DOCUMENT DE RÉFLEXION STRATÉGIQUE POUR LORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT DE BURY CONSULTATION AUPRÈS DES CITOYENS, JUIN - SEPTEMBRE 2012 Bury 2013-2018 Orientation.

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1 DOCUMENT DE RÉFLEXION STRATÉGIQUE POUR LORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT DE BURY CONSULTATION AUPRÈS DES CITOYENS, JUIN - SEPTEMBRE 2012 Bury 2013-2018 Orientation et développement

2 Contenu de la présentation Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 2 Contexte Critères de base Mandat Déroulement et participation Démarche de conciliation Structure du rapport et terminologie Constats et recommandations Priorités La suite

3 Contexte Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 3 Quel avenir voyez-vous pour la municipalité? Où mettre les efforts, les ressources? Quel rythme et quelle priorité? Ressources financières limitées Limites du bassin de taxes foncières Disponibilités de subventions (fédérale, provinciale, régionale) Préservation / protection des actifs individuels et collectifs (qualité de vie et investissements)

4 Critères de base Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 4 Maintenir et améliorer la Qualité de VIE Intérêt et participation des citoyens Qualité et quantité des activités communautaires Attrait externe pour participer aux activités Maintenir et améliorer la Qualité de GESTION Protection et sécurité des citoyens et des biens Coûts et bénéfices des décisions et impact sur la taxation Image et réputation de Bury et attrait pour investisseurs particuliers et industriels Maintenir et améliorer la Qualité des ACTIFS Valeurs des propriétés (amélioration continue) Protection du patrimoine historique et architectural

5 Mandat Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 5 Contribuer à lorientation stratégique et au plan de développement de la Municipalité de Bury Moyens : Consulter la population de Bury (les élus, les employés et les citoyens) Présenter un rapport sommatif avec des recommandations et priorités pertinentes: Quoi garder? Quoi améliorer ou changer? Quoi obtenir ou développer ?

6 Déroulement et participation Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 6 Création dun comité dorientation stratégique Obtenir, analyser et identifier les besoins et priorités exprimés par les citoyens Proposer un plan dorientation pour le développement de Bury Consultation populaire à laide dun questionnaire Compléter le questionnaire distribué dans «Image de Bury» Groupes de discussion Six groupes de discussion (élus, employés et ciotyens) Conciliation et analyse des informations Présentation publique Validation et priorisation des activités retenues Rapport et recommandation au Conseil municipal Décision et plan daction par le Conseil municipal Décision et plan daction Gestion des projets et réalisation selon les ressources disponibles

7 Démarche de conciliation dinformation Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 7 Cueillette des informations Questionnaires complétés et groupes de discussions Classement et regroupement des informations Suggestions regroupées en plusieurs items Analyse et conciliation en 3 blocs dinformation Organisation communautaire Organisation municipale Organisation développement Pistes daction et priorisation Recommandations dactivités pertinentes

8 Les trois blocs thématiques Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 8 Organisation Communautaire Vie familiale et communautaire; école et éducation; activités sportives, culturelles et sociales et bibliothèque Organisation Municipale Services publics; infrastructures; gestion et administration; image et patrimoine; environnement champêtre; VALORIS; gestion des matières résiduelles; parcs et édifices municipaux Organisation Développement Commerces locaux; activités daffaires et commerces locaux souhaités

9 PREMIER BLOC Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 9 Organisation Communautaire COM

10 COM - Vie Familiale Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 10 Constats: Constats: Journal local «Image de Bury» Activités biculturelles (français et anglais) pour tous groupes dâge 1 er juillet, carnaval dhiver, soirées, etc. Présence dun Comptoir familial et du Centre de loisirs Accueils des nouveaux arrivants (paniers) Appartenance et fierté Climat de ségrégation ou non confiance entre francophones et anglophones Mitigé Commérage et médisance présents

11 COM - Vie Familiale (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 11 Actions proposées: Actions proposées: Soutenir le bulletin «Image de Bury» Encourager et promouvoir la différence et le respect mutuel (image dune communauté biculturelle qui vit dans lharmonie, la collaboration et le respect) Avoir des projets/activités structurées et structurantes impliquant lensemble des citoyens Activités rencontres tel que: fêtes populaires, soupers thématiques, corvées dembellissement, etc. Encourager les activités mobilisant les citoyens tel que corvées bénévoles suivi dun méchoui Maintenir, renforcer et soutenir le comité daccueil

