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ATELIER DE FORMATION DES UTILISATEURS DES STATISTIQUES SUR l’EMPLOI
BURKINA FASO Programme d’appui au renforcement de la gestion des finances publiques et des statistiques – PAR GS UNION EUROPEENNE ATELIER DE FORMATION DES UTILISATEURS DES STATISTIQUES SUR l’EMPLOI Module 1: Que sont les statistiques sur l’emploi ? Programme financé par l’Union européenne
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PLAN DE LA PRESENTATION
TERMINOLOGIE ET CONCEPTS LE DISPOSITIF STATISTIQUE SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL (SIMT) AU BURKINA FASO LES INDICATEURS CLE D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
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TERMINOLOGIE ET CONCEPTS
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TERMINOLOGIE ET CONCEPTS
Concept d'emploi Le concept d'emploi adopté ici est celui de l'exercice d'une activité économique suivant la définition de la comptabilité nationale (SCN révision 4 de 1993) qui stipule que : « l'activité économique a pour objet de produire des biens et services, marchands ou non, moyennant un salaire ou traitement, en espèces ou en nature, ou en vue d'un bénéfice ou d'un gain familial ». 4
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TERMINOLOGIE ET CONCEPTS
Concept de marché de l’emploi Le marché de l'emploi peut être défini comme l'espace virtuel dans lequel se rencontrent, d’une manière plus ou moins organisée, la demande et l’offre de toutes les formes de travail et dans lequel les salaires sont déterminés. 5
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TERMINOLOGIE ET CONCEPTS
Le concept d’"information sur le marché de l'emploi (IME)" tel que défini par l’Organisation Internationale du Travail (OIT) a trait à : toute information concernant la taille et la structure du marché de l'emploi ou de toute partie du marché de l'emploi , la manière dont celui-ci, ou l’une quelconque de ses parties, fonctionne, les problèmes auxquels il est confronté, les opportunités qui pourraient s’offrir à lui, et les intentions ou aspirations de ses acteurs en matière d'emploi. 6
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TERMINOLOGIE ET CONCEPTS
Concept de système d'information sur le marché du travail Par système d’information sur le marché du travail (SIMT), on entend l’ensemble des dispositions, procédures et mécanismes institutionnels mis en place pour coordonner la collecte, le traitement, le stockage, la récupération et la diffusion de l’information sur le marché de l'emploi. 7
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
Population totale Population en âge de travailler Population en dessous de l’âge de travailler Population n’ayant exercé aucune activité durant l’année de référence Population active au moins une semaine durant l’année de référence Population habituellement inactive Population habituellement active Population habituellement active occupée Population habituellement active au chômage
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
La population en âge de travailler La population en âge de travailler est composée de toutes les personnes ayant atteint l’âge minimum légal d’admission au travail. Le BIT suggère 15 ans tout en permettant aux pays en fonction de leur contexte. Ainsi, au Burkina, le QUIBB a conservé les 15 ans; le RGPH va jusqu’à 10 ans. Toutefois, si l'objet de l'étude porte sur le travail des enfants qui vivent en milieu précaire, le choix d'une limite d'âge plus faible peut alors être envisagé 9
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
La population active La population active est la main-d'œuvre disponible pour la production de biens et de services (activité économique), telle qu'elle est définie dans le SCN rév.4 de 1993. Elle est la somme de la population en emploi et de la population au chômage. 10
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
La population économiquement à charge est constituée des personnes inactives (personnes au foyer, élèves/ étudiants) et des personnes n’étant pas en âge de travailler constituée des personnes inactives. 11
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
La population occupée ou en emploi La population occupée ou en emploi désigne l’ensemble des personnes occupant un emploi au cours de la période de référence de l’enquête, selon la définition de l’occupation par la Conférence internationale des statisticiens du travail (CIST). Emploi principal et emploi secondaire Il n'y a pas de définition internationale stricte en la matière. Le critère de définition est à choisir en fonction des préférences nationales, parmi les trois suivants : temps de travail, niveau de rémunération perçue, autodétermination par l’individu enquêté durant la période de référence. 12
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
Le sous-emploi Sous-emploi lié à la durée du travail Il existe lorsque la durée de travail d'une personne employée est insuffisante par rapport à une autre situation d’emploi possible et/ou lorsque le revenu est inférieur au salaire minimum horaire. 13
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
