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1 FLEXI bilité SECURITE Notes (subjectives) de lecture Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 1

2 DICTIONNAIRE DU TRAVAIL Sous la direction de Antoine Bevort Anette Jobert Michel Lallement Arnaud Mias Editions PUF 2012 Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 2

3 Flexibilité La flexibilité doit être spécifiée selon qu’elle s’applique à tel ou tel aspect de l’activité : au travail, à la production, aux salaires, à l’emploi,…. La flexibilité comme injonction universelle : chacun devrait pouvoir savoir s’adapter à un changement constant, Elle s’est imposée comme un impératif économique et une contrainte de gestion. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 3

4 La flexibilité une question politique La perception de la flexibilité est relative aux évaluations de ceux qui la subissent, ou, au contraire qui l’utilisent comme une ressource, personnelle ou collective. Le succès du terme de flexibilité destructrice se combine avec la peur de la précarité A l’inverse, l’analyse empirique détaillée, par exemple à propos de la précarité de l’emploi comme de celle de la flexibilité du travail, montre que leurs conséquences sont immensément variables selon les pays, leurs institutions protectrices et selon les catégories et les groupes sociaux. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 4

5 La flexibilité du travail et la flexibilité de l’emploi: une distinction essentielle Une vision économique : Le travail est un facteur de production à combiner avec le capital dont la valeur s’apprécie avec la productivité. L’emploi est un autre concept, il s’agit d’un volume de travail observé à un niveau donné. Les économistes institutionnalistes soulignent pour leur part le fait qu’un emploi particulier est porté par un rapport salarial au niveau de la société dans son ensemble. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 5

6 Formes élémentaires de la flexibilité A partir des composantes du rapport salarial R. Boyer relie la flexibilité aussi bien : Aux équipements (adaptation à une demande variable) A la capacité d’adaptation des travailleurs, (des qualifications, des tâches et de leur complexité) A la variabilité de l’emploi, A la flexibilité des salaires, aux dispositifs de protection sociale (la fiscalité et la couverture sociale influant sur le coût du travail) Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 6

7 Formes élémentaires de la flexibilité (2) De son côté B. Brunhes propose de distinguer: La flexibilité quantitative (ou numérique) interne ou externe (pour ce qui concerne les ajustements de l’emploi quant à leur volume. La flexibilité interne consiste à faire varier la répartition du travail à effectif constant alors de l’externe est caractérisée par les licenciements et les embauches) La flexibilité fonctionnelle (mobilité et développement des compétences des travailleurs) La flexibilité salariale ( qui mesure la sensibilité des salaires aux efforts et performances). Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 7

8 SOCIOLOGIE DU TRAVAIL ET DE L’EMPLOI Pour la sociologie, le travail est l’activité productive située, individuelle ou collective, qu’on exerce dans les organisations. Au contraire, l’emploi est une position occupée dans une organisation productive. La sociologie associe l’emploi à une identité sociale, à un statut. La protection sociale constitue le cœur des droits associés au statut. Cet ensemble de droits, élément du rapport salarial se trouve déstabilisé par la flexibilisation. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 8

9 FLEXIBILISER LE TRAVAIL N’EST PAS FLEXIBILISER L’EMPLOI Flexibiliser le travail c’est s’assurer que l’activité humaine spécifique (le facteur productif) devienne adaptable à des circonstances changeantes de la production. La flexibilité des emplois est la remise en cause des éléments de garanties qui lui sont associés. Mais elle peut aussi déboucher sur la répartition plus équitable ou le développement de ces dernières. C’est d’un possible découplage entre flexibilité du travail et flexibilité de l’emploi que dépend le bilan final, au plan de l’entreprise, de la société, des groupes sociaux et des individus. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 9

10 L’ORIGINE ECONOMIQUE DE LA FLEXIBILITE CONTEMPORAINE DU TRAVAIL Son origine se trouve dans les suites de la crise de 1980. De surcroît, la dépendance entre politiques salariales et système monétaire est devenue prééminente. Au lieu que, comme en régime de changes fixes, se soit la norme salariale nationale qui détermine la position internationale de l’économie, on se trouve dans une situation inverse, la norme salariale est maintenant pilotée par un système flexible. Ce qui explique que modération salariale et flexibilité du travail et de l’emploi soient apparus comme des choix stratégiques indispensables. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 10

11 FLEXIBILITE ET MANAGEMENT SCIENTIFIQUE En raison même de l’intervention humaine dans la production toujours intelligente, le travail échappait toujours aux strictes prescriptions du travail par le bureau des méthodes. La flexibilité de l’époque était incorporée, ignorée, tolérée, voire utilisée de façon opportuniste par les directions et les organisations. Cette ancienne flexibilité du travail relevant de fonctionnements informels, s’accompagnait d’une fiable flexibilité des emplois. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 11

12 MANIFESTATIONS DEPUIS LES ANNEES 1980 De nouvelles façons de penser la performance et de nouvelles formes d’organisation du travail et de la production apparaissent dans les organisations. Quatre grandes caractéristiques en ressortent: – Le principe de considérer les salariés comme susceptibles de combiner autonomie et performance, – La flexibilisation des processus de production (externalisation, informatisation, automatisation) – L’adaptation permanente des compétences, – La flexibilité des salaires qui se réalise surtout par l’individualisation. Participant à la flexibilisation, ces quatre dimensions commandent les variations du nombre et du type des emplois Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 12

13 OBJECTIVER LA FLEXIBILITE L’objectivation de la flexibilité de la société ne peut- être que le résultat que d’un patient travail diversifié qui évalue les avantages et les désagréments et leur répartition inégalitaire selon les groupes sociaux. La multiplication des statuts de l’emploi est à la source du sous emploi mais aussi de la pauvreté (travailleurs pauvres) L’évolution de la baisse de la protection sociale est une autre modalité de la baisse du coût du travail. Certaines catégories de populations ont supporté l’essentiel des inconvénients de la flexibilité Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 13

14 UNE FLEXIBILITE NON MAITRISEE DONC INEGALITAIRE Une flexibilité du travail et de l’emploi non maîtrisée porte en germe, non seulement la destruction des collectifs de travail par un accès d’individualisation, mais la mis en cause de dispositifs d’intégration sociale, au premier chef, la protection sociale; ce qui est contraire à l’efficience productive sur le long terme. Une flexibilité non maîtrisée aboutit à l’impossibilité de gérer les revenus salariaux indirects et en particulier les retraites. Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 14

15 DE LA FLEXIBILITE A LA FLEXISECURITE La diversification des formes du travail et de l’emploi pourraient se traduire dans des institutions nouvelles, à partir de principes politiques clairs s’appuyant sur les aspects positifs de la flexibilité du travail et des emplois recherchant un équilibre entre les exigences de flexibilité des employeurs et les exigences de sécurité pour les salariés. 1- penser un droit social commun qui devrait comporter une dimension européenne, 2- il n’y a pas de maîtrise négocié de la flexibilité sans un effort redistributif vers plus d’égalité Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 / / DEVELOPPER LA NOTION DE FLEXISECURITE DANS LES PRATIQUES DES CONSEILLERS PROFESSIONNELS ET LES CONSEILLERS D'ORIENTATION 15