débat présidentiel, nuit électorale, constitution des groupes et du nouveau ParlementFin de la 7 ème législature du Parlement : débat présidentiel, nuit électorale, constitution des groupes et du nouveau Parlement (Parlement européen) 22.04.2014 23.04.2014 Van Rompuy and Barroso clash on top job election tacticsVan Rompuy and Barroso clash on top job election tactics (EurActiv.com) Combat des chefs entre Van Rompuy et Barroso sur la future CommissionCombat des chefs entre Van Rompuy et Barroso sur la future Commission (EurActiv.fr) 23.04.2014Les candidats à la présidence de la Commission inégaux devant les languesLes candidats à la présidence de la Commission inégaux devant les langues (EurActiv.fr) 23.04.2014Schulz, Juncker tell Van Rompuy « the old days are over » Schulz, Juncker tell Van Rompuy « the old days are over » (EurActiv.com 24.04.2014Juncker tells Cameron : I will renegociate UK membership Juncker tells Cameron : I will renegociate UK membership (EurActiv.com) 25.04.2014Le débarquement de députés eurosceptiques à Strasbourg en questionLe débarquement de députés eurosceptiques à Strasbourg en question (EurActiv.fr) 25.04.2014La télé française fait l’impasse sur le débat électoral européenLa télé française fait l’impasse sur le débat électoral européen (EurActiv.fr) Voir page suivante

27 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (7) : 27 Michel GRELIER, mai 2014 DateLien 25.04.2014Verhofstadt vows to follow Delors’ path as Commission PresidentVerhofstadt vows to follow Delors’ path as Commission President (EurActiv.com) 28.04.2014Commission européenne : premier débat télévisé entre les candidats à la présidenceCommission européenne : premier débat télévisé entre les candidats à la présidence (AFP) 28.04.2014Premier débat en direct entre les candidats à la présidence de la Commission Premier débat en direct entre les candidats à la présidence de la Commission (EurActiv.fr) Débat doublé en françaisDébat doublé en français (Fondation Robert Schuman) 28.04.2014Les élections européennes 2014 : un scrutin aux multiples enjeuxLes élections européennes 2014 : un scrutin aux multiples enjeux (Fondation Robert Schuman) 30.04.2014José Bové évincé de la course à la présidence de la CommissionJosé Bové évincé de la course à la présidence de la Commission (EurActiv.fr) 01.05.2014Les télés françaises contre l’Europe ?Les télés françaises contre l’Europe ? (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 05.05.2014Les candidats à la tête de la Commission pourraient être éconduitsLes candidats à la tête de la Commission pourraient être éconduits (EurActiv.fr) 07.05.2014Une élection présidentielleUne élection présidentielle (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 09.05.2014Pour François Hollande, le 25 mai est jour d’élection présidentiellePour François Hollande, le 25 mai est jour d’élection présidentielle (Coulisses de Bruxelles, Jean Quatremer) 10.05.2014Hollande et Merkel divergent sur l’analyse du vote aux européennesHollande et Merkel divergent sur l’analyse du vote aux européennes (REUTERS) 12.05.2014Match nul au débat présidentiel européenMatch nul au débat présidentiel européen (EurActiv.fr) Voir page suivante

28 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (8) : 28 Michel GRELIER, mai 2014 DateLien 15.05.2014Débat Eurovision entre les candidats à la présidence de la Commission européenneDébat Eurovision entre les candidats à la présidence de la Commission européenne (Parlement européen) – Cliquez sur le logo à droite du chronomètre pour choisir votre langue d’écoute 15.05.2014Wrap-up : EU 'Spitzenkandidaten' debate in BrusselsWrap-up : EU 'Spitzenkandidaten' debate in Brussels (EurActiv.com) 16.05.2014Les nouveaux entrants, « faiseurs de roi » au Parlement européenLes nouveaux entrants, « faiseurs de roi » au Parlement européen (EurActiv.fr) 16.05.2014Elections européennes 2014 : dernières projections – au 12 mai - en sièges au ParlementElections européennes 2014 : dernières projections – au 12 mai - en sièges au Parlement (Parlement européen) 19.05.2014Le parti populaire européen (PPE) possède une légère avance à une semaine des élections européennes Le parti populaire européen (PPE) possède une légère avance à une semaine des élections européennes (Fondation Robert Schuman) 20.05.2014 21.05.2014 Diplomats : No matter who wins EU elections, the favourite is LagardeDiplomats : No matter who wins EU elections, the favourite is Lagarde (EurActiv.com) Christine Lagarde donnée favorite pour présider la Commission Christine Lagarde donnée favorite pour présider la Commission (EurActiv.fr) 21.05.2014Un certain leurre démocratique Un certain leurre démocratique (B2) 22.05.2014Les européennes en directLes européennes en direct (EurActiv.fr) (dernières informations publiées le 23.05.2014) ---EU elections : Latest across Europe EU elections : Latest across Europe (EurActiv.com, dernière information publiée le 22.05.2014) ---FactCheckEU (un grand nombre en français)FactCheckEU (un grand nombre en français) (dernières informations publiées le 21.05.2014) Voir page suivante