Chômeur au sens du BIT : Personnes en âge de travailler sans emploi, disponible pour travailler et qui est effectivement à la recherche d’un emploi. Mais dans le contexte Burkinabè Il s’agit de toutes les personnes en âge de travailler qui sont sans travail, disponibles pour travailler même si elles n’ont pas pris de disposition pour rechercher du travail au cours la période de référence de l’enquête. 14
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MARCHE DU TRAVAIL : LES CONCEPTS
Chômeur de longue durée : Chômeur à la recherche d'un emploi depuis plus d'un an. Chômeur découragé : Personne en âge de travailler et sans emploi qui, bien que prête à travailler, ne fait plus de démarches pour en trouver. Chômeur au sens élargi (Burkina Faso) : Chômeur BIT et chômeur découragé. Primo-demandeur d'emploi : Chômeur n’ayant jamais travaillé et donc en quête d’un premier emploi. 15
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Le système d’information sur le marché du travail (SIMT) au Burkina Faso
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Le système d’information sur le marché du travail (SIMT) au Burkina Faso
Le SIMT est formé de plusieurs sources d'information ou composantes, chacune produisant les informations relevant de sa compétence. Chacune des composantes dispose de ses propres ressources et met en place ses propres procédures (méthodes de collecte, de traitement et de stockage) pour la production de l'information relevant de sa compétence. 18
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Le système d’information sur le marché du travail (SIMT) au Burkina Faso
Plusieurs organismes et organisations de l'Etat sont impliqués, l’Institut national de la statistique et de la démographie (INSD) Ministère de la jeunesse, de la formation professionnelle et de l‘emploi (MJFPE), Ministère de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale (MFPTSS), Caisse nationale de la sécurité sociale (CNSS), le Ministère de l’administration territoriale et de la décentralisation (MATD). l’Observatoire national de l’emploi et de la formation (ONEF) 19
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Le système d’information sur le marché du travail (SIMT) au Burkina Faso
Plusieurs sources sont disponibles (enquêtes, recensements et fichiers administratifs). l Principales sources statistiques sur le marché du travail Les recensements de la population et de l'habitation Les enquêtes auprès des ménages Enquête emploi (ex 123) Les enquêtes auprès des entreprises (RIC) Les fichiers administratifs 20
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Le système d’information sur le marché du travail (SIMT) au Burkina Faso
Les statistiques de base sur le travail couvrent un large éventail de thématiques: Population économiquement active/ressources en main-d’œuvre Activité économique de la population (emploi, sous-emploi, chômage) Offre/demande d’emploi Rotation de la main-d’œuvre (recrutements, licenciements) Mobilité de la main-d’œuvre Coût de la main-d’œuvre et productivité du travail Conditions de travail, y compris le type de contrat, les heures de travail, les salaires 21
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Le système d’information sur le marché du travail (SIMT) au Burkina Faso
Les statistiques de base sur le travail couvrent un large éventail de thématiques (suite): Sécurité au travail, les accidents de travail et les maladies professionnelles. Violation du droit du travail, y compris les travailleurs trop jeunes, de conditions de travail dangereuses, de salaires inférieurs de niveaux minima, d’heures de travail excessives et d’insuffisance des congés. Dialogue social, y compris les conflits professionnels, l’adhésion aux syndicats et les dispositions relatives à la négociation des conventions collectives. Ressources humaines, besoins en compétences, formation Revenus, dépenses des ménages, indices de prix à la consommation. 22
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LES INDICATEURS CLE D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
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LES INDICATEURS CLE D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux brut d’activité Rapport entre la population de chômeurs et d'occupés et la population totale. Il indique le niveau général de participation au monde du travail de la population en âge de travailler. Le taux d’activité (net) d’activité ou taux de participation Le taux net d’activité est le rapport entre la population de chômeurs et d'occupés et la population en âge de travailler. Population active Taux brut d’activité = Population totale Population active Taux net d’activité = Population en âge de travailler 24
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LES INDICATEURS CLE D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux d’inactivité Proportion des personnes qui ne font pas partie de la population active. Il rend compte de l’importance de la population qui n’est ni employée, ni au chômage. Population inactive Taux d’inactivité = Population en âge de travailler 25
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LES INDICATEURS CLE D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux d’occupation Rapport entre la population pourvue d’un emploi (population active occupée) et la population en âge de travailler. C’est la capacité de l’économie à créer des emplois. Il est l’un des indicateurs OMD pour la cible 1.8. « Assurer le plein emploi et la possibilité pour chacun, y compris les femmes et les jeunes, de trouver un travail décent et productif ». Il indique donc l’accès réussi aux possibilités d’emplois. 26
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux de chômage au sens strict (BIT) Il s’agit du taux de chômage obtenu en appliquant la définition standard du chômage c'est-à dire en prenant comme chômeurs toutes les personnes en âge de travailler qui sont (i) sans travail, (ii) disponibles pour travailler et (iii) à la recherche d’un travail. 27
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux de chômage au sens large (ou adapté) Il s’agit du taux de chômage obtenu lorsqu’on renonce au critère de recherche d’emploi dans la définition du chômage. En d’autres termes, il s’agit de la notion de chômage adaptée à la réalité du Burkina Faso. 28
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux de chômage des jeunes de (15 à 24 ans ; 15 à 35 ans) Nombre de jeunes (15 à 24 ans) sans emploi Tx chômage jeunes= Nombre de jeunes actifs (15 à 24 ans) Il s’agit du taux de chômage au sens large pour les personnes de ce groupe d’âge. Il permet d’apprécier son niveau par rapport au niveau général du chômage. Cela s’impose dans la mesure où généralement les taux de chômage sont plus élevés pour les jeunes. La charte africaine de la jeunesse définissant les jeunes comme toutes les personnes âgées de 15 à 35 ans et tenant compte de l’âge minimum légal au travail, ce taux est calculé pour apprécier la situation de chômage des jeunes tels que définis par cette charte. 29
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Pourcentage des primo demandeurs d’emploi / total des chômeurs Nombre total de primo demandeurs d’emploi __________________________________________ X 100 Population totale des chômeurs
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LES INDICATEURS CLE D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Le taux d’emplois informels Cet indicateur désigne la part d’emplois informels dans l’emploi total. L’emploi informel est défini quant à lui selon un critère de déclaration. Il peut être approximé par la part de l’emploi dans le secteur informel, le secteur informel étant composé des unités de production non enregistrées. Taux de salarisation: Rapport entre le nombre de salariés et la population active occupée. 31
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LES CLE INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Taux de placement des demandeurs d'emplois inscrits à l’ANPE C’est la proportion des demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE ayant obtenu un emploi. La proportion des jeunes de 15 à 24 ans et 15 à 35 ans « ni en emploi, ni en éducation, ni en formation » Cet indicateur désigne la proportion dans le total des jeunes, de l’ensemble des jeunes au chômage (13ème CIST, 1982) et des jeunes économiquement inactifs pour des raisons autres que la scolarisation et la formation.
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Proportion d’actifs occupés pour les volumes hebdomadaires de travail spécifiques (- de 35 heures; + de 48 heures) Proportion de la population active occupée qui travaille peu ou trop. 33
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
QUALITE DE L’INSERTION SUR LE MARCHE DU TRAVAIL Taux de sous emploi : Le sous emploi est l’état d’un actif occupé dont la durée de travail d'une et/ou le revenu inférieur au salaire minimum. Le taux de pluriactivité Le taux de pluriactivité désigne la part des personnes en emploi ayant au moins une activité secondaire. Il permet d’apprécier la part des personnes qui en plus de leur activité principale entreprennent au moins une activité secondaire.
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
QUALITE DE L’INSERTION SUR LE MARCHE DU TRAVAIL Le taux d’emplois vulnérables Le taux d’emplois vulnérables est la part des travailleurs à leur propre compte et des travailleurs familiaux non rémunérés dans le total des emplois. Les travailleurs indépendants et les travailleurs familiaux sont souvent considérés comme potentiellement vulnérables car leur emploi n’est généralement pas fondé sur un contrat de travail formel. C’est la raison pour laquelle cet indicateur est généralement donné comme approximation de la proportion d’emplois informels.
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
QUALITE DE L’INSERTION SUR LE MARCHE DU TRAVAIL Taux d’emplois précaires : Proportion des emplois qui ne sont pas à durée indéterminée. Ce sont l’intérim, les contrats à durée déterminée, l’apprentissage, etc. Le taux d’emplois précaires est la part des emplois précaires dans le total des emplois. Taux d’emplois sécurisés Un emploi est sécurisé si le travailleur bénéficie d’une sécurité sociale. Les types de sécurité sociale sont ceux servis par la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), la Caisse autonome de retraite des fonctionnaires (CARFO), et les services d’assurance.
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LES PRINCIPAUX INDICATEURS D’ANALYSE DU MARCHE DU TRAVAIL
Sans être exhaustif, il s’agit de l’essentiel des indicateurs qui sont produits dans le cadre du SIMT burkinabè. D’autres indicateurs existent comme ceux relatifs au travail décent du BIT dont certains nécessitent des enquêtes spécifiques.
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