12 COM - Vie Familiale (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 12 Actions proposées: Actions proposées: Activer le recrutement de bénévoles en lien avec les projets à venir (programme annuel dactivités communautaires) Créer une banque dheures de bénévoles associée à une liste de bénévoles disponibles Maximiser lutilisation des associations de citoyens Élaborer un plan dembellissement de Bury Élaborer une politique familiale Élaborer une politique culturelle Élaborer une politique pour les aînés

13 COM - Bibliothèque Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 13 Constats: Constats: Croissance, variété et disponibilité Bénévoles actifs Activités complémentaires (club du livre) Actions proposées: Actions proposées: Développer et encourager lutilisation de la bibliothèque Encourager les activités culturelles tel que le club du livre Permettre laccès Wi-Fi pour ordinateurs portables

14 COM - Éducation / École Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 14 Constats: Constats: Facilités disponibles: centre de téléconférences, salles de formation (manège, Victoria, école), internet HV Proximité dinstitutions: universités, CEGEPs, écoles techniques, organismes formateurs en région Pas décole primaire francophone ou dimmersion Impact sur lattrait des jeunes familles Transport scolaire a un impact sur les interactions communautaires entre francophones et anglophones

15 COM - Éducation / École (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 15 Actions proposées: Actions proposées: Évaluer la faisabilité de formation académique et professionnelle à Bury incluant: Partenariat avec institutions et organismes de formation Plan daffaires pour le centre de téléconférences La promotion des facilités disponibles au centre de la MRC Sinformer auprès de la Commission scolaire des plans de développement futur pour la région Sassurer davoir un représentant municipal auprès de la commission scolaire ou sur le comité décole

16 COM - Activités sportives et culturelles Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 16 Constats: Constats: Parc Mémorial Espaces pour activités physiques, tennis, jeux deau, piscine Patinoire perçue comme attrait important dhiver Besoin dun espace pour patin libre Fête du 1 er juillet donne beaucoup de rayonnement Scoutisme Activités culturelles à la Salle Victoria tel que Spectacles, conférences, expositions artisanales Terrain de camping et activités familiales Activités à considérer Équitation, badminton, tir à larc, squash, bowling Pêche: pisciculture et concours petit étang à lentrée

17 COM - Activités sportives et culturelles (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 17 Actions proposées: Actions proposées: Maintenir et développer des activités culturelles (Salle Victoria) avec rayonnement et attrait régional Prioriser et détailler les activités culturelles à soutenir Qui, quoi, quand, budget Maintenir patinoire et poursuivre lamélioration du Parc Mémorial Proposer un plan daménagement des espaces récréatifs Aménager une piste de patinage libre

18 DEUXIÈME BLOC Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 18 Organisation Municipale MUN

19 MUN - Caractère rural et champêtre Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 19 Constats: Constats: Patrimoine vu comme une composante importante qui doit être consolidé et conservé (histoire et architecture) Présence de verdure, d'arbres ainsi que de calme à préserver Existence d'une propreté générale (propriétés, parcs et terrains publics) Belvédère de la route 255 à mettre en valeur Proximité de centres urbains (services et travail) Disponibilité de l'internet haute vitesse appréciée

20 MUN - Caractère rural et champêtre (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 20 Actions proposées: Actions proposées: S'assurer que tout développement tient compte de la valeur patrimoniale Encourager et soutenir laccès à un incitatif monétaire à améliorer et conserver le patrimoine bâti Développer un concours de maison fleurie Renforcer l'application du règlement sur les nuisances Informer et sensibiliser les citoyens au cadre réglementaire Identifier et protéger le patrimoine paysager

21 MUN - Irritants environnementaux Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 21 Constats: Constats: Problématique de l'eau potable - mauvaise réputation Présence de bâtiments abandonnés Présence de déchets par terre/rebus devant propriétés Présence de chiens errants Impact des fosses septiques non conformes Présence de carcasses de véhicules visibles Bruit des tondeuses (trop tôt) Feux non autorisés Coups de feu

22 MUN - Irritants environnementaux (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 22 Actions proposées: Actions proposées: Renforcer l'application du règlement sur les nuisances Établir une politique sur la conformité des fosses septiques Réaliser un plan de communication interne et externe sur la problématique de l'eau potable afin d'améliorer l'image