29 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (9) : Résultats des élections européennes 29 Michel GRELIER, juin 2014 DateLien 25.05.2014Résultats des élections européennes des 22 au 25 mai 2014Résultats des élections européennes des 22 au 25 mai 2014 (Parlement européen) 25.05.2014Taux de participation de l’UE-28Taux de participation de l’UE-28 (Parlement européen) 25.05.2014Sièges par groupe politiqueSièges par groupe politique (Parlement européen) 25.05.2014Sièges par Etat membre Sièges par Etat membre (Parlement européen) 25.05.2014Résultats par paysRésultats par pays (Parlement européen) 26.05.2014Présidence de la Commission : de l’Europe des Etats à l’Europe des peuplesPrésidence de la Commission : de l’Europe des Etats à l’Europe des peuples (Coulisses de Bruxelles) 28.05.2014Le Conseil européen à Bruxelles s’achève sans nomLe Conseil européen à Bruxelles s’achève sans nom (REUTERS) 28.05.2014Présidence de la Commission : la Grande-Bretagne contre la démocratiePrésidence de la Commission : la Grande-Bretagne contre la démocratie (Coulisses de Bruxelles) 30.05.2014La Pologne lorgne le poste de chef de la diplomatie européenneLa Pologne lorgne le poste de chef de la diplomatie européenne (EurActiv.fr) 02.06.2014Bataille de chefs d’Etat autour de la candidature de Jean-Claude JunckerBataille de chefs d’Etat autour de la candidature de Jean-Claude Juncker (EurActiv.fr) 02.06.2014Jyrki Katainen (FIN) vise le poste de BarrosoJyrki Katainen (FIN) vise le poste de Barroso (EurActiv.fr) 02.06.2014Angela Merkel prête à isoler David CameronAngela Merkel prête à isoler David Cameron (Coulisses de Bruxelles) 04.06.2014Angela Merkel met en garde contre une marginalisation de LondresAngela Merkel met en garde contre une marginalisation de Londres (REUTERS) Voir page suivante

30 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (10) : 30 Michel GRELIER, juin 2014 DateLien 05.06.2014La minorité de blocage, mode d’emploiLa minorité de blocage, mode d’emploi (Coulisses de Bruxelles) 06.06.2014Christine Lagarde pas candidate à la présidence de la Commission européenneChristine Lagarde pas candidate à la présidence de la Commission européenne (REUTERS) 09.06.2014UE : mini-sommet en Suède entre trois anti-Juncker, dont MerkelUE : mini-sommet en Suède entre trois anti-Juncker, dont Merkel (AFP) 10.06.2014Angela Merkel réaffirme son soutien à Jean-Claude JunckerAngela Merkel réaffirme son soutien à Jean-Claude Juncker (REUTERS) 10.06.2014Qui présidera la Commission ? Une question à choix multiplesQui présidera la Commission ? Une question à choix multiples (Fondation Robert Schuman) 19.06.2014Merkel soutient Juncker mais tend la main à la Grande-BretagneMerkel soutient Juncker mais tend la main à la Grande-Bretagne (AFP) 20.06.2014Huit chefs d’Etat de gauche à Paris pour discuter d’EuropeHuit chefs d’Etat de gauche à Paris pour discuter d’Europe (EurActiv.fr) 21.06.2014Les sociaux-démocrates européens réunis à Paris votent Juncker Les sociaux-démocrates européens réunis à Paris votent Juncker (REUTERS) 25.06.2014L’UE va au vote pour imposer Jean-Claude Juncker, David Cameron reste seulL’UE va au vote pour imposer Jean-Claude Juncker, David Cameron reste seul (AFP) 25.06.2014Le PPE et les socialistes en marche vers une grande coalition au Parlement européen Le PPE et les socialistes en marche vers une grande coalition au Parlement européen (EurActiv.fr) 25.06.2014Le Conseil européen en direct Le Conseil européen en direct (EurActiv.com) 25.06.2014Parlement européen : Angela Merkel a-t-elle « fait roi » Martin Schulz ?Parlement européen : Angela Merkel a-t-elle « fait roi » Martin Schulz ? (Coulisses de Bruxelles) Voir suite des informations à la page 33

