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Publié parOlivier Duchemin Modifié depuis plus de 10 années
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Maintenir les seniors dans leur emploi et préserver leur santé
Intervenantes Hélène GELLIE : Responsable Adjointe Département Carrière et Déclarations Sandrine PARADIS : Ingénieur Conseil Frédérique CAUMONTAT, contrôleur de sécurité Michelle LEGUIA : Conseiller Retraite Chargée d’Intervention Pourquoi ce thème dans vos actions de prévention ? Comment aborder le travail des seniors ? Quelle prévention peux-t-on mettre en place en entreprise sur le sujet ?
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Le contexte démographique et économique
Dans le système Français de retraite par répartition, les actifs cotisent pour les retraités Un graphique incontournable pour illustrer le rapport pour le moins défavorable entre le nombre d’actifs et de retraités dans la période de 1960 à 2010 2
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Le contexte démographique
Comparaison France-Europe (par tranche d’âge)* et espérance de vie à la naissance 73.6 84.8 89 Femmes 67 78.2 Hommes 83.8 L’accroissement continuel de l’espérance de vie Un retard conséquent sur l’emploi des seniors en France * Données INSEE (février 2012) 3
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Changer l’image du senior en entreprise
Le senior retraité un jeune retraité, dynamique et expérimenté, faisant preuve de sagesse et d’organisation, ayant envie d’apprendre et représentant le goût du travail bien fait. Le senior salarié un vieux salarié, cher, fragile et lent, qui a perdu sa motivation, et dont les connaissances sont dépassées. L’image du salarié senior n’est probablement pas étrangère à ce retard, il est souvent considéré dans la pensée commune que : Le senior est un vieux salarié, cher, fragile et lent, qui a perdu sa motivation, et dont les connaissances sont dépassées. Alors que la même personne, une fois à la retraite, est perçue comme dynamique et expérimenté, faisant preuve de sagesse et d’organisation, ayant envie d’apprendre et représentant le goût du travail bien fait. Donc, en + des inaptitudes, les mentalités sont aussi un frein à l’emploi des seniors (question à la salle : vous l’aviez ressenti comme cela dans vos entreprises ?) Plusieurs enjeux sont identifiables dans la prévention du vieillissement au travail : Equilibre des comptes sociaux Cohésion intergénérationnelle Prévention de la désinsertion sociale et professionnelle Egalité d’accès au travail : lutte contre la discrimination 6 Français sur 10 âgés de 55 à 64 ans ne sont pas en emploi (chômage-maladie-retraite…). Cette situation évolue mais reste en retard par rapport à l’ensemble des pays d’Europe. L’équilibre des comptes sociaux s’en trouve impacté et notamment les régimes de retraite par répartition qui sont progressivement déséquilibrés (ce qui impacte également la cohésion générationnelle). Un retraité ayant un état de santé dégradé par son activité pèse également sur les cpts sociaux. La cohésion intergénérationnelle est elle aussi menacée, en effet l’activité professionnelle est aussi un lieu d’échange de pratiques et de valeurs. Si les salariés seniors en sont écartés, le mélange des générations s’en trouve diminué. Les difficultés d’accès des jeunes à l’emploi amplifiant également le phénomène. La prévention de la désinsertion est également concernée par le sujet. En effet, selon le Rapport Gosselin de janvier 2007, deux études réalisées en Haute-Normandie et en Aquitaine montrent que « près de la moitié des personnes inaptes à tout poste a plus de 50 ans ». L’étude CASIM (Caractéristiques des Situations conduisant à l’Inaptitude Médicale - DRTEFP/SIST de Haute-Normandie ) fait état que 63% des personnes de plus de 50 ans déclarées inaptes ne retrouvent pas de travail et sortent du marché du travail. Sur les 30 dernières années, les actifs occupés se situent majoritairement dans la tranche d’âge ans. Les employeurs hésitent à recruter des salariés âgés car la représentation collective des seniors est encore trop contradictoire : un senior au travail est trop souvent perçu comme un vieux salarié, cher, fragile et lent, qui a perdu sa motivation, et dont les connaissances sont dépassées. Alors que le même senior à la retraite renvoie l’image du jeune retraité dynamique et expérimenté, faisant preuve de sagesse et d’organisation, ayant envie d’apprendre et représentant le goût du travail bien fait. 4