23 MUN - Administration municipale Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 23 Constats: Constats: Peu ou pas de consultation sur les décisions importantes Perception de manque de vision et d'écoute aux idées nouvelles Taxe de la SQ versus le manque de surveillance et d'un excès de vitesse dans le village Taxes municipales - hausse au cours des dernières années Taxes versus services offerts (5 employés de bureau perçus à temps plein, même si 4 temps partiel) pour 1 168 habitants Perception de discrimination à l'embauche

24 MUN - Administration municipale (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 24 Actions proposées: Actions proposées: Avoir un plan de communication et d'écoute des citoyens Consulter la population sur des décisions avec impacts sur qualité de vie et taxation Installer une boîte à suggestions (physique et électronique) Attirer des entreprises afin de stabiliser la taxation Bien expliquer les éléments du budget à la population

25 MUN - Gestion et entretien des chemins Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 25 Constats: Constats: Qualité des rues/trottoirs à améliorer Qualité des chemins de gravier à améliorer Importance d'entretien du Chemin-des-Cantons pour des fins touristiques Affichage à l'entrée du territoire à améliorer Demande pour asphaltage de la route 255 Fossés et bord de chemins sont négligés Demande pour fils souterrains sur la rue Main Demande pour une acquisition de chemin privé

26 MUN - Gestion et entretien des chemins (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 26 Actions proposées: Actions proposées: Revoir, activer et publiciser le plan d'entretien de la voirie municipale selon les priorités et les ressources disponibles Développer un programme particulier d'urbanisme pour le secteur central Réaliser un plan d'identification et d'embellissement des principaux accès

27 MUN - Gestion de matières résiduelles Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 27 Constats: Constats: Service de collecte de déchets à améliorer Besoin d'assurer que les containers privés ne soient pas trop plein Besoin d'évaluer la possibilité de mettre en place dune cueillette des matières organiques Actions proposée: Actions proposée: Élaborer une politique et un règlement (ou une directive) sur la collecte des déchets

28 MUN - Site denfouissement VALORIS Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 28 Constats: Constats: Sentiment d'inquiétude face au site d'enfouissement Présence de milieux humides sur le site Contrôles et impacts des bruits, odeurs, accès Déchets à risques (avec l'arrivée de Sherbrooke) Actions proposées: Actions proposées: Plan de communication / meilleur éducation auprès des citoyens de Bury Avoir une présence active de Bury dans la gestion et le développement de VALORIS afin de maximiser la protection des actifs des citoyens

29 MUN - Site denfouissement VALORIS* (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 29 Actions proposées: Actions proposées: Appuyer le potentiel d'entreprises industrielles Lancer une invitation aux dirigeants de Valoris à faire une présentation publique à Bury Développer une stratégie d'attraction des entreprises de transformation dans le cadre de grappe industrielle à Bury *La Régie intermunicipale Valoris (propriété de la Ville de Sherbrooke et de la MRC Le Haut-Saint- François est sans but lucratif (SBL)*

30 MUN - Parc Mémorial Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 30 Constats: Constats: Exploiter le cachet naturel et historique (militaire) et améliorer les aménagements récréatifs existants Développer un réseau de parc linéaire relié à un réseau plus étendu pour (marche, ski, raquettes, patin, etc.) incluant des mobiles de jeux et du mobilier urbain Actions proposée: Actions proposée: Intégrer l'aménagement du parc au plan d'embellissement du secteur central

31 MUN - Bâtiments municipaux Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 31 Constats: Constats: Fierté face au nouveau bureau municipal Bâtiments (centre communautaire, garage) à améliorer Mettre en valeur la Salle Victoria en développant sa vocation socioculturelle et artistique Absence d'un ascenseur à la Salle Victoria Actions proposées: Actions proposées: Élaborer un plan d'architecte (salles et bâtiments) Développer un plan de mise aux normes et d'entretien des bâtiments municipaux

32 MUN - Développement domiciliaire Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 32 Constats: Constats: Absence d'une politique de développement Proximité de la future autoroute 410 Actions proposées: Actions proposées: Élaborer une politique de développement résidentiel Protéger le patrimoine architectural