31 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 2 : Michel BARNIER - candidat PPE - face à Martin SCHULZ - candidat S&D - pour la présidence de la Commission européenne. Les candidats en présence : 31 Michel GRELIER, mai 2014 Groupe politiqueNomsDésignation finale Parti populaire européen (PPE)Jean-Claude JUNCKER (LUX)Faite le 07.03.2014 Parti socialiste européen (PSE)Martin SCHULZ (ALL)Faite le 01.03.2014 Parti vert européen (PVE)José BOVE (FRA) Ska KELLER (ALL) _______________________ Ska KELLER (ALL) Faite après clôture du vote électronique le 28.01.2014______ Faite après le vote du bureau du PVE Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE) Guy VERHOSTADT (BEL)Faite le 03.02.2014 Parti de gauche européenne (PGE)Alexis TSIPRAS (GRE)Faite le 14.12.2013

32 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 2 : Michel BARNIER - candidat PPE - face à Martin SCHULZ - candidat S&D - pour la présidence de la Commission européenne. Le candidat retenu par le Conseil européen des 26 et 27 juin 2014 : 32 Michel GRELIER, juillet 2014 Groupe politiqueNoms Parti populaire européen (PPE)Jean-Claude JUNCKER (LUX) Le Parlement européen votera sur cette proposition le 15 juillet 2014 lors de sa séance plénière de la nouvelle législature

33 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (11) : Désignation de Jean-Claude JUNCKER par le Conseil européen et son élection par le Parlement européen 33 Michel GRELIER, juillet 2014 DateLien 27.06.2014Remarks by President Van Rompuy following the European CouncilRemarks by President Van Rompuy following the European Council (Le président du Conseil européen) 27.06.2014Jean-Claude Juncker, le faiseur de compromis, désigné chef de l’UEJean-Claude Juncker, le faiseur de compromis, désigné chef de l’UE (REUTERS) 27.06.2014EU leaders give thumbs up to Juncker, Britain isolatedEU leaders give thumbs up to Juncker, Britain isolated (EurActiv.com) 29.06.2014L’Union bascule dans la démocratie parlementaireL’Union bascule dans la démocratie parlementaire (Coulisses de Bruxelles) 29.06.2014La France revendique toute sa place dans la direction européenneLa France revendique toute sa place dans la direction européenne (Bruxelles 2) 30.06.2014Présentation des candidats au poste de Président du Parlement européenPrésentation des candidats au poste de Président du Parlement européen (Parlement européen) 01.07.2014Martin Schulz réélu au poste de Président du Parlement européenMartin Schulz réélu au poste de Président du Parlement européen (Parlement européen) 07.07.2014La bataille de Juncker pour obtenir le soutien du Parlement et être président de la Commission La bataille de Juncker pour obtenir le soutien du Parlement et être président de la Commission (Parlement européen) 10.07.2014M. Juncker défend sa candidature à la tête de la Commission devant les députésM. Juncker défend sa candidature à la tête de la Commission devant les députés (Parlement européen) 10.07.2014Jean-Claude Juncker recherche des candidates pour la CommissionJean-Claude Juncker recherche des candidates pour la Commission (EurActiv.fr) 10.07.2014Juncker may punish Cameron with top job carve-upJuncker may punish Cameron with top job carve-up (EurActiv.com) 15.07.2014Le Parlement élit Jean-Claude Juncker à la tête de la Commission européenneLe Parlement élit Jean-Claude Juncker à la tête de la Commission européenne (Parlement européen) Voir suite des informations à la page 34