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Les incitations des pouvoirs publics
Les gouvernements successifs prennent des mesures pour assurer la pérennité du régime de retraite et font de la mobilisation en faveur de l’emploi des seniors une priorité forte : 1993 37,5 ans à 40 ans de cotisations pour bénéficier de la retraite 2003 - 41 ans de cotisations - incitations à rester dans l’emploi surcote/décote retraite progressive cumul emploi/retraite 2010 - âge légal de départ repoussé à 62 ans - obligation pour l’employeur de signer un accord en faveur des seniors 2013 contrats de génération (objectifs : embaucher un jeune en CDI, garder un senior en emploi, transmettre les savoirs) Aujourd’hui 166 trimestres de cotisations, bientôt 172… Dans ce contexte : 2 éclairages assez différents Celui des gouvernements successifs qui ont fait de l’emploi des seniors une priorité forte, voire une opportunité pour les entreprises de valoriser les savoirs en interne 5
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Les seniors ont : Un enjeu de ressources humaines
les seniors représentent 23% des salariés mais seulement 16 % des accidents avec arrêt % Seniors + 50 ans % salariés ans Nombre d'accidents avec arrêt 16 % 34 % Nombre d'accidents avec IP 32 % 14 % Nombre de décès 41 % 12 % Part des salariés 23 % 23% L’Institut National de Recherche et de Sécurité (INRS) publie dans sa revue Hygiène et sécurité du travail un article sur les accidents du travail survenant chez les seniors. Réalisé à partir des statistiques 2010 de la CNAMTS, cette analyse montre notamment que si cette catégorie de salariés a moins d’accidents que celle des travailleurs plus jeunes, ils peuvent rencontrer des difficultés de récupération plus importantes. Les seniors constituent une population de plus en plus importante du monde du travail. Selon les projections de l’Insee, la part des 55 ans et plus dans la population active devrait atteindre presque 19 % en 2030 contre 13,2 % en Cette perspective pose la question de la santé au travail des seniors et des actions spécifiques de prévention à mettre en place. L’article publié dans le numéro 229 de la revue Hygiène et sécurité du travail de l’INRS propose un état des lieux quantitatif et qualitatif des accidents du travail chez les travailleurs vieillissants en France. Il analyse les statistiques 2010 de la CNAMTS (éditées à partir des déclarations d’accident du travail rédigées par les entreprises) et des récits d’accidents extraits de la base de données EPICEA (renseignée à partir des enquêtes réalisées par les CRAM, CARSAT et CGSS à la suite d’accidents du travail mortels ou d’accidents jugés pertinents pour la prévention des risques professionnels. Non exhaustive, EPICEA permet une approche qualitative et exploratoire des accidents). Une catégorie de salariés particulière S’ils connaissent un déclin de leurs capacités fonctionnelles (baisse des capacités musculaires, cardio-respiratoires, proprioceptives, sensorielles, mentales…), les travailleurs âgés, forts de leurs expériences, mettent en œuvre différentes stratégies d’anticipation, d’évitement ou d’utilisation du collectif pour limiter les risques d’accidents. Ainsi, les statistiques 2010 de la CNAMTS indiquent que la fréquence d’accidents diminue avec l’âge. En effet, 16 % des accidents du travail en France concernent des personnes de plus de 50 ans qui représentent 23 % des salariés. Par opposition, 34 % des accidents touchent des travailleurs de moins de 30 ans alors qu’ils constituent, eux aussi, environ 23 % des salariés. En revanche, ces données montrent une augmentation de la gravité avec l’âge : 32 % des incapacités permanentes concernent des salariés de plus de 50 ans pour seulement 14 % chez les moins de 30 ans. De la même façon, 41 % des décès concernent les plus de 50 ans contre 12 % chez les moins de 30 ans. Ces chiffres soulignent également que, quel que soit le secteur professionnel, les chutes de hauteur, les accidents de plain-pied et les malaises sont caractéristiques des seniors. !!! Par rapport au Stat de J. Servaud, = 41,4% des séniors en emploi , dans la population active , et notre chiffre de 23% est le nombre de salariés de + de 50 ans parmi l’ensemble des salariés du régime général. Les données qualitatives issues de la base de données EPICEA illustrent quant à elles les difficultés de récupération après l’accident chez le travailleur vieillissant, voire le décès du salarié suite à des complications. Ces récits montrent également que l’expérience professionnelle n’est pas suffisante pour protéger les travailleurs vieillissants. Ainsi, les formations, l’accueil au poste de travail et la sensibilisation aux risques sont des mesures essentielles qui concernent aussi bien les seniors que les jeunes travailleurs, notamment au moment d’une nouvelle affectation. S’il est difficile de montrer en quoi l’âge intervient en tant que facteur dans la survenue d’un accident, les données montrent qu’il peut jouer un rôle dans le cas des chutes et des pertes d’équilibre et des interactions avec un véhicule. L’âge peut également contribuer à rendre la gestion du stress plus difficile, s’ajouter à un état général de fatigue ou aggraver une pathologie sous-jacente (l’athérosclérose responsable d’infarctus, par exemple). Néanmoins, les récits des accidents et les mesures prescrites ne mentionnent presque jamais le problème du vieillissement et les dispositions appropriées qui permettraient de mieux protéger les seniors. Du fait de la baisse des capacités physiologiques ou mentales, ces derniers peuvent avoir plus de difficultés à récupérer suite à un incident ou à identifier une situation à risque. Les procédures doivent donc être d’autant plus précises afin d’éviter au salarié d’avoir à compenser un manque d’organisation de la sécurité Les Accidents du Travail : Les seniors de 50 ans et plus représentent 23% des salariés du régime général. En matière d’Accidents du Travail, ceux-ci ne sont touchés que par 15% des AT. En revanche, ces mêmes seniors cumulent 31% des AT avec incapacité Permanente et représentent 41% des AT mortels. L’indice de fréquence des plus de 50 ans est deux fois et demi moins élevé que celui des ans (IF 50+ = 25 ;IF = 64). Les accidents de trajet : Avec l’âge, la fréquence d’accidents de trajet avec arrêt diminue. Concernant leur gravité, celle-ci se rapproche de celle des ans. Les maladies professionnelles : 1 Maladie Professionnelle avec arrêt sur 2 touche un senior de plus de 50 ans (résultat d’années d’exposition ou un long délai de latence) En chiffres, les 50+ représentent 51% des MP, 65% des MP avec Incapacité Permanente et 94% des MP mortelles. Les seniors ont : Moins d’AT Des AT plus graves Moins d’accidents de trajet Plus de Maladies Professionnelles Les seniors ont moins d’accidents mais leurs accidents sont plus graves Etude INRS réalisée à partir des statistiques 2010 de la CNAMTS Seniors concernés : salariés su régime général âgés de 50 ans et plus 2368
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Statistiques AT –MP – Source CNAMTS 2010
Pourquoi les EHPAD ? EHPAD (National) (Aquitaine) Toutes activités BTP Indice de Fréquence (IF) 82,8 88,7 36 73,2 Taux de Gravité (TG) 2,92 2,8 1,3 Toutes les stats qui suivent sont de source CNAMTS (accessible sur le site Amelie, par code NAF, risque, CTN,…) pour l’année 2010 Statistiques AT –MP – Source CNAMTS 2010 IF : Nb AT avec arrêt x 1000 / Nb salariés TG : Nb de jours indemnisés x / Nb heures travaillées
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Statistiques AT - secteur Ehpad Aquitaine - 2009 à 2012
CCL : Des séniors avec moins AT, mais plus grave, une population des ans fortement impacté par les AT, d’où une nécessaire amélioration des conditions de travail pour ce secteur.
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Programme d’actions Juin 2013 rencontre des Directeurs d’EHPAD
Sensibilisation aux enjeux de l’emploi des seniors Proposition d’une action coordonnée Retraite / Prévention auprès des salariés Proposition d’un accompagnement Prévention dans l’entreprise Octobre-Novembre 2013 rencontre avec les salariés Evaluation des contraintes de votre activité Information retraite Proposition d’un entretien personnalisé Novembre 2013 restitution employeurs Restitution anonyme et collective des questionnaires salariés Prévention et Retraite Accompagnement Prévention dans l’entreprise Depuis 2011 toutes les CARSAT se sont engagées dans cette démarche : plus de 1000 entreprises rencontrées chaque année au niveau national Des retours très positifs : les éléments d’information donnés aux employeurs et à leurs salariés permettent d’instaurer ou de renforcer le dialogue en interne sur le sujet sensible de la retraite 9
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