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47 Etats membres engagés pour la Démocratie, les Droits de l’Homme et l’Etat de droit

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1 47 Etats membres engagés pour la Démocratie, les Droits de l’Homme et l’Etat de droit

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I. Introduction II. Peut-on oser une définition substantielle de la qualité de la justice ? III. Vers une définition opératoire de la qualité de la justice IV. Conclusion

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La commission européenne pour l'efficacité de la justice (CEPEJ) a publié au cours du mois de juillet 2008 une Checklist pour la promotion de la qualité de la justice et des tribunaux.

4 A. Quels seraient les fondements d’une telle définition ?
47 Etats membres engagés pour la Démocratie, les Droits de l’Homme et l’Etat de droit A. Quels seraient les fondements d’une telle définition ?

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1. À quoi sert la justice entre les individus ? a. La finalité courte b. La finalité longue

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2. La justice est-elle productrice de lien social ? a. La justice répond-elle aux attentes des groupes sociaux concernés ? b. La justice connaît-elle plusieurs légitimités ?

7 B. Pouvons-nous nous passer d’une définition de la qualité ?
47 Etats membres engagés pour la Démocratie, les Droits de l’Homme et l’Etat de droit B. Pouvons-nous nous passer d’une définition de la qualité ?

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III. Vers une définition opératoire de la qualité de la justice A. Construire cette définition à partir des besoins 1. Pluralisme des besoins et des réponses 2. Nécessité d’un certain relativisme culturel 3. Une réponse européenne

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B. Une Checklist ouverte 1. Stratégie et politique 2. Processus métier et opérations 3. Accès à la justice, communication aux justiciables et au public 4. Ressources humaines et statut des juges et procureurs et des agents 5. Moyens de la justice

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Questions I: I.1.5 Des objectifs (en termes de performance) sont-ils définis pour les tribunaux ? I.2.3 L'administration … se réfère-t-elle à des indicateurs de performance ? I.3.1 Existe-t-il un système pour suivre… la charge de travail de chaque juge ?

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Questions II: II.1.3 Les propositions législatives… sont-elles examinées… par le système judiciaire ? II.2.1 Des mesures sont-elles prises pour assurer une répartition équitable et efficace de la charge de travail ?

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Questions III: III.1.2, 6 & 7 Sites Internet ? Version officielle des textes en langue(s) minoritaires(s)? Droit à un interprète ?

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Questions IV: IV.5.1 Existent-ils des indicateurs pour suivre les politiques de ressources humaines… ? IV.5.5 Existe-il une évaluation systématique de la politique de formation… ?

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Questions V: V.1.1 Existe-t-il une procédure budgétaire garantissant un financement adéquat… ? V.1.4 Des normes opérationnelles et financières ont-elles été fixées pour l'efficacité du tribunal ?

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C. Doctrine de la CEPEJ et travaux en cours 1. Doctrine 2. Travaux en cours du GT-QUAL A. Les enquêtes de satisfaction B. La contractualisation C. Les projets

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IV. Conclusion


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