34 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Evolution de la situation (12) : Désignation de Jean-Claude JUNCKER par le Conseil européen et son élection par le Parlement européen – On passe aux autres hauts postes 34 Michel GRELIER, août 2014 DateLien 15.07.2014Jean-Claude Juncker se voit confirmé par le Parlement européenJean-Claude Juncker se voit confirmé par le Parlement européen (EurActiv.fr) 15.07.2014Poland, Baltic states hesitant over MogheriniPoland, Baltic states hesitant over Mogherini (EurActiv.com) 16.07.2014Les socialistes européens soutiennent Federica Mogherini au poste de haute représentanteLes socialistes européens soutiennent Federica Mogherini au poste de haute représentante (EurActiv.fr) 16.07.2014Les 8 grands défis du prochain(e) Haut représentant(e)Les 8 grands défis du prochain(e) Haut représentant(e) (Bruxelles 2) 17.07.2014Remarks by Herman Van Rompuy following the special meeting of the European CouncilRemarks by Herman Van Rompuy following the special meeting of the European Council (Le président du Conseil européen) 17.07.2014Eastern Europe blocks nominations for top jobsEastern Europe blocks nominations for top jobs (EurActiv.com) 26.08.2014EU summit only to decide Van Rompuy and Ashton successorsEU summit only to decide Van Rompuy and Ashton successors (EurActiv.com) 27.08.2014Le Conseil européen du 30 août ne devrait trancher que sur deux postes Le Conseil européen du 30 août ne devrait trancher que sur deux postes (EurActiv.fr) 27.08.2014David Cameron soutient le polonais Donald Tusk pour présider le Conseil européenDavid Cameron soutient le polonais Donald Tusk pour présider le Conseil européen (EurActiv.fr) 28.08.2014Le Polonais Tusk favori pour la présidence du Conseil européenLe Polonais Tusk favori pour la présidence du Conseil européen (REUTERS) 28.08.2014Poland wants economic portfolio, will support Georgieva to replace AshtonPoland wants economic portfolio, will support Georgieva to replace Ashton (Euractiv.com) 30.08.2014Donald Tusk elected European Council President and Federica Mogherini appointed as new EU High RepresentativeDonald Tusk elected European Council President and Federica Mogherini appointed as new EU High Representative (Conseil européen) ************

35 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 3 : Jean-Claude JUNCKER après Herman VAN ROMPUY à la présidence permanente du Conseil européen (1/2). – Le parcours politique de Jean-Claude JUNCKER le place en tête des candidats potentiels, et la multiplicité des ses responsabilités forment ses compétences. – Il a la plus longue carrière comme chef de gouvernement de l’UE-28, il connaît tous ses collègues et tous le connaissent. – Son charisme et son humour le décalent de son prédécesseur. – Il n’a plus à affronter l’hostilité du président français. – Le président du Conseil européen doit démissionner de tous ses autres mandats. Jean- Claude JUNCKER a quitté la présidence de l’Eurogroupe, il vient de démissionner de son poste de Premier ministre luxembourgeois (le 21 octobre 2013) et n’a pas été chargé de former le prochain gouvernement luxembourgeois. – La meilleure période de la construction européenne fut le « triangle » KOHL- MITTERRAND-DELORS. Jean-Claude JUNCKER pourrait faire partie du « carré » MERKEL- HOLLANDE-BARNIER-JUNCKER. 35 Michel GRELIER, octobre 2013

36 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 3 : Jean-Claude JUNCKER après Herman VAN ROMPUY à la présidence permanente du Conseil européen (2/2). – Le principe du Traité de Lisbonne selon lequel le Conseil européen devait choisir le futur président de la Commission européenne a formé un « goulot d’étranglement ». – La volonté du Parlement européen d’avoir le pouvoir final d’élection du président de la Commission européenne a refermé le « goulot d’étranglement » et empêché tout retour en arrière, ou un autre choix politique. – Les résultats des élections européennes de mai 2014 (faible marge entre PPE et S&D, montée des populistes et europhobes) ont compliqué les choix des chefs d’Etat ou de gouvernement et renforcé la détermination des parlementaires européens. Le « goulot d’étranglement » est devenu sans issue concernant l’hypothèse proposée. – Il n’y a pas d’hypothèse alternative à ce jour (10 juillet 2014) 36 Michel GRELIER, juillet 2014

37 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 4 a : Elmar BROK après Catherine ASHTON comme Haut- Représentant et vice-président de la Commission européenne. – Les CDU et CSU ont fait un excellent résultat politique lors des élections fédérales allemandes, mais doivent négocier une « grande coalition » avec le SPD ; il est probable qu’ils soutiendront le candidat PPE pour les élections européennes. – Les CDU et CSU ne favoriseraient pas un candidat SPD pour la présidence de la Commission européenne et préféreraient soutenir un candidat de leur camp pour le Haut-Représentant. L’Allemagne, avec ses soutiens politiques européens, aurait une mainmise sur la diplomatie européenne, après les Britanniques. – Les parcours politiques d’Elmar BROK, tant au sein de la CDU en Allemagne, que du PPE au Parlement européen, manifestent ses compétences sur les plans institutionnel, diplomatie et défense. Voir page suivante pour une hypothèse alternative avec Radoslaw SIKORSKI 37 Michel GRELIER, février 2014

38 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèse 4 b : Radoslaw SIKORSKI après Catherine ASHTON comme Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne. – A titre personnel, Radoslaw SIKORSKI tire les profits de la situation en Ukraine. Il a fait partie du trio de ministres des Affaires étrangères (avec l’Allemand STEINMEIER et le Français FABIUS) qui ont négocié et fait signer l’accord « IANOUKOVITCH-opposition ». – Au titre de la diplomatie polonaise, il a su nouer des liens de confiance avec l’Allemagne. – Au même titre, dans la dimension européenne, il est le partenaire privilégié dans les négociations avec les pays du Partenariat oriental (Ukraine, Moldavie, Géorgie, Biélorussie). – Des informations circulent sur sa candidature au Secrétariat général de l’OTAN. – Il présente l’intérêt d’expérience gouvernementale en Défense et en Affaires étrangères. – Il devient, à mes yeux, le favori pour le poste de Haut-Représentant et de vice-président de la Commission européenne. 38 Michel GRELIER, février 2014

39 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Hypothèses 4a et 4 b : Elmar BROK après Catherine ASHTON comme Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne. Radoslaw SIKORSKI après Catherine ASHTON comme Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne. – Ni l’une ni l’autre des hypothèses ne deviendra pertinente. – Lors de sa conférence de presse du 16 juillet 2014, à Bruxelles, à l’issue de la réunion extraordinaire du Conseil européen, François HOLLANDE a répondu à une question de journaliste que « la Haute-Représentante serait une femme… de gauche, socialiste européenne ». – Je regrette, pour l’Union européenne – ses Citoyens et ses Etats -, que les équilibres politiques et le remplissage des petites cases de la matrice du choix des plus hauts responsables de l’UE-28, s’appuient sur le genre du candidat, sur son pays d’origine, son groupe politique et l’âge de l’adhésion de son Etat membre à l’Union européenne. 39 Michel GRELIER, juillet 2014

40 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Ce que devient la synthèse des hypothèses (le 19.07.2014) – Question non résolue : quelle place pour le Royaume-Uni, … ? 40 Michel GRELIER, juillet 2014 Parlement Européen Commission européenne Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne ? Martin SCHULZ (S&D), élu le 01 juillet 2014, pour la période du 01 juillet 2014 à mi- janvier 2017 Jean-Claude JUNCKER, élu le 15 juillet 2014 par le Parlement européen. Mandat du 01.11.2014 au 31.10.2019 Radoslaw SIKORSKI Elmar BROK Ce sera une femme, socialiste européenne

41 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Ce que devient la réalité face aux hypothèses (le 31.08.2014) – Question non résolue : quelle place pour le Royaume-Uni, … ? 41 Michel GRELIER, août 2014 Parlement Européen Commission européenne Conseil européen Haut-Représentant et vice-président de la Commission européenne Martin SCHULZ (S&D), élu le 01 juillet 2014, pour la période du 01 juillet 2014 à mi- janvier 2017 Jean-Claude JUNCKER, élu le 15 juillet 2014 par le Parlement européen. Mandat du 01.11.2014 au 31.10.2019 Donald TUSK, élu le 30 août 2014 par le Conseil européen spécial. Mandat de 2 ans ½, du 01 décembre 2014 au 31 mai 2017 Federica MOGHERINI, nommée le 30 août 2014 par le Conseil européen spécial.

42 L’UE-28 de septembre 2013 à décembre 2014 Les jeux sont faits. Tout est dit. 42 Michel GRELIER, août 2014 Ceci est la dernière diapositive… merci. Cliquez 2 fois pour revenir au site.