Négociation et acceptabilité sociale de grands projets industriels Marie-José Fortin Chaire de recherche du Canada en développement régional et territorial.

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1 Négociation et acceptabilité sociale de grands projets industriels Marie-José Fortin Chaire de recherche du Canada en développement régional et territorial Université du Québec à Rimouski Conférence OPDE 2008: Les outils pour décider ensemble. Nouveaux territoires, nouveaux paradigmes. U. Laval, Québec, le 6 juin 2008

2 Le cas à l’étude Usines de remplacement Production 370 000 tonnes /an d’aluminium primaire Site de 95 hectares (Alma, Québec)

3 Défis pour la recherche Quasi absence de conflits Interactionisme symbolique: interprétation / interaction / action

4 Cadres d’interaction et de négociation Formels Informels Publics Privés  Approv. Énergie (1984)  Consultation sur zonage (LAU) Zonage agricole (CPTAQ)  Pré-consultation (1996)  Entente («paix syndicale») Audiences publiques (BAPE)  Activités de communication  Comités de suivi  Achats de terrains)  Comité de promotion  Ententes d’usages par tiers  Suivi environnemental  Rencontres d’info. (sur chantier) Activités de comm. (belvédère, concours photos, site web)  Négo incident alumine (2001)  Approv. énergie  Suivi plaintes  Révision du décret  Négo nuisances   Phase planification historique (1984-1995) Phase planification récente (1996-1998) Phase construction (1998-2000) Phase démarrage (2000-2001 )   Évaluation environnementale

5 Dynamiques d’acteurs Coordination: négociation sociale complexe, éclatée, discontinue Légitimité politique: négociations et ententes «privées»

6 De la connaissance à l’action collective : un passage par la «communauté» Préoccupations vs dynamique sociale et rationalité construites progressivement

7 Dynamiques sociales et rationalités Importance des dimensions symboliques Plusieurs facteurs mis en relation et interprétés, processus contextualisé: 1.Dynamique territoriale de développement et place historique de l’activité industrielle 2.Interactions et capacités de gouvernance 3.Impacts sociaux Conclusion

8 Acceptabilité sociale Interprétation partagée, «communautés…»: …de «support» … de «destin» Conclusion