33 TROISIÈME BLOC Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 33 Organisation Développement DEV

34 DEV - Golf Pen-Y-Bryn Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 34 Constats: Constats: Le terrain de golf est parmi les plus anciens sur le continent Considéré comme valeur patrimoniale à conserver Besoin de rentabiliser les opérations du golf Besoin d'améliorer le service de restauration Besoin de minimiser les investissements intérieurs Un déficit qui est comblé par la Municipalité

35 DEV - Golf Pen-Y-Bryn (suite) Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 35 Actions proposées: Actions proposées: Créer une équipe de projet (corporation) pour la gestion du golf Développer un plan d'affaire incluant: Un plan de marketing et de développement futur Mise en place de camp dété de golf et de cours de langues Stage en aménagement paysager Tournois thématiques (golf à l'ancienne) Acheter des voiturettes de golf pour clientèle âgée Consulter la population pour toutes décisions majeures sur le golf

36 DEV - Commerces locaux existants Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 36 Constats: Constats: Le Magasin général La Caisse populaire Desjardins Le bureau de poste La Cantine Soleil La pisciculture de Bury La ferme du Coq à lÂne Cultures de petits fruits (bleuets, canneberges) Garage Gabriel Gagné

37 DEV-Commerces locaux existants Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 37 Actions proposées: Actions proposées: Faire une demande à Desjardins pour linstallation dun guichet automatique Encourager le retour d'un marché public Protéger et encourager les commerces locaux Encourager toutes initiatives de développement permettant de consolider leur existence à Bury Créer un regroupement de gens daffaires de Bury (style chambre de commerce) Ajuster la règlementation dans un esprit d'équité et d'efficacité

38 DEV - Commerces locaux souhaités Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 38 Constats: Constats: Station de service Resto-café Quincaillerie Fermette Épicerie complète Actions proposées: Actions proposées: Supporter toutes initiatives privées en lien avec un plan d'affaire Offrir un support réglementaire dans le cadre de demandes de modifications ou de nouveaux règlements

39 Constats - Recommandations Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 39 Résultats des priorités suite au vote des participants suite à la rencontre publique du 29 octobre 2012

40 Recommandations du comité Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 40 1. Élaborer et réaliser une stratégie et un plan de communication dynamique: Informer Être informé Gérer les rumeurs et perceptions Susciter lintérêt et la participation Rayonner au sein de la MRC Attirer les investisseurs (individuels et daffaires)

41 Recommandations du comité Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 41 2. Assurer une saine gestion des ressources municipales: PLAN DENTRETIEN, Avoir un PLAN DENTRETIEN, des infrastructures, bâtiments et réseaux, connu des citoyens; PLAN DEMBELLISSEMENT Avoir un PLAN DEMBELLISSEMENT concerté et connu des citoyens Parcs et espaces publiques, protection du patrimoine, développement résidentiel, commercial et industriel Avoir des politiques, règlements et procédures administratives cohérentes

42 Recommandations du comité Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 42 3. Supporter lorganisation communautaire Sports et loisirs Maintenir la patinoire et améliorer les facilités du Parc Mémorial Activités culturelles Supporter les activités culturelles mobilisantes Bibliothèque Permettre laccès Wi-Fi pour ordinateurs portables Éducation Développer un plan daffaires pour le Centre de téléconférences Évaluer la faisabilité de formation académique et professionnelle à Bury (Centre de la MRC)

43 Recommandations du comité Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 43 4. Participer activement au développement de VALORIS Avoir une présence active dans la gestion de VALORIS Orientation et positionnement Protection des actifs des citoyens Appuyer le développement dentreprises industrielles dans le secteur de Bury Grappe industrielle dentreprises de transformation Avoir une présentation publique sur le projet VALORIS Maintenir la population informé des développements

44 Recommandations du comité Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 44 5. Rentabiliser lexploitation du Golf Créer une équipe de projet imputable Mandat rentabilité et développement Plan daffaires pertinent et réaliste Avoir une saine gestion Entretien et amélioration du parcours Marketing et vente Restauration et rafraîchissement (qualité du service) Consultation populaire sur décisions majeures Orientation et financement

45 La suite Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens 45 Dépôt du rapport au Conseil municipal 31 octobre 2012 Disponibilité du rapport copie papier et électronique 15 novembre 2012 Décision et plan daction Budgets successifs 2013-2018