Ordre de mission n°33 Espace CRRAE-UMOA [Abidjan - Plateau]

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1 Ordre de mission n°33 Espace CRRAE-UMOA [Abidjan - Plateau]
«Définition d’un cadre institutionnel de mise en œuvre de la politique nationale de la Côte d’Ivoire en matière d’adaptation face aux changements climatiques et d’atténuation des émissions de gaz a effet de serre De Blondet D. BLEU (PhD), Chef de mission Stéphane C. SIDE, Expert Senior en second Jeudi 31 Juillet 2014 [Atelier de restitution] Espace CRRAE-UMOA [Abidjan - Plateau] Climate Support Facility

2 Plan de la présentation
I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (adaptation et/ou atténuation) A. zones côtières B. énergie C. ressources en eau II. Éléments de définition d’un cadre institutionnel

3 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies Zones côtières Constats - Ensablement des estuaires plages érodées et sorties des fleuves bloquées par le sable et déficit de sable; absence de différentiation entre ensablement et érosion (équilibre mer/fleuve). - Pollution rivages et plages envahis par des matières solides (ordures ménagères - emballages, papier et plastique, restes d’aliments, etc.), les morceaux de bois, résidus d’hydrocarbures et les excrétas humains (visible sur presque l’étendu du littorale); blocages des estuaires émanant des produits agro-chimique, ainsi que la combinaison des déchets urbains,

4 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Incidence sur la forêt et la biodiversité feux de brousse et création des plantations de cultures; exploitation par les populations rurales et riveraines des ressources naturelles; disparition des peuplements de mangroves pour servir de bois de feu domestique ou de séchage de poissons. Problèmes de santé hausse des températures, apparition et propagation des maladies; mauvaise qualité de l’eau à usage domestique et, salinité des eaux d’eaux dues à l’insuffisance des systèmes d’adduction d’eau potable, l’inadaptation des systèmes d’évacuation (drainage) des eaux issus de la montée des océans et le manque d’entretien des infrastructures d’hydrauliques villageoises.

5 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Immigration et migration forte concentration des populations à travers la recherche des zones propices aux activités génératrices de revenus. Conflits d’usage des ressources biologiques et foncières deux types de conflits récurrents sont observés (1) pêcheurs allogènes et populations riveraines; (2) pêcheurs-artisans et pêcheurs industriels; compétition pour l’accès au foncier et insécurité foncière (développement des infrastructures socio-économiques, le manque de terres et la revendication des compensations et allocation des terrains dits villageois).

6 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) - Urbanisation envahissante croissance urbaine avec l’exploitation du sable pour les besoins de construction immobilière (Sassandra, Fresco, Assinie, San Pédro, Grand Bassam et Port Bouet); pollution des rivages et des milieux aquatiques - urbanisation dépourvues de station d’épuration ou en mauvais état de fonctionnement, du réseau d’eau pluviale à ciel ouvert, recevant à tout venant les eaux de lessivage des latrines et décharges. - Tourismes et loisirs pression émergente sur les sites naturels de loisirs et autres activités de loisirs recherchés autant par les opérateurs économiques et des particuliers nantis; pollution des milieux aquatiques et des rivages à travers les établissements touristiques (hôtels, restaurants, maquis) et les résidences secondaires, rejettent sans traitement leurs eaux usées dans la nature.

7 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Recherches et modélisation des interactions naturelles insuffisantes manque des données scientifiques actualisées et les rares données existantes ne sont pas à jour pour favoriser la mise en place de réelles stratégies climatiques. Faits marquants événements naturels avec une fréquence croissante des effets dévastateurs (érosions des années 1984, 1986, 2007 et, mois d’août 2011 à travers des pertes humaines et biens immobiliers (notamment dans la commune de Port-Bouêt); envahissement des villages par l’avancée de la mer et leur enclavement (notamment les localités de Grand-Lahou et d’Assinie); destruction pendant les tempêtes et montées du niveau de la mer des monuments historiques (notamment dans la ville de Grand Bassam), ainsi que des installations des infrastructures et biens touristiques.

8 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Propositions des stratégies Long terme a- Créer les conditions de retrait des populations vers les terres fermes encourager la réalisation des ouvrages d’infrastructures sociales et économique vers les zones plus stables d’une façon graduelle, sans précipitation et de conflit; espaces vidées doivent être semées de végétation appropriées afin de renforcer et stabiliser la zone de contact des terres avec la mer. b- Actualiser les données environnementales et connaissances scientifiques procéder dans chaque localité, commune et région géographique des études spécifiques pour déterminer et modéliser les impacts du CC; produire des données et informations fiables et préparer l’esprit des populations à se protéger des événements catastrophiques et des situations imprévues.

9 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) c- Développer la capacité des populations à réagir en cas de catastrophe construire la capacité de réponse et de réplique aux phénomènes naturels à travers la prédiction des évènements et, des services de secours et de génie civil; capitaliser les savoir-faire et les nouvelles technologies à travers les moyens de résistance à la sécheresse pour la pratique de cultures agricoles. Court et moyen termes choix de projets déjà formulés et/ou à formuler qui pourraient être financées séparément ou ensemble, soit sur le budget du gouvernement, soit par des bailleurs de fonds.

10 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) B. Énergies 1. Constats difficultés d’approvisionnement en gaz et biomasse-énergie; coupes du bois à usage combustible (unité familiales et foyers améliorés); vente du charbon et développement anarchique des marchés des palettes scolaires; construction de nouveaux barrages devant servir de central électrique; collectes des déchets-bois (sciures et copeaux) et vannes de riz pour fabrication des briquettes dans des fourneaux de cuisson domestiques, des fours de séchage et dans des foyers de chaudière. - Propositions des stratégies Long terme Augmenter le niveau des financements qui vise à exploiter les ressources d’énergie propre (énergies hydroélectrique, éolienne et solaire); appuyer les initiatives d’efficacité énergétique en encourageant des moyens de transport durable et à faible émission de carbone et, investir dans la gestion durable des terres et des forêts.

11 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Court et moyen termes choix de projets déjà formulés et/ou à formuler qui pourraient être financées séparément ou ensemble, soit sur le budget du gouvernement, soit par des bailleurs de fonds. C. Ressource eau 1. Constats réduction significative du niveau moyen des précipitations, perturbation du calendrier agricole et abandon de certaines spéculations; extension de la période sèche accompagnée d’une élévation des températures; différenciation moins marquée des saisons sèches et pluvieuses; irrégularité et variabilité accrues des pluies et accroissement de vents violents accompagnant les pluies diluviennes et de nombreuses inondations et perte de production et conflit d’usage accrus sur les ressources eau de surface (élevage, agriculture, pêche); stress approvisionnement en eau potable de qualité

12 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Propositions des stratégies Long terme recentrage de la politique et des investissements; consolidation de la gouvernance - gestion des ressources en eau et amélioration de l’intégration de la gestion des sols et de l’eau; amélioration et partage des connaissances et des informations sur le climat, l’eau et investissement dans des systèmes de collecte et de suivi des données; renforcer la capacité humaine en consolidant les institutions et les infrastructures liées à l’eau, notamment des écosystèmes fonctionnant convenablement; investir dans une gestion adaptative de l’eau qui soit efficace par rapport au coût et dans le transfert des technologies. appuyer l’infrastructure permettant d’assurer la sécurité de l’approvisionnement en eau, notamment en investissant dans l’amélioration du stockage de l’eau et une gestion durable de l’eau destinée à l’agriculture afin de favoriser l’approche GIRE;

13 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite) Court et moyen termes inventaire des ressources en eau, des aménagements et ouvrages hydrauliques; développement d’un réseau national de collecte de données relatives aux ressources en eau, aux aménagements et ouvrages hydrauliques; fixation ou institutionnalisation des objectifs de qualité des eaux et réalisation, selon une périodicité, d’un inventaire des ressources en eau, des aménagements et ouvrages hydrauliques, devant déboucher sur l’élaboration d’un plan d’action; communication à l’autorité chargée de l’eau des données et informations collectées et élaborées par les structures de gestion des eaux; échange d’informations sur toutes les situations, notamment les situations critiques.

14 I. Analyse des problèmes climatiques et environnementaux des trois (3) secteurs identifiés et propositions des stratégies (suite et fin) - Éléments d’une définition du Cadre institutionnel engager des nouveaux acteurs et organismes dans des activités en rapport avec les changements climatiques; modifier les structures organisationnelles existantes et revoir les rôles, les responsabilités et les modalités de travail; modifier les mécanismes de coordination et de participation inter et intra sectoriels pour la planification, la prise de décision, la mise en œuvre et le suivi. - Au niveau central (gouvernement, ministère, structure publiques, etc.) - Au niveau décentralisé et communautaire (région et département, communes et société civil, etc.)

15 MERCI ! Contacts: De Blondet D. BLEU (PhD), Chef de mission Stéphane C. SIDE, Expert senior en second = = = = Manuel Harchies, Climate Support Facility Dr. Pendo Maro, Secrétariat ACP