HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL. LE TERRITOIRE 18 112 habitants 22 831 en population DGF 24 communes 3 cantons Surface totale : 38 596 ha.

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1 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL

2 LE TERRITOIRE 18 112 habitants 22 831 en population DGF 24 communes 3 cantons Surface totale : 38 596 ha

3 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LE PROCESSUS ►candidature à appel à projets Réseau Rural par la CCHB : avril 2011 ►organisation des études préalables en deux parties: diagnostic patrimonial et portrait dynamique de territoire et conditions d'élaboration d'un SCoT ►début études : octobre 2011 ►état d'avancement : audit patrimonial quasiment achevé portrait de territoire à 90%, enjeux et périmètre en cours de débat

4 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL POURQUOI LE CHOIX DE CETTE DEMARCHE Audit patrimonial qu'est-ce que c'est? Démarche d'exploration et de mobilisation basée sur des entretiens confidentiels avec acteurs d'une question complexe Pourquoi la démarche nous a intéressés? ►mieux connaître les dynamiques locales ►s'appuyer sur l'expertise des acteurs ►sensibiliser à un projet à l'échelle du territoire ►Aborder la notion de SCoT sous l'angle projet

5 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LE CHOIX DU PRESTATAIRE ►modalités de consultation ►choix de l'université : nombre d'étudiants, intérêt pour eux et pour nous enseignants encadrants : qualité de réflexion, temps de maturation, distanciation

6 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LA METHODE ►1ère étape : les entretiens ○formuler la question ( compréhensible, reflétant la complexité) "Intérêt, conditions et moyens d'un projet stratégique et de qualité pour la Haute Bigorre" ○choisir les acteurs à interroger : - nombre :185, - grands acteurs et acteurs locaux de plaine, piémont et montagne, - panel large : agriculture, industrie, tourisme, thermalisme, emploi, habitat, aménagement du territoire, environnement, culture, éducation, santé, loisirs, jeunes, élus

7 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LA METHODE ○organiser ( prises de rv, transports etc...) ○entretiens : approfondis (2h en moyenne), semi- dirigés, confidentiels ►2ème étape : 1ère analyse à froid : le soir même puis 1 mois plus tard ►3ème étape : restitution et confrontation - Invitation de tous les acteurs interrogés et des élus, présentation par enseignants et étudiants

8 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LA METHODE ►4ème étape : la proposition stratégique ○l'analyse finalisée ○les recommandations stratégiques en terme de projet et en terme de modalités d'action

9 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LES APPORTS Généralement ►répond aux attentes ►donne une idée de la façon dont le territoire est perçu ►donne une bonne idée des préoccupations des acteurs ►conditions d'un projet stratégique ►organisation de la suite du processus Plus précisément ►sur le territoire espace d'appartenance et de projet confirmé atouts significatifs et inquiétudes révélatrices d'un changement majeur un territoire en train de faire corps

10 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LES APPORTS Plus précisément ►sur les conditions et moyens d'un projet stratégique ○l'action des collectivités locales est jugée positivement ○mais il faut hisser le territoire sur une trajectoire plus favorable en : -reconnaissant et valorisant les différents atouts du territoire -mettant davantage en synergie les atouts, acteurs et secteurs -organisant une véritable promotion du territoire

11 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LES LIMITES ►formulation de la question et émergence des clivages ou dissensions ►expertise des acteurs et idées reçues ►confidentialité et compréhension des mécanismes ►confidentialité et intégration dans une étude plus vaste

12 HAUTE BIGORRE - AUDIT PATRIMONIAL LES RISQUES ►soulever des espoirs très tôt ou "comment tenir la route sur une procédure longue" ►courage politique ou "sans projet, la critique est encore plus